【“三會(huì)”基本情況】

　　2011年12月，我區(qū)分別召開了三個(gè)重大會(huì)議：中共東城區(qū)第十一次代表大會(huì)，東城區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，國(guó)內(nèi)人民政治協(xié)商會(huì)議北京市東城區(qū)第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議，也就是我們簡(jiǎn)稱的“三會(huì)”——“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”、“政協(xié)會(huì)”。其中，第十一次黨代會(huì)通過了《關(guān)于中共東城區(qū)委員會(huì)工作報(bào)告的決議》和《關(guān)于中共東城區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》，審議并批準(zhǔn)了楊柳蔭同志代表中共東城區(qū)委員會(huì)所作的《深入實(shí)施“兩新四化”發(fā)展戰(zhàn)略 為全面建設(shè)“國(guó)際化現(xiàn)代化新東城”而努力奮斗》的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了第十一屆區(qū)委委員42名、候補(bǔ)委員8名、區(qū)紀(jì)委委員29名，形成了以楊柳蔭同志為書記的新一屆區(qū)委班子。

　　【“三會(huì)”召開的重要意義】

　　本次區(qū)“三會(huì)”是在我區(qū)昂首踏上“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的承前啟后的重要會(huì)議，也是各級(jí)黨組織和全區(qū)人民政治生活中的一件大事。會(huì)議對(duì)過去五年，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力謀發(fā)展所取得的成就給予了高度肯定。大家一定還記憶猶新，我們圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)和新國(guó)內(nèi)成立60周年慶祝活動(dòng)的服務(wù)保障及新區(qū)組建等重大任務(wù)，經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)沖擊等重大考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的圓滿收官和“十二五”規(guī)劃的良好開局，光榮進(jìn)入“國(guó)內(nèi)文明城區(qū)”的行列，譜寫了科學(xué)發(fā)展新的歷史篇章。

　　【認(rèn)清當(dāng)前的區(qū)內(nèi)外形勢(shì)】

　　(關(guān)鍵詞：新趨勢(shì)、新格局、新特點(diǎn))

　　在黨代會(huì)報(bào)告中，面對(duì)未來發(fā)展形勢(shì)，楊柳蔭書記特別強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)思維和辯證思維，正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、首都發(fā)展實(shí)際以及東城自身特點(diǎn)，把全區(qū)工作融入到國(guó)際、國(guó)內(nèi)和北京市的大環(huán)境中。

　　準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新趨勢(shì)。

　　準(zhǔn)確把握首都發(fā)展的新格局。

　　準(zhǔn)確把握東城發(fā)展的新特點(diǎn)。

　　【未來五年我區(qū)發(fā)展的奮斗目標(biāo)】

　　黨代會(huì)報(bào)告明確提出了我區(qū)未來五年的奮斗目標(biāo)：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，弘揚(yáng)和踐行“北京精神”，立足“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”總體定位，深入實(shí)施“兩新四化”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為**，以提高人民生活水平為根本目的，更加注重特色發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，在更高起點(diǎn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)“國(guó)際化現(xiàn)代化新東城”建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力在首都建設(shè)國(guó)內(nèi)特色世界城市和“人文北京、科技北京、綠色北京”的進(jìn)程中走在前列。

　　我們可以暢想這樣一幅藍(lán)圖：到2016年，東城區(qū)將建設(shè)成為文化魅力更加彰顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚、城市運(yùn)行更加高效、城市品位更加凸顯、人民生活更加幸福的“國(guó)際優(yōu)秀中心城區(qū)”，全面構(gòu)建起“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”的基本框架。我們的愿景是到那個(gè)時(shí)候，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%;人均GDP達(dá)到3萬(wàn)美元以上;財(cái)政收入年均增長(zhǎng)9%;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP比重達(dá)到69%左右;常住人口規(guī)模比2011年下降10%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%。

　　【四項(xiàng)原則，四大任務(wù)】

　　大會(huì)要求，推動(dòng)今后五年全區(qū)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持四項(xiàng)原則：瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)，立足總體定位，堅(jiān)定不移地實(shí)施總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;堅(jiān)持民生優(yōu)先，推動(dòng)成果共享，努力建設(shè)和諧幸福城區(qū);有效整合資源，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;樹立國(guó)際視野，堅(jiān)持優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮首都功能核心區(qū)的**示范作用。

　　要實(shí)現(xiàn)未來五年目標(biāo)要求，必須突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，著力抓好特色發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展四大任務(wù)。

　　特色發(fā)展——以文化創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，進(jìn)一步提升文化軟實(shí)力

　　未來五年，我區(qū)將從以下四個(gè)方面加強(qiáng)文化建設(shè)：

　　一是積極探索保護(hù)與發(fā)展雙贏的新模式，展現(xiàn)歷史文化名城的獨(dú)特魅力。

　　二是打造文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)鏈條，提升文化經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是完善公共文化服務(wù)體系，提升文化品牌國(guó)際影響力。

　　四是深化文化體制機(jī)制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

　　集約發(fā)展——以優(yōu)化升級(jí)為主線實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展新空間。

　　本次黨代會(huì)報(bào)告從以下幾個(gè)方面對(duì)我區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了部署。總的一個(gè)思路是要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合和上下結(jié)合，即舊城內(nèi)有機(jī)更新+舊城外集約利用，地上空間+**空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩帶五區(qū)”建設(shè)和發(fā)展。

　　三是加快**空間和地上“二次”開發(fā)力度，提高資源集約利用水平。

　　和諧發(fā)展——以共建共享為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，進(jìn)一步提升人民生活新品質(zhì)。

　　未來五年，我區(qū)重點(diǎn)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。

　　一是深化社會(huì)管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)“平安東城”常態(tài)化建設(shè)。

　　二是改善和保障民生，推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　三是深化和諧社區(qū)建設(shè)，形成共建共享良好局面。

　　四是提升城市管理精細(xì)化水平，建設(shè)文明宜居城區(qū)。

　　創(chuàng)新發(fā)展——以改革開放為動(dòng)力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新活力。

　　大力推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。

　　【2012年重點(diǎn)工作：六個(gè)關(guān)鍵詞】

　　具體來說，2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有以下六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容(關(guān)鍵詞：第一任務(wù)、主線、重點(diǎn)、基礎(chǔ)、導(dǎo)向、目標(biāo))

　　第一個(gè)關(guān)鍵詞：第一任務(wù)

　　——以保護(hù)與傳承為第一位任務(wù)，大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

　　第二個(gè)關(guān)鍵詞：主線

　　——以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第三個(gè)關(guān)鍵詞：重點(diǎn)

　　——以提升品質(zhì)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理。

　　第四個(gè)關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)

　　——以加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升社會(huì)建設(shè)水平。

　　第五個(gè)關(guān)鍵詞：導(dǎo)向

　　——以群眾利益為導(dǎo)向，全力保障和改善民生。

　　第六個(gè)關(guān)鍵詞：目標(biāo)

　　——以提高執(zhí)行力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)