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余姚:打造“一站式”陽光民生救助體系
時間:2012-11-03 14:18來源:求醫網
近日,余姚市社會救助管理服務中心(余姚市居民家庭經濟狀況核對中心)正式成立,這標志著該市“一站式”陽光民生救助體系開始運轉。
據了解,余姚市社會救助管理服務中心和居民家庭經濟狀況核對中心采取雙軌并行,旨在做到救助管理和經濟狀況核對的高效統一。前者主要負責全市救助工作的綜合協調、政策咨詢、服務統籌、督查指導、社會救助事務受理、信息平臺的建設管理;后者主要負責申請和復查最低生活保障、醫療救助、教育救助、住房保障以及其他社會救助人群的家庭經濟狀況核對工作。
中心設立了一個服務大廳,并根據分類救助要求設立了民政救助、殘聯救助、慈善救助、住房保障和綜合救助等5個窗口。該市民政、殘聯、慈善、住建等四個部門派常駐工作人員在窗口辦公,教育局、人社局、老區辦三個部門每周一次派駐人員在服務大廳集中辦公。組織部、團市委、總工會、婦聯四個部門委托綜合救助窗口進行相關救助辦理。
中心受理的救助內容主要有城鄉低保,農村五保,孤兒救助,困難群眾助房、助學、助醫,大病幫扶,貧困殘疾人救助,困難群眾幫扶救助,城鎮中低收入家庭住房保障,困難黨員幫扶,困難家庭子女義務教育段助學、就業援助,特困職工救助,低收入農戶奔小康等。
中心的救助信息實行三級聯網,市、鄉鎮(街道)、村(社區)三級救助信息實現互聯互享,建立了“縱向互通、橫向互聯”的社會救助信息網絡平臺。各鄉鎮落實了2-3名工作人員從事社會救助管理服務工作,統一受理救助申請,統一上報救助信息,確保各項救助措施落到實處。村(社區)在社區服務中心(站)設立專門的社會救助窗口,明確專人負責社會救助工作,協助開展困難群眾調查、公示、評議等工作,為動態管理提供準確有效的基礎信息。
同時,為加快建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經濟狀況核對機制,中心著力與公安、住建、人社、國土、工商、國稅、地稅、公積金、銀行、證券等單位進行對接,努力實現有關最低生活保障、醫療救助、教育救助、住房保障以及其他社會救助申請家庭經濟狀況信息的自動比對,借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復救助、多頭救助和救助遺漏。
為方便救助對象,降低運行成本,提高救助效率,相關部門涉及由市財政負擔的救助經費(含上級補助資金),實行國庫集中支付一個口子,救助資金下撥方案經“中心”審核后,以市財政、職能部門、“中心”聯合文件形式下發。
社會救助管理服務中心的成立,有利于全面了解困難群眾生活狀況和救助情況,把救助政策和政府的關愛覆蓋到每一個困難群眾,這是余姚構建新型社會救助體系的起點,將為該市在今后構建和諧社會、保障和改善民生、提升群眾生活品質等方面發揮巨大的作用。