為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政制度，強(qiáng)化對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，確保各項(xiàng)制度、規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格用制度管人、管事、管錢，增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力，建立黨總支議事規(guī)則和工作程序以及權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則，規(guī)范正確地行使權(quán)力。特制定重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(“三重一大”)事項(xiàng)的討論決策、意見征集和監(jiān)督管理制度。

　　一、重大決策的內(nèi)容

　　(一)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。

　　(二)年度財(cái)政預(yù)決算。

　　(三)醫(yī)院重要改革方案。

　　(四)重要管理制度的制定和修改。

　　(五)科室設(shè)置和人員編制的確定及調(diào)整。

　　(六)接收、安置大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及員工的調(diào)入調(diào)出。

　　(七)市級以上榮譽(yù)人選的推薦，干部職工的**和違反黨紀(jì)、政紀(jì)的處理意見。

　　(八)組織開展的大型活動(dòng)。

　　(九)涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實(shí)施方案、職工關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問題及其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。

　　(十)需要集體研究決定的其他重大決策。

　　二、重要干部任免的內(nèi)容

　　(一)推薦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選。

　　(二)全院中層以上干部的任免。

　　(三)重要崗位人事調(diào)整。

　　(四)醫(yī)院黨支部、工會(huì)、團(tuán)委換屆人事安排。

　　三、重大項(xiàng)目安排的內(nèi)容

　　(一)醫(yī)院國有資產(chǎn)處置。

　　(二)重要設(shè)備購置。

　　(三)基本建設(shè)、裝修改造。

　　(四)新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)。

　　四、大額度資金使用的內(nèi)容

　　(一)大宗物品采購和基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金。

　　(二)所有單宗單項(xiàng)超過5萬元以上的支出。

　　(三)獎(jiǎng)金、福利。

　　(四)醫(yī)療糾紛的賠償。

　　五、重大決策的運(yùn)作規(guī)程

　　重大事項(xiàng)交由集體討論前，應(yīng)由牽頭科室或部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)資料，報(bào)院分管領(lǐng)導(dǎo);院分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)資料和自己調(diào)查了解的情況，向院長提出個(gè)人意見及相關(guān)資料;由院長審核并主持召開會(huì)議討論;由黨總支會(huì)議決定的事項(xiàng)，要堅(jiān)持民主集中制，要有三分之二以上成員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;由院長辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，要經(jīng)過與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定。對于涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實(shí)施方案、職工關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問題及其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)**召開職工代表大會(huì)討論研究;對于特殊情況未及時(shí)提交會(huì)議研究討論的事項(xiàng)，**在相應(yīng)范圍公開征求意見，時(shí)間不得少于3個(gè)工作日，方可形成決議。做好會(huì)議記錄，牽頭科室起草文件，經(jīng)院長簽發(fā)執(zhí)行。

　　集體決定的事項(xiàng)，由班子成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

　　六、重要干部任免的運(yùn)作規(guī)程

　　⑴公布職位和方案

　　⑵個(gè)人報(bào)名

　　⑶資格審查：依據(jù)競爭上崗條件，由院競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對報(bào)名者進(jìn)行資格審查，并報(bào)黨總支集體研究確定。

　　⑷個(gè)人演講

　　⑸民主測評：按照有關(guān)規(guī)定，組織全體參會(huì)人員以無記名投票方式對競爭者能不能勝任所競爭職務(wù)進(jìn)行測評。

　　⑹確立考察對象：依據(jù)演講，民主測評等情況，院競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察對象。

　　⑺組織考察：按照德、能、勤、績、廉等方面對考察對象進(jìn)行考察，并寫出考察材料。

　　⑻擬定人員公示：院黨總支根據(jù)個(gè)人演講，民主測評和考察結(jié)果，結(jié)合個(gè)人專長等情況，經(jīng)集體討論，擇優(yōu)決定各職位擬任人員，并在全院公示。

　　⑼確定人選辦理相關(guān)手續(xù)。

　　七、重大項(xiàng)目安排的運(yùn)作規(guī)程

　　凡屬上報(bào)局以上部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，先由有關(guān)科

　　室、部門編制有關(guān)報(bào)告(文件)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，后提交院辦公會(huì)研究決定，簽署意見后再由有關(guān)部門行文上報(bào)，一經(jīng)批準(zhǔn)，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

　　不需上報(bào)請示的重大項(xiàng)目可經(jīng)全體職工大會(huì)討論通過后由有關(guān)部門(人員)實(shí)施。

　　對普遍認(rèn)為可能存在問題的項(xiàng)目，要建立跟蹤制度。凡決定的重大基建工程、重大修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購，符合政府采購要求的**按國家規(guī)定統(tǒng)一組織政府采購招標(biāo)，并嚴(yán)格按招標(biāo)程序進(jìn)行。

　　八、大額度資金使用的運(yùn)作規(guī)程

　　根據(jù)工作需要及大額度資金使用內(nèi)容不同，先由有關(guān)部門(人員)提出大額度資金使用申請，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，提交院辦公會(huì)研究決定，院長簽署意見后，送財(cái)務(wù)科落實(shí)資金，再由有關(guān)部門(人員)實(shí)施，并在該項(xiàng)工作過程中和結(jié)束時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出書面(口頭)匯報(bào)。

　　九、決策前公眾意見征集

　　重大事項(xiàng)決策可通過選用個(gè)別談心、召開征求意見座談會(huì)、公示欄、簡報(bào)、網(wǎng)站、新聞媒體等形式，廣泛聽取公眾對重大事項(xiàng)決策的意見。充分采納合理化建議，使決策更具有科學(xué)性。重大問題研究決策后還需進(jìn)行公示，在公示期間再次征求群眾意見，如果群眾有不同意見，則還需召開專題研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實(shí)施。在實(shí)施過程中，要自覺接受群眾監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)者要及時(shí)查處。

　　十、“三重一大”事項(xiàng)**在相應(yīng)范圍公開

　　十一、院紀(jì)檢監(jiān)察部門**參加相應(yīng)的研究討論，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督

　　十二、對違反“三重一大”問題決策運(yùn)作規(guī)程的要按照實(shí)事求是，客觀公正，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究和教育與懲處相結(jié)合的原則實(shí)施責(zé)任追究。

　　揚(yáng)州市第三人民醫(yī)院

　　二〇〇七年三月二十八日