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黃山市第二人民醫(yī)院

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我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效明顯

時(shí)間:2012-11-07 19:27來源:求醫(yī)網(wǎng)

  加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面做好疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生工作,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是落實(shí)預(yù)防為主方針的重要載體,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。“十一五”期間,特別是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則,我國大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)效果明顯。

  一是疾病預(yù)防控制體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),能力顯著提高。基本形成了以國家、省、地市、縣四級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織共同構(gòu)建的疾病預(yù)防控制工作體系。目前,100%的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、98%的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào),報(bào)告質(zhì)量和疫情監(jiān)測(cè)敏感性逐年提高。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)危害人民健康的重大疾病的預(yù)防控制能力、監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)對(duì)爆發(fā)疫情、中毒以及生物生化恐怖等突發(fā)公共事件的能力不斷提升。艾滋病防治體系逐步完善,所有縣均具備艾滋病檢測(cè)能力;設(shè)立了1888個(gè)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),覆蓋了各重點(diǎn)人群;建立了3124個(gè)艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);在國內(nèi)1156個(gè)縣開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作;美沙酮藥物維持治療覆蓋國內(nèi)28個(gè)省(區(qū)、市),已有700余家社區(qū)美沙酮維持治療門診投入使用。加強(qiáng)了血吸蟲病專業(yè)防治體系建設(shè),進(jìn)一步提高了整體的防治水平。國內(nèi)慢性病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)基本形成,廣泛開展了全民健康生活方式行動(dòng)。初步建立了精神疾病防治網(wǎng)絡(luò),建立了精神專科學(xué)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診及對(duì)基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的機(jī)制;在國內(nèi)部署了國家重性精神疾病信息管理系統(tǒng)。

  二是突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)取得明顯成效。初步建立了國家、省、地三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息決策指揮系統(tǒng),組建了衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)和4大類27支國家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。建立了衛(wèi)生應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、決策評(píng)估、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作機(jī)制,制定了流感大流行、鼠疫、自然災(zāi)害、核與輻射事故等突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè),目前,我國縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率100%,縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率98%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率87%。

  三是衛(wèi)生監(jiān)督能力不斷提高,人民群眾健康權(quán)益得到有力保障。基本建立了適合我國國情的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,我國現(xiàn)有食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)近1900項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3100余項(xiàng)。成立了國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì),構(gòu)建了以31個(gè)省級(jí)和312個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的國內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。基本形成了從中央到省、市、縣(區(qū)),并延伸至農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)架。職業(yè)病防治能力進(jìn)一步提高,市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到83%。加強(qiáng)了國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在31個(gè)省(區(qū)、市)及兵團(tuán)建立城市飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)近2萬個(gè),保障了我國城鎮(zhèn)居民生活飲用水衛(wèi)生安全。放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作不斷強(qiáng)化。

  四是婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。截至2010年,國內(nèi)共有婦幼保健機(jī)構(gòu)3025個(gè)。2005-2010年,國內(nèi)婦幼保健機(jī)構(gòu)工作人員由18.8萬人增長至24.5萬人,婦產(chǎn)科和兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由22.4萬人增長至36萬人。2011年,投入43億元支持中西部地區(qū)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)配備基本設(shè)施。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均有專兼職婦幼保健工作人員,基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,基本婦幼保健服務(wù)功能逐步加強(qiáng)。加強(qiáng)健康教育體系建設(shè),組織開展健康教育專業(yè)人員培訓(xùn),推進(jìn)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。

  隨著公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),我國傳染病疫情總體穩(wěn)定,慢性病防治不斷加強(qiáng),城鄉(xiāng)居民享受到了均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),人民群眾健康權(quán)益得到更好的維護(hù),國民健康指標(biāo)繼續(xù)改善。我國人均期望壽命在“十一五”期間提高了1歲,孕產(chǎn)婦死亡率從2005年的47.7/10萬下降到2011年的26.1/10萬,嬰兒死亡率從2005年的19.0‰下降到2011年的12.1‰。

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