開展群眾評議，是調動群眾參與創先爭優活動積極性的主要途徑，是基層黨組織和黨員自覺接受群眾監督和評價的重要措施，對于深入推進創先爭優活動具有重要意義。按照……要求，現就我院各黨支部和黨員開展創先爭優或哦的那個進行群眾評議工作制定實施方案。

　　一、評議時間和范圍

　　評議時間：2012年1月11-1月15日;評議范圍：全市所有基層黨組織和黨員。

　　二、評議內容

　　開展群眾評議，要緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，以創先爭優深入人心、基層組織堅強有力、黨員隊伍充滿生機、科學發展取得實效為目標，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。

　　對基層黨組織評議內容主要包括：組織開展創先爭優活動情況，推動中心工作和重點中，落實“四項機制”情況，為群眾辦實事、做好事、解難事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設情況、黨組織開展創先爭優活動的總體評價等。

　　對黨員評議內容主要包括：參加創先爭優活動情況，產足崗們履行職責情況，“四項機制”落實情況，聯系和服務群眾情況、黨員開展創先爭優活動的總體評價等。

　　三、參加評議人員的范圍

　　參與評議的群眾要有代表性，要最大程度地擴大群眾參與評議覆蓋面。參加評議人員主要包括下屬單位黨組織負責人、各界群眾代表、服務對象代表、“兩代表一委員”、本單位黨員干部職工等。非公有制企業黨組織要邀請非中共黨員的出資人參加，社會組織黨組織要邀請非中共黨員的負責人參加。參加評議的人員范圍和人數，由各級各類黨組織自行確定。

　　四、評議工作步驟及方法

　　各地各單位要從摸清黨組織和黨員底數入手，做好群眾評議前期工作，并制定切合實際、操作簡便的實施方案。群眾評議工作要分自查、集中評議和通報整改三個階段進行。

　　一是廣泛開展自查(1月5日-6日)。各地和單位黨組織要在廣泛調查走訪、收集群眾意見建議的基礎上，對創先爭優活動情況進行自查，總結成績，查找不足，提出具體改進措施，形成創先爭優活動總結。黨員也要對參加開展創先爭優活動情況開展自查并進行小結，提出下一步的工作目標，形成創先爭優活動個人小結材料。

　　二是進行集中評議(1月7日-12日)。群眾評議主要采取會議評議形式進行。群眾評議大會一般由黨組織副書記主持，首先由黨組織書記向參評人員詳細通報本單位創先爭優活動開展情況，再由黨員逐一匯報參加創先爭優活動情況，然后組織全體黨員、干部職工和群眾代表進行評議。參評人員根據測評內容，對照參評單位和黨員活動開展情況，認真填寫評議表，提出測評意見與建議。評議表由各級黨組織創先爭優活動辦公室負責制作、印發、收集和整理。各地各單位可根據實際情況創新評議方式，統籌兼顧，與年度考核、黨員民主評議、選購評議等工作有機結合，防止多頭評議、重復考核。窗口單位和服務行業黨組織和黨員開展“為民服務創先爭優”活動情況的群眾評議，由行業主管部門黨組織組織，圍繞“轉作風、提效能、創品牌、樹形象”目標，采取會議集中評議進行。平時已開展即時評議的，要匯總日常評議情況，夜場總結服務對象的意見和建議，進一步提高服務質量和水平。

　　三是用時通報整改(1月13日-15日)。各地各單位黨組織要將群眾評議的結果通過廣播、電視、黨務政務公開欄、宣傳櫥窗、板報、會議等方式進行通報，并通過電話、書面通知、電子郵件等方式向黨員、群眾和服務對象進行反饋。凡群眾測評滿意度未達到80%的黨組織和黨員，要認真組織“補課”。針對群眾評議中反映出來的問題，要認真研究討論，深入查找原因，落實整改措施，及時整改到位并將整改結果告知參加評議人員，主動接受群眾監督。

　　五、保障措施

　　1、加強組織領導。各級黨組織要高度重視這次評議工作，一級抓一級，逐級抓好組織實施，確保每個基層黨組織和黨員都要接受評議。要組織專門力量，加強組織指導，確保群眾評議工作不步過場。上級黨組織帶著接受群眾評議，并派人參加下級黨組織的群眾評議，發揮示引導作用。黨員領導干部要深入到聯系點進行指導，并即時開展點評。系統行業主管部門也要按照有關要求，積極推動本行業群眾評議工作的扎實開展。

　　2、保證廣泛宣傳。各級黨組織要充分利用各類宣傳媒體，多形式、廣角度地宣傳群眾評議工作的目的意義、主要內容和方法步驟，為群眾評議樹立正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。

　　3、注重結果運用。要綜合分析集中評議和日常評議情況，把評議結果作為2011年年度考核、評先評優和2012年“七一”創先專項表彰的重要依據。要發按示范帶頭作用，大力宣傳群眾評議滿意度高的基層黨組織和黨員的先進事跡。要強化整改，根據群眾評議結果，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，以實際成效取信于民。

　　4、認真搞好總結。群眾評議完成后，要認真進行統計、梳理和總結，逐級上報統計結果和工作總結，并認真搞好資料整理和歸檔。各地各單位黨組織群眾評議工作完成后，要于2012年1月16日下午四點前將實施方案、群眾評議工作總結和群眾評議匯總表(附3、附4)電子版報市委創先爭優活動辦公室。市委活動辦要就這次群眾評議工作情況建立專門檔案，并將評議結果輯印成冊。