根據(jù)《中共揚(yáng)州市衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》(揚(yáng)衛(wèi)委〔2011〕3號(hào)文件)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我院干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和市委五屆十次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)‘三個(gè)揚(yáng)州’”主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)、著力增強(qiáng)廣大干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力“五個(gè)方面能力”，大型真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、親民愛(ài)民、艱苦奮斗、清正廉潔“五種優(yōu)良作風(fēng)”，著力建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，為提高人民健康水平、建設(shè)“幸福揚(yáng)州”作出積極的貢獻(xiàn)。

　　二、主要任務(wù)

　　突出“五個(gè)方面能力”、 “五種優(yōu)良作風(fēng)”，不斷推動(dòng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)取得新突破。

　　增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力：要勤于學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技能，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化知識(shí)儲(chǔ)備，善于理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，著力解決知識(shí)恐慌、本領(lǐng)危機(jī)的問(wèn)題，做到眼界寬、思路寬、胸襟寬。

　　增強(qiáng)創(chuàng)新能力：要以解放思想為先導(dǎo)，善于突破陳規(guī)舊習(xí)、思維定勢(shì)，敢于突破思想障礙、體制障礙和機(jī)制障礙，善于把上級(jí)部署要求轉(zhuǎn)化為符合本單位的實(shí)際工作措施，在開拓創(chuàng)新中解決新問(wèn)題、打開新局面。

　　增強(qiáng)執(zhí)行能力：要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、市委及局黨委的決策部署，善于把上級(jí)政策規(guī)定和部署要求創(chuàng)造性地予以落實(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，一抓到底。

　　增強(qiáng)服務(wù)能力：要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層和服務(wù)群眾，更新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)效能。

　　增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力：要注重上下溝通、左右協(xié)調(diào)，善于團(tuán)結(jié)干部群眾，爭(zhēng)取各方工作支持，善于做好群眾工作，善于協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾，對(duì)可能影響穩(wěn)定、影響發(fā)展的矛盾和問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)溝通、及時(shí)解決、及時(shí)化解。

　　大興真抓實(shí)干之風(fēng)：要主動(dòng)深入基層開展調(diào)查研究，堅(jiān)持摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，埋頭苦干，扎實(shí)工作，謀劃工作、推進(jìn)工作、創(chuàng)新工作都堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。

　　大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)：要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神，永不滿足，永不懈怠，履職盡責(zé)，干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀工作業(yè)績(jī)。

　　大興親民愛(ài)民之風(fēng)：要時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的責(zé)任和使命，堅(jiān)持走群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，為民辦實(shí)事、做好事、解難事，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

　　大興艱苦奮斗之風(fēng)：要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，不畏艱難、奮力拼搏，吃苦在前、享樂(lè)在后，量力而行、精打細(xì)算，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)和講排場(chǎng)、比闊氣，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，始終保持健康的生活情趣。

　　大興清正廉潔之風(fēng)：要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和事業(yè)觀，保持高尚情操，勤政廉政，嚴(yán)格自律，克己奉公，拒腐仿變，反對(duì)以權(quán)謀私。

　　三、時(shí)間步驟

　　第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2月-3月)。

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)。傳達(dá)學(xué)習(xí)市衛(wèi)生局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，按照市衛(wèi)生局黨委部署，成立醫(yī)院干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制訂實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，督促落實(shí)相應(yīng)措施。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)全院干部以良好的精神狀態(tài)積極投入到活動(dòng)中來(lái)。

　　2、教育培訓(xùn)。采取聽(tīng)報(bào)告、專題輔導(dǎo)、研討交流會(huì)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。3月，邀請(qǐng)?zhí)K北人民醫(yī)院刁書記來(lái)院對(duì)醫(yī)院干部職工進(jìn)行專題講課，院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求參加衛(wèi)生局專題輔導(dǎo);醫(yī)院各黨支部分小組進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流，重點(diǎn)學(xué)習(xí)王燕文書記、謝正義市長(zhǎng)在全市干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神和《中共揚(yáng)州衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，討論交流的重點(diǎn)是對(duì)開展能力作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和打算。同時(shí)，通過(guò)多種方式組織干部進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、服務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí)。

　　于

　　第二階段：對(duì)照檢查階段(4月-6月)

　　1、開展自查、征求意見(jiàn)。4月份，醫(yī)院開展自我對(duì)照檢查活動(dòng)。主要圍繞“五種能力”、“五種作風(fēng)”進(jìn)行自我檢查。同時(shí)，通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等形式，重點(diǎn)了解廣大職工對(duì)當(dāng)前干部能力作風(fēng)反映突出的問(wèn)題，征求醫(yī)院職工的意見(jiàn)和建議。醫(yī)院的干部個(gè)人也要主動(dòng)征求職工意見(jiàn)。

　　2、召開專題民主生活會(huì)。6月份，對(duì)照自查、民意調(diào)查的結(jié)果，院領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部分別召開能力作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)，總結(jié)在能力、作風(fēng)方面的問(wèn)題與不足，剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出整改初步方案。

　　第三階段：整體推進(jìn)階段(7月-9月)。

　　1、表彰先進(jìn)典型。7月前后，結(jié)合迎接建黨90周年和國(guó)內(nèi)文明城市測(cè)評(píng)，表彰一批愛(ài)崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并多形式做好先進(jìn)典型事跡宣傳。結(jié)合召開第24屆“白求恩杯”競(jìng)賽動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)前期工作，反饋社會(huì)評(píng)議意見(jiàn)和建議，對(duì)加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。

　　2、制定整改措施。8月，針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題，制定整改措施，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，集中力量及時(shí)解決廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。整改內(nèi)容必須做到“四個(gè)明確”，即明確整改目標(biāo)、明確具體步驟、明確解決辦法、明確時(shí)限要求。制定整改方案時(shí)，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，又要有階段性要求;既要有明確目標(biāo)，又要有解決問(wèn)題的具體措施和辦法。

　　第四階段：總結(jié)提高階段(9月-12月)。

　　1、解決突出問(wèn)題。9月份，根據(jù)整改措施，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的能力作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題和影響本院內(nèi)部管理方面存在的矛盾，切實(shí)抓好整改。對(duì)迫切需要解決、經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，集中時(shí)間和精力整改，確保問(wèn)題有效解決。

　　2、組織群眾評(píng)議。10月份，在一定范圍內(nèi)公布問(wèn)題整改的情況，再次聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，重新進(jìn)行整改。

　　3、制定長(zhǎng)效措施。11-12月份，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，結(jié)合本院實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加以提煉總結(jié)，使作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。

　　四、主要措施

　　1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，不斷提升干部黨性修養(yǎng)和能力作風(fēng)。

　　強(qiáng)化黨性教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育。注重黨性教育，突出理想信念教育，結(jié)合紀(jì)念建黨90周年開展黨史教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。注重思想教育，參加“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)′三個(gè)揚(yáng)州‵”思想解放大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部解放思想、更新理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀。注重作風(fēng)教育，教育干部理論聯(lián)系實(shí)際，深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”，“醫(yī)院結(jié)對(duì)社區(qū)、干部聯(lián)系市民”，“服務(wù)社區(qū)、服務(wù)基層社區(qū)行”等活動(dòng)，落實(shí)為民惠民十項(xiàng)措施，建立互信和諧的黨群干群關(guān)系。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升理論水平。醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加黨總支中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，主動(dòng)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，減少應(yīng)酬，加強(qiáng)《推薦書目》、重點(diǎn)書籍學(xué)習(xí)，做到每天堅(jiān)持讀書，每月讀一本新書，寫一篇心得;每次集中學(xué)習(xí)有考勤、有筆記、有心得，年終有檢查，積極參加“讀書學(xué)習(xí)交流會(huì)”等活動(dòng);原則上每月的最后一個(gè)周五下午組織集中學(xué)習(xí)，并適時(shí)舉辦專家講座、政治服務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng);各級(jí)管理干部要結(jié)合自身的工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將服務(wù)知識(shí)學(xué)好學(xué)透;要善于學(xué)習(xí)周邊、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，做到學(xué)以致用，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2、堅(jiān)持科學(xué)決策，認(rèn)真履行職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　醫(yī)院每周第二個(gè)工作召開1次辦公會(huì)，交流上周工作，研究本周安排，及時(shí)召開院黨總支會(huì)議和專題會(huì)議，集中研究重大決策事項(xiàng)和工作部署;職能科室每季度召開一次重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)項(xiàng)目化管理過(guò)堂會(huì);院領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)所分管的工作進(jìn)行1次綜合過(guò)堂，每月對(duì)所聯(lián)系的重點(diǎn)衛(wèi)生工作項(xiàng)目進(jìn)行1次督查;院監(jiān)察室要加強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)療工作和創(chuàng)建國(guó)內(nèi)文明城市等工作效能監(jiān)察，加大監(jiān)督檢查力度;醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)每月初以口頭或書面形式向市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上月工作完成情況和當(dāng)月工作打算;各職能科室每月25日前將下月工作計(jì)劃、本月工作小結(jié)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)并上醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)公示。

　　3、堅(jiān)持創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)不斷爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　研究制訂衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理實(shí)施辦法和衛(wèi)生“工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)”評(píng)選辦法，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力和工作活力。增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)和氛圍，有榮譽(yù)要爭(zhēng)取上榜、有考評(píng)要爭(zhēng)取先進(jìn)、有名次要爭(zhēng)取進(jìn)位，在條線上或上級(jí)部門有考核評(píng)比項(xiàng)目的科室，要在考核評(píng)比中力爭(zhēng)進(jìn)入前5名。醫(yī)院各職能科室每年要有2個(gè)以上創(chuàng)新舉措或亮點(diǎn)工作，進(jìn)一步健全服務(wù)制度，完善服務(wù)措施，優(yōu)化辦事程序，提高辦結(jié)效率。

　　4、堅(jiān)持深入基層，增強(qiáng)服務(wù)能力提升群眾滿意度。

　　要深入社區(qū)、深入基層做好衛(wèi)生為民惠民便民工作;要改進(jìn)作風(fēng)、做細(xì)工作，繼續(xù)堅(jiān)持每月院領(lǐng)導(dǎo)查房制度，院領(lǐng)導(dǎo)不定期參加病區(qū)晨會(huì)交班、科室學(xué)習(xí)日、科內(nèi)大查房等，深入病區(qū)、深入一線了解情況、加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，院領(lǐng)導(dǎo)每年安排接待日不少于4次。

　　5、堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

　　強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)問(wèn)責(zé)辦法，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生工作年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和市委市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)內(nèi)文明城市、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等重要工作部署，進(jìn)一步提升工作執(zhí)行力。向社會(huì)公開院領(lǐng)導(dǎo)工作分工、通訊方式和電子信箱，充分拓寬與服務(wù)對(duì)象的溝通渠道，廣泛接受監(jiān)督;要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，提倡開短會(huì)、少開會(huì)，醫(yī)院綜合性會(huì)議原則上不超過(guò)2小時(shí)，專業(yè)會(huì)議不超過(guò)1.5小時(shí)，表態(tài)發(fā)言不超過(guò)6分鐘。發(fā)文一般不超過(guò)5頁(yè)，請(qǐng)示件不超過(guò)3頁(yè);院領(lǐng)導(dǎo)每年與分管職能科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行不定期交流，進(jìn)一步加強(qiáng)思想溝通、工作交流和作風(fēng)提醒;嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)內(nèi)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，要及時(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能。院黨總支成立醫(yī)院干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌做好全院干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究解決能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的有關(guān)突出問(wèn)題。各職能科室要充分履行工作職責(zé)。監(jiān)察室重點(diǎn)加強(qiáng)督查和問(wèn)責(zé);組織人事科重點(diǎn)加強(qiáng)教育管理、考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和輿論引導(dǎo)。

　　2、加強(qiáng)督查，突出推進(jìn)。院干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本院實(shí)際，加大巡查和督查力度，通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)查隊(duì)伍建設(shè)等措施，確保能力作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　3、加強(qiáng)引導(dǎo)，注重宣傳。充分運(yùn)用醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)宣傳本院加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新舉措和突出成效，圍繞干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新舉措和突出成效，形成正確的輿論導(dǎo)向，著力營(yíng)造有利于干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)順利開展的濃厚氛圍。大力選樹能力作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀干部，開展正面典型宣傳活動(dòng)，以先進(jìn)典型的示范效應(yīng)推進(jìn)能力

　　二〇一一年二月二十八日