8月29日，全省新農(nóng)合支付方式改革第一期培訓(xùn)班在武昌召開，省衛(wèi)生廳副巡視員阮小明出席會(huì)議并講話。
   會(huì)議指出，新農(nóng)合實(shí)施十年以來，財(cái)政補(bǔ)助及醫(yī)療保障水平逐年提升，參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)不斷降低，但近年來醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，影響了基金的使用效益和參合農(nóng)民的受益水平。全面推進(jìn)支付方式改革，改變以項(xiàng)目為主的新農(nóng)合付費(fèi)方式，建立按病種、床日、人頭和總額預(yù)付等方式相結(jié)合的混合支付制度，充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用，變后付制為預(yù)付制，可有效規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。同時(shí)對(duì)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革也具有重要意義。
   會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，新農(nóng)合制度要從注重規(guī)模擴(kuò)大向注重效益提高轉(zhuǎn)變，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。其中，要重點(diǎn)推進(jìn)支付方式改革，提升管理經(jīng)辦服務(wù)效率，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾對(duì)新農(nóng)合制度的滿意度。
   會(huì)議要求，要全面、規(guī)范推進(jìn)支付方方式改革，重點(diǎn)做好以下工作：一是要準(zhǔn)確把握支付方式改革的總體要求和主要目標(biāo)。將新農(nóng)合支付方式改革作為當(dāng)前鞏固和完善新農(nóng)合制度建設(shè)的重要抓手，2012年20個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)9月10日前，其它地區(qū)10月1日前全面啟動(dòng)，年底各地在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、實(shí)施成效兩個(gè)方面的突破性進(jìn)展，2015年實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的全覆蓋。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)建立、完善相關(guān)配套政策措施，爭(zhēng)取各方支持，通過采取行政、經(jīng)濟(jì)、管理等綜合手段，統(tǒng)籌推進(jìn)支付方式改革。各市州要協(xié)調(diào)統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)按病種付費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并建立1-2個(gè)改革聯(lián)系點(diǎn)。三是做好調(diào)查研究，精心設(shè)計(jì)方案。要堅(jiān)持全覆蓋、適用性原則，科學(xué)測(cè)算制定方案，并加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)，避免違規(guī)行為。四是加強(qiáng)政策宣傳，加大培訓(xùn)力度，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員以及廣大群眾的參與意識(shí)，提高管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作執(zhí)行力，保證支付方式改革工作扎實(shí)深入推進(jìn)。
   此次會(huì)議邀請(qǐng)了江蘇省常熟市、河南省宜陽縣、恩施州宣恩縣分別就按床日+病種付費(fèi)、結(jié)合臨床路徑管理分類分組按病種定額付費(fèi)以及總額付費(fèi)等進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹和互動(dòng)交流，現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱烈，切實(shí)起到了交流、學(xué)習(xí)的效果。全省各市（州）衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)、新農(nóng)合辦主任、各縣（市、區(qū)）新農(nóng)合辦主任約130余人參加了會(huì)議。