各支部、各科室：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神，根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和市委、市紀(jì)委、市衛(wèi)生局黨委有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，積極有效地推進(jìn)我院反腐倡廉工作，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速、健康發(fā)展，決定建立健全我院黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)長(zhǎng)效制度，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

要積極開(kāi)展 “學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動(dòng)，形成勤于學(xué)習(xí)、

善于思考、努力工作、勇于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，全面提升醫(yī)務(wù)員工的思想道德素質(zhì)、理論政策水平和醫(yī)療技術(shù)水平。

1．學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容以黨的十七大精神，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育為主線，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，促使廣大醫(yī)務(wù)工作者熟悉掌握和運(yùn)用黨的衛(wèi)生工作方針政策，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀和權(quán)力觀；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與衛(wèi)生工作實(shí)際相結(jié)合的方法，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，提高理論素養(yǎng)和政策水平；開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者法制觀念和法律意識(shí)，增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性；開(kāi)展黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范，塑造衛(wèi)生系統(tǒng)在群眾心目中的良好形象；開(kāi)展“八榮八恥”和“讀書(shū)修廉、讀書(shū)修德”活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀；開(kāi)展電化教育和正反典型警示教育，增強(qiáng)廉潔從醫(yī)、廉潔做事的自覺(jué)性；開(kāi)展市委、市紀(jì)委、市衛(wèi)生局黨委統(tǒng)一布置的時(shí)事學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。

2．學(xué)習(xí)教育方法堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主。各支部、各科室要制訂學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，不斷拓展新的學(xué)習(xí)教育方法，設(shè)計(jì)新的學(xué)習(xí)載體，保證學(xué)習(xí)教育效果。集中學(xué)習(xí)教育要做到全員參與，每月25號(hào)為全院學(xué)習(xí)日，可與服務(wù)學(xué)習(xí)交替進(jìn)行。因公務(wù)或其他原因不能參加學(xué)習(xí)的要進(jìn)行補(bǔ)課，確保學(xué)習(xí)教育覆蓋率達(dá)到100%的要求。                         

要進(jìn)一步深化院務(wù)公開(kāi)，要全面推進(jìn)和擴(kuò)大藥品價(jià)格公開(kāi)，常規(guī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格公開(kāi)等；要實(shí)行財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi)，職工利益分配方案和分配結(jié)果公開(kāi)等，公開(kāi)內(nèi)容要做到全面真實(shí)，公開(kāi)形式要做到靈活多樣，公開(kāi)監(jiān)督做到渠道暢通，全力打造醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“陽(yáng)光工程”。

全面推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，堅(jiān)決糾正和查處規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)操作等違紀(jì)違法行為，確保各項(xiàng)招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正地落到實(shí)處。

按照上級(jí)有關(guān)要求，衛(wèi)生系統(tǒng)審計(jì)工作的主要對(duì)象和內(nèi)容為各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)收支、資金使用、職工利益分配和各種收費(fèi)項(xiàng)目等情況，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，保證醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)收支的較快增長(zhǎng)和運(yùn)行質(zhì)量上的健康良好。平時(shí)，我們要規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作制度，開(kāi)展自查自糾。要積極配合衛(wèi)生主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)，切實(shí)做好本單位的經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真對(duì)接上級(jí)思路，不僅要認(rèn)認(rèn)真真地抓好中心工作，也要認(rèn)認(rèn)真真地把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)抓好抓實(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任；不僅要帶關(guān)學(xué)廉、倡廉、自覺(jué)遵守行風(fēng)職業(yè)道德，更要帶好隊(duì)伍，把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，并確保取得實(shí)效。

要以“創(chuàng)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”為重點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工，立足各自崗位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，做到既有分工，又有團(tuán)隊(duì)精神，一切以工作為先，以事業(yè)為重，對(duì)人事調(diào)動(dòng)、重要設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)、職工利益分配等事關(guān)大局的重大事項(xiàng)必須經(jīng)集體研究、集體作出決定，防止決策失誤，權(quán)力失控，確保決策的科學(xué)性和前瞻性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)督檢查、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗和行業(yè)不正之風(fēng)的關(guān)鍵，督查考核工作要在衛(wèi)生局黨委和構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。主要督查形式：專項(xiàng)督查和綜合督查相結(jié)合，督查和自查相結(jié)合，以日常預(yù)防督查為主。督查考核的主要內(nèi)容是：組織領(lǐng)導(dǎo)是否按要求落實(shí)，組織機(jī)制運(yùn)行情況是否正常，是否制訂并完善相關(guān)制度，工作成效是否明顯，工作責(zé)任是否層層分解落到實(shí)處，投訴舉報(bào)渠道是否暢通，群眾對(duì)醫(yī)院的滿意度是否提高等。

要把醫(yī)藥購(gòu)銷中不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件線索作為專項(xiàng)治理的重要抓手，不斷深化和拓展專項(xiàng)治理內(nèi)涵，創(chuàng)新專項(xiàng)治理方法，加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作力度，提高專項(xiàng)治理工作效果，及時(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、基建工程、車輛使用等方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制訂的行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”和省衛(wèi)生廳制訂的臨床行醫(yī)“十嚴(yán)禁”，深入推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生工作人員從政從業(yè)管理，醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)高度負(fù)責(zé)，原則上年終要向本單位職工進(jìn)行一次述職述廉，實(shí)事求是地報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要認(rèn)真查找不足和存在的問(wèn)題，明確努力的方向；對(duì)衛(wèi)生主管部門(mén)在考核、工作檢查、審計(jì)中提出的有關(guān)必須引起重視的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)加以糾正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要進(jìn)行誡勉談話。原則上醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)由局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，醫(yī)院其他班子成員由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，科組長(zhǎng)及職工的誡勉談話由本單位班子成員負(fù)責(zé)實(shí)施。在誡勉談話中，要實(shí)事求是地提出存在的問(wèn)題，通過(guò)思想溝通，曉以利害，正確引導(dǎo)，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作。               

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本單位糾風(fēng)工作不力、疏于管理、問(wèn)題較多、矛盾突出、衛(wèi)生工作人員頂風(fēng)違紀(jì)，繼續(xù)收受“紅包”、回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，造成不良社會(huì)影響的，視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。