福建省婦幼保健院(福建省婦兒醫院)位于福州市鼓樓區道山路18號。醫院始建于1935年,原稱“福建省立福州產育院”,1951年改名為福建省婦幼保... [ 詳細 ]
福建省婦幼保健院2012年紀檢監察工作要點
時間:2012-11-05 13:09來源:求醫網
2012年醫院紀檢監察工作總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹“以人為本、執政為民”,堅決貫徹反腐倡廉方針,按照省紀委九屆二次全會和全省衛生系統紀檢監察工作會議的部署要求,圍繞中心服務大局,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,整體推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,著力做好保持黨的純潔性各項工作,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
一、明確工作方向,確保黨紀政令暢通
1.嚴格黨的政治紀律。維護黨的政治紀律,貫徹落實中紀委十七屆七次全會和胡錦濤同志在中紀委的重要講話精神以及省紀委九屆二次和全省衛生系統紀檢監察工作會議的精神。充分認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性,不斷增強責任意識。進一步加強政治紀律教育,引導督促干部職工增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強對政治紀律執行情況的監督檢查,防止違反黨的紀律的行為,維護黨紀政令暢通,為十八大的勝利召開營造良好的工作環境。
2.嚴肅組織人事紀律。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格干部選拔任用的組織程序。教育引導干部正確對待個人進步,自覺服從組織安排。加強對擬提拔任用干部的廉政考察,加強對干部選拔任用全過程的監督,營造風清氣正的選人用人環境。
3.落實重要事項監督。要圍繞衛生中心工作,加強對醫藥衛生體制改革措施落實情況的監督檢查,堅決糾正工作不到位,政策不落實的問題。強化上級各部門重要部署、重要決策的貫徹落實。監督各項便民政策措施的落實,促進民生戰役的順利實施。加強執行政府采購規定以及專項大額資金管理情況的參與監督。加大公務事業經費及人財物的管理,落實“收支兩條線”,嚴禁私設“小金庫”。
二、加強作風建設力度,樹立良好的工作風氣
1.大力加強作風建設。按照2012年全省衛生系統紀檢監察工作會議的部署要求,醫院將以迎接黨的十八大召開為契機,努力提升黨員干部的政治和服務素質。積極轉變工作作風,提高工作效率和服務水平。整治“庸懶散、虛假浮”現象,堅決克服不作為、緩作為和亂作為等行為,有效解決作風方面的突出問題,保持黨員、干部作風純潔。以開展作風建設和能力建設來保持醫院干部隊伍的良好形象。
2.深化優質窗口建設。繼續完善措施、改善環境、明確職責、簡化程序、規范行為,推行便民利民措施。積極參與衛生“政風行風熱線”活動,發揮行評代表監督作用,適時組織明察暗訪,糾正工作作風、服務態度、服務質量和依法辦事等方面的突出問題,以良好的行風為群眾服務。
3.轉變行業工作作風。認真落實福建省《關于提高行政機關辦事效率的十條意見》,深入治理庸、懶、散問題。加強工作效能建設情況的監督檢查,加大效能投訴處理力度,嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。
三、狠抓廉政教育監督,筑牢黨員干部拒腐防線
1.狠抓廉政建設教育。開展黨章學習教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、醫德醫風教育和廉政文化建設教育,增強黨員干部思想的純潔性。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,樹立正面典型,查找崗位廉政風險,以反面典型案例為重點,增強黨員干部認清違規違紀錯誤的危害性,時刻保持清醒的頭腦,自覺筑牢拒腐防線。落實黨委中心組理論學習,增強教育效果。把廉政教育貫穿于干部培養、選拔、管理和使用的全過程。
2.嚴格廉潔自律規定。全面貫徹《廉政準則》,認真執行領導干部報告個人有關事項的規定。嚴格執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。嚴格“三公”經費使用管理,按要求落實公務用車治理相關規定。加強領導干部和公務人員的管理,防止利用職務之便接受可能影響公正執行公務宴請等活動或利用職務之便謀取不正當利益。
3.落實黨內監督條例。嚴格執行黨內民主生活會、誡勉談話等制度。開展干部述職述廉和廉政測評。加強節日期間、重要時段對黨員干部廉潔自律的監督檢查,及時掌握黨員干部在廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早預防、早糾正。全面推進黨務、院務公開,增強工作的透明度。加大網絡公開力度,自覺接受黨內外群眾的監督。發揮行評代表、社會監督員和社會輿論的監督作用,增強監督效果。
四、嚴格制度管理效益,促進工作責任制的落實
1.嚴格落實責任制。按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《推進懲治和預防腐敗體系建設檢查辦法》的要求,嚴格落實“一崗雙責”責任制,做到既抓服務工作,也要抓黨風廉政建設。把黨風廉政建設貫穿到黨務工作、行政管理、服務工作各個方面。嚴格堅持目標責任制管理,按照“誰主管、誰負責、分級管理”的原則,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,各部、科室齊抓共管的工作機制。
2.加大治理商業賄賂力度。全面完成《建立健全懲治和預防腐敗體系2008- 2012年工作規劃》賦予各部門牽頭和協辦的各項目標任務,繼續推行責任制的落實。及時將有商業賄賂行為的醫藥企業列入不良記錄,加強監督檢查,嚴禁采購不良記錄企業的產品。加強重點崗位、關鍵環節人員的監督,建立定期換崗交流制度。積極探索采用電子監察平臺加強對醫生處方權的監督。推廣醫師用藥量等重要指標排隊和公示制度,促進陽光用藥、合理用藥。切實加強醫院信息系統安全防范,完善軟、硬件防護措施,防范商業目的的統方。
3.繼續規范權力運行。加強規范行政權力運行和自由裁量權實施情況的監督檢查,確保執行到位。要進一步健全完善權力運行公開透明制度。要充分利用電子監察平臺實行全過程監控,及時預警、提示糾正不規范行為。
4.加強藥品集中采購工作的監督。要認真落實衛生部下發的《衛生紀檢監察機構開展藥品集中采購監督工作實施細則》,積極配合各級糾風部門,切實履行監督職責。要加強對醫療機構采購、使用中標藥品情況的監督檢查,嚴格控制采購非中標藥品。要健全信息公開機制,主動接受社會各界和群眾的監督。
5.繼續推進公共資源市場化配置。要進一步認真落實衛生廳關于公共資源市場化配置工作的有關規定,搞好工作分工,認真加強監督,克服薄弱環節,不斷完善制度,確保市場化配置項目和過程的公開、公平、公正,做到“陽光運作”,杜絕“暗箱操作”等行為。
五、堅持維護群眾利益,查處違規違紀行為
1.深入開展三好一滿意活動。要在鞏固、深化、提高上下功夫。要在活動開展過程中認真總結經驗、查找問題和不足,并努力加以解決,不斷推進活動的深入開展。
2.廣泛開展醫德醫風教育。堅持教育先行,要深入開展體現社會主義核心價值觀的醫療衛生職業精神大討論,繼續深入開展宗旨意識教育、職業道德教育、紀律法制教育、守法從業教育,著力提高全體醫務人員的職業素質。組織觀看警示教育片和《防患未然》法制宣傳片,深入宣傳《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民檢查院的司法解釋,教育覆蓋面要達100%。待衛生部制訂的《醫療機構從業人員行為規范》正式發布后將組織學習宣傳和貫徹落實。
3.暢通投訴舉報渠道。深入開展民主評議行風活動,進一步落實出院病人問卷調查制度,加強對群眾的接訪和回訪,暢通投訴渠道,及時處理和化解矛盾。認真查處違規違紀問題,妥善處理涉及醫患關系的突發性事件,促進醫院的安全穩定。
4.認真落實醫德考評制度。要進一步深化醫德考評工作,把醫德考評作為醫德醫風建設的長效機制,健全工作機制,完善考評標準,強化日常考評,規范考評檔案,落實考評結果運用,堅決防止走過場、搞形式。積極探索更能體現患者評價的考評機制,構建既激勵又有約束、既有行為規范又有考評細則的長效機制。
5.進一步發揮紀檢監察作用。充分發揮紀檢監察監督職能,提升紀檢監察查辦違規違紀問題的能力素質。要全面履行法律法規、黨章和行政監察法賦予的職責。積極協助配合醫院黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,跟蹤督辦重要事項的執行,監督黨員干部依照法律規定和程序行使權力。加強服務管理職能人員的監督,及時查辦違反黨的紀律、工作紀律和損害群眾利益的人和事。重點查好違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要和收受紅包以及因工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的行風案件。
一、明確工作方向,確保黨紀政令暢通
1.嚴格黨的政治紀律。維護黨的政治紀律,貫徹落實中紀委十七屆七次全會和胡錦濤同志在中紀委的重要講話精神以及省紀委九屆二次和全省衛生系統紀檢監察工作會議的精神。充分認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性,不斷增強責任意識。進一步加強政治紀律教育,引導督促干部職工增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強對政治紀律執行情況的監督檢查,防止違反黨的紀律的行為,維護黨紀政令暢通,為十八大的勝利召開營造良好的工作環境。
2.嚴肅組織人事紀律。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格干部選拔任用的組織程序。教育引導干部正確對待個人進步,自覺服從組織安排。加強對擬提拔任用干部的廉政考察,加強對干部選拔任用全過程的監督,營造風清氣正的選人用人環境。
3.落實重要事項監督。要圍繞衛生中心工作,加強對醫藥衛生體制改革措施落實情況的監督檢查,堅決糾正工作不到位,政策不落實的問題。強化上級各部門重要部署、重要決策的貫徹落實。監督各項便民政策措施的落實,促進民生戰役的順利實施。加強執行政府采購規定以及專項大額資金管理情況的參與監督。加大公務事業經費及人財物的管理,落實“收支兩條線”,嚴禁私設“小金庫”。
二、加強作風建設力度,樹立良好的工作風氣
1.大力加強作風建設。按照2012年全省衛生系統紀檢監察工作會議的部署要求,醫院將以迎接黨的十八大召開為契機,努力提升黨員干部的政治和服務素質。積極轉變工作作風,提高工作效率和服務水平。整治“庸懶散、虛假浮”現象,堅決克服不作為、緩作為和亂作為等行為,有效解決作風方面的突出問題,保持黨員、干部作風純潔。以開展作風建設和能力建設來保持醫院干部隊伍的良好形象。
2.深化優質窗口建設。繼續完善措施、改善環境、明確職責、簡化程序、規范行為,推行便民利民措施。積極參與衛生“政風行風熱線”活動,發揮行評代表監督作用,適時組織明察暗訪,糾正工作作風、服務態度、服務質量和依法辦事等方面的突出問題,以良好的行風為群眾服務。
3.轉變行業工作作風。認真落實福建省《關于提高行政機關辦事效率的十條意見》,深入治理庸、懶、散問題。加強工作效能建設情況的監督檢查,加大效能投訴處理力度,嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。
三、狠抓廉政教育監督,筑牢黨員干部拒腐防線
1.狠抓廉政建設教育。開展黨章學習教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、醫德醫風教育和廉政文化建設教育,增強黨員干部思想的純潔性。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,樹立正面典型,查找崗位廉政風險,以反面典型案例為重點,增強黨員干部認清違規違紀錯誤的危害性,時刻保持清醒的頭腦,自覺筑牢拒腐防線。落實黨委中心組理論學習,增強教育效果。把廉政教育貫穿于干部培養、選拔、管理和使用的全過程。
2.嚴格廉潔自律規定。全面貫徹《廉政準則》,認真執行領導干部報告個人有關事項的規定。嚴格執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。嚴格“三公”經費使用管理,按要求落實公務用車治理相關規定。加強領導干部和公務人員的管理,防止利用職務之便接受可能影響公正執行公務宴請等活動或利用職務之便謀取不正當利益。
3.落實黨內監督條例。嚴格執行黨內民主生活會、誡勉談話等制度。開展干部述職述廉和廉政測評。加強節日期間、重要時段對黨員干部廉潔自律的監督檢查,及時掌握黨員干部在廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早預防、早糾正。全面推進黨務、院務公開,增強工作的透明度。加大網絡公開力度,自覺接受黨內外群眾的監督。發揮行評代表、社會監督員和社會輿論的監督作用,增強監督效果。
四、嚴格制度管理效益,促進工作責任制的落實
1.嚴格落實責任制。按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《推進懲治和預防腐敗體系建設檢查辦法》的要求,嚴格落實“一崗雙責”責任制,做到既抓服務工作,也要抓黨風廉政建設。把黨風廉政建設貫穿到黨務工作、行政管理、服務工作各個方面。嚴格堅持目標責任制管理,按照“誰主管、誰負責、分級管理”的原則,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,各部、科室齊抓共管的工作機制。
2.加大治理商業賄賂力度。全面完成《建立健全懲治和預防腐敗體系2008- 2012年工作規劃》賦予各部門牽頭和協辦的各項目標任務,繼續推行責任制的落實。及時將有商業賄賂行為的醫藥企業列入不良記錄,加強監督檢查,嚴禁采購不良記錄企業的產品。加強重點崗位、關鍵環節人員的監督,建立定期換崗交流制度。積極探索采用電子監察平臺加強對醫生處方權的監督。推廣醫師用藥量等重要指標排隊和公示制度,促進陽光用藥、合理用藥。切實加強醫院信息系統安全防范,完善軟、硬件防護措施,防范商業目的的統方。
3.繼續規范權力運行。加強規范行政權力運行和自由裁量權實施情況的監督檢查,確保執行到位。要進一步健全完善權力運行公開透明制度。要充分利用電子監察平臺實行全過程監控,及時預警、提示糾正不規范行為。
4.加強藥品集中采購工作的監督。要認真落實衛生部下發的《衛生紀檢監察機構開展藥品集中采購監督工作實施細則》,積極配合各級糾風部門,切實履行監督職責。要加強對醫療機構采購、使用中標藥品情況的監督檢查,嚴格控制采購非中標藥品。要健全信息公開機制,主動接受社會各界和群眾的監督。
5.繼續推進公共資源市場化配置。要進一步認真落實衛生廳關于公共資源市場化配置工作的有關規定,搞好工作分工,認真加強監督,克服薄弱環節,不斷完善制度,確保市場化配置項目和過程的公開、公平、公正,做到“陽光運作”,杜絕“暗箱操作”等行為。
五、堅持維護群眾利益,查處違規違紀行為
1.深入開展三好一滿意活動。要在鞏固、深化、提高上下功夫。要在活動開展過程中認真總結經驗、查找問題和不足,并努力加以解決,不斷推進活動的深入開展。
2.廣泛開展醫德醫風教育。堅持教育先行,要深入開展體現社會主義核心價值觀的醫療衛生職業精神大討論,繼續深入開展宗旨意識教育、職業道德教育、紀律法制教育、守法從業教育,著力提高全體醫務人員的職業素質。組織觀看警示教育片和《防患未然》法制宣傳片,深入宣傳《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民檢查院的司法解釋,教育覆蓋面要達100%。待衛生部制訂的《醫療機構從業人員行為規范》正式發布后將組織學習宣傳和貫徹落實。
3.暢通投訴舉報渠道。深入開展民主評議行風活動,進一步落實出院病人問卷調查制度,加強對群眾的接訪和回訪,暢通投訴渠道,及時處理和化解矛盾。認真查處違規違紀問題,妥善處理涉及醫患關系的突發性事件,促進醫院的安全穩定。
4.認真落實醫德考評制度。要進一步深化醫德考評工作,把醫德考評作為醫德醫風建設的長效機制,健全工作機制,完善考評標準,強化日常考評,規范考評檔案,落實考評結果運用,堅決防止走過場、搞形式。積極探索更能體現患者評價的考評機制,構建既激勵又有約束、既有行為規范又有考評細則的長效機制。
5.進一步發揮紀檢監察作用。充分發揮紀檢監察監督職能,提升紀檢監察查辦違規違紀問題的能力素質。要全面履行法律法規、黨章和行政監察法賦予的職責。積極協助配合醫院黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,跟蹤督辦重要事項的執行,監督黨員干部依照法律規定和程序行使權力。加強服務管理職能人員的監督,及時查辦違反黨的紀律、工作紀律和損害群眾利益的人和事。重點查好違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要和收受紅包以及因工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的行風案件。