為了進一步深化和規范醫院院務公開工作，促進醫院辦事公開工作再上新臺階，根據全省政務公開、政府信息公開會議精神和衛生部、衛生廳有關院務公開工作的要求，現就進一步做好醫
院院務信息公開工作通知如下：

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府和衛生廳關于深入推進辦事公開工作的工作部署，緊緊圍繞醫藥衛生體制改革、海西兩個先行
區建設、促進社會和諧、發展基層民主、有效預防腐敗，以“**讓權力在陽光下運行”為目標，以規范權力運行，解決群眾反映的就醫難點熱點問題為重點，不斷完善衛生系統辦事公開制
度，拓展公開內容、豐富公開形式，規范運作、持續推進，提高工作透明度，切實保障人民群眾、服務對象、職工的知情權、選擇權和監督權，為深化醫藥衛生體制改革和海峽西岸經濟區建設提供有力保證。

　　二、進一步健全院務信息公開領導機制和工作機制，完善醫院院務信息公開工作

　　按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求，健全以院長為第一責任人，由其他院領導、有關職能科室負責人組成的醫院院務信息公開領導小組，下設醫院院務公開協調
辦公室，掛靠院辦。該辦公室負責醫院各相關部門院務信息公開工作的任務分工、組織協調、督促工作。進一步提升院務信息公開監督工作，院務信息公開監督辦掛靠工會，負責對醫院院務信
息公開執行情況進行檢查，開展內部考核和責任追究工作。院務信息公開領導小組應將院務信息公開工作擺上重要的議事日程，認真聽取院務信息公開辦和監督辦的工作匯報，研究解決存在的
問題，通過加強院務信息公開工作，切實維護人民群眾、廣大職工的知情權和監督權，提高醫院工作滿意度。

　　三、加強學習，深刻認識推行院務信息公開工作的重要性

　　醫療衛生服務事關人民群眾的切身利益，事關醫院形象。各科室要高度重視，從貫徹落實科學發展觀的高度，將醫院院務信息公開和公共衛生事業單位辦事公開工作作為加強醫院黨風廉政建設、促進醫院規范管理的基本制度，有機地融入海峽西岸經濟區建設和醫藥衛生體制改革之中，進一步認識醫院院務信息公開和公共衛生事業單位辦事公開工作的重要意義，進一步增強做
好院務信息公開工作的積極性和主動性。

　　四、突出重點，持續推進院務信息公開工作

　　1.圍繞醫藥衛生體制改革，切實公開醫療服務各項措施。根據衛生廳《關于全省醫療機構開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優質服務活動實施方案》和衛生部有關文件要求，將緩解群眾看病難作為改善醫療服務工作的重點和突破點，公開改善醫療服務的各項措施和服務承諾，包括門（急）診服務流程、入（出）院服務流程、檢查結果查詢及互認、改進護理工作措施、確保醫療安全、改善服務態度、改善就醫環境、落實廉潔行醫、 構建和諧醫患關系、開展**者服務在醫院活動等10個方面，主動接受群眾和病人的監督，讓廣大群眾切實感受到醫院改善醫療服務的實效。

　　2.建立重大建設項目公開制度，主動公開年度重大建設項目計劃及其實施進展情況，包括項目資金種類、數量和使用情況，把公開的要求貫穿于投資項目管理、運營的全過程，提高建設項目招投標、資金管理的透明度。

　　3.圍繞規范權力運行，繼續做好“三重一大”項目的公開工作。把公開工作貫穿規范權力運行過程，特別是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”所涉及的事項。在清權確權階段：明確公開事項、范圍、形式和公開時間，特別是重點領域和重點環節，并公開亮權。在督權階段：要抓住決策、執行和結果三個權力運行的主要環節，公開權力運行的全過程，主動接受社會群眾、服務對象、干部職工的監督。

　　4.進一步完善院務公開目錄，促進院務信息公開工作走上常態化、規范化的軌道。按照醫院院務信息公開目錄（見附件1，以下簡稱公開目錄）和公開形式，逐項落實到位，便于社會群眾、服務對象和干部職工隨時了解醫療衛生服務情況。

　　五、工作要求

　　1.拓寬公開形式。充分發揮醫院內外網站和公開欄的平臺作用，進一步規范醫院新聞發布和新聞發言人制度建設，加強醫院網站和公開欄建設，把醫院網站和公開欄建設為醫院院務信息公開的第一平臺。不斷完善職工代表大會、院周會、院報、院刊、 電子顯示屏、觸摸屏、院長接待日、護士長接待時段，積極探索點題公開、曝光臺、互動臺等形式，豐富公開內容，建立溝通渠道，深化社會群眾、服務對象、干部職工的參與。

　　2.明確任務分工和公開時間。各科室要對照醫院院務公開目錄，認真梳理，逐項明確公開時間。對于醫院概況、法規政策、服務性流程等變動性不大的內容要長期公開；對于平均住院天
數、病床周轉率、合理用藥檢查情況等涉及日常工作的服務指標于每季度或每月結束10天內定期公開；對于基建修繕、物資采購、干部選拔任用等分階段工作的在每一階段完成后2天內公
開；對于部分醫療衛生服務、藥品、耗材價格臨時變動的，接到通知第2天公開；對于醫療費用隨時公開、隨時查詢，做到固定性內容長期公開，經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，
臨時性工作隨時公開，做到準確及時、集中公示、定時更換和方便醒目易懂。

　　3.嚴格執行公開程序。相關科室要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《衛生部保守國家秘密的規定》和《醫院院務信息公開保密審查制度》（見附件 2）等的要求，對擬公開的信息進行保密審查，屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的信息不得公開。對擬公開的信息應明確是否涉密，原則上凡不涉密的信息均要主動公開。對于主要內容需要公眾廣泛知曉和參與，但是其中部分內容涉及國家秘密的政府信息，要將保密內容予以刪除，經法定程序解密后再予以公開。對依申請公開的信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，要采取書面送達的方式征求第三方意見，確保第三方知曉，并明確答復期限。第三方明確表示同意公開的，方可對外公開；第三方未在要求期限內答復的，視為不同意公開。對于個別依申請事項經有關部門審查，認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可予以公開，并向第三方說明理由。

　　主動公開程序。嚴格按照提出、審核、公開、監督、反饋的程序開展院務信息公開工作，按照《福建醫科大學附屬第一醫院院務信息公開登記表》（附件3）進行登記，實行一事一表制度，并做好公開資料的收集、存檔工作。

　　依申請公開程序。社會群眾和患者需要獲取醫院按規定主動公開信息以外的信息應提出申請（依申請公開申請表見附件4），醫院收到申請表后，進行登記并轉有關科室（部門）辦理，受理科室（部門）應在登記之日起15個工作日內作出答復。屬于主動公開范圍的，將告知申請人獲取信息的方式和途徑；屬于不予公開范圍的，將告知申請人獲取信息的方式和途徑；屬于不予公開范圍的，將告知申請人并說明其理由；不屬于醫院公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握單位及聯系方式；申請公開的信息不存在的，將告知申請人；申請內容不明確的，將告知申請人作出更改、補充；如需延長答復期限的，經領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過15個工作日。依申請提供的信息，可以收取檢索、復制、快遞或郵寄等成本費，成本費用的標準按照國家制定的標準和規定執行。

　　4.加強監督考核。醫院院務信息公開辦、監督辦將把醫院院務公開工作作為落實黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設、醫院評審評價、評先評優的重要內容之一，加強監督檢查，完善責任追究機制，逐步形成日常監督和定期考核相結合的監督考核機制。各科室要主動接受衛生行政部門、社會公眾、服務對象、新聞媒體、有關單位的外部監督，主動接受院務信息公開監督辦、內部各科室、廣大干部職工的內部監督，認真受理違反公開各項規定的投訴，并及時處理反饋。對違反醫院院務信息公開工作有關規定的，醫院將按照我院院務信息公開責任追究機制（見附件5）予以相應處罰。

　　5.建立長效機制。各科室要堅持不懈地推進院務信息公開工作，建立公開工作的長效機制。完善公開相關配套制度，不斷完善公開目錄，加強公開載體建設，健全落實信息發布、保密審查、審議評議、監督保障、考核評估等制度，及時更新信息，規范依申請公開行為，促進醫院院務信息公開工作更加健康有序推進。

　　六、本通知自發文之日起實施，如此前規定與本通知規定有沖突的，以本規定為準。