江山市人民醫院
江山市人民醫院始建于1940年12月，是一所集醫療、急救、教學、科研、康復于一體的二級甲等綜合性醫院，是全市6...
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- 【類型】二級甲等 / 綜合醫院
- 【電話】0570-4022583
- 【網址】www.jssrmyy.com
- 【地址】浙江省江山市航埠山路9號
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江山市人民醫院建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案(重新公布)
時間：2012-11-12 11:05來源：求醫網
為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實市委印發《江山市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作計劃》（市委發〔2008〕43號）和上級衛生行政部門《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》，深入推進我院懲防體系建設，結合實際，制定本實施方案。
一、原則目標
堅持教育、制度、監督并重，改革、糾風、懲治并舉，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，突出重點，深化改革，標本兼治，注重實效，建立健全思想道德教育，醫德醫風教育長效機制和反腐倡廉與衛生改革發展相結合的制度體系，以及權力運行和醫療衛生服務行為的監督機制，使我院反腐倡廉工作走上系統化、規范化、制度化軌道，建成具有我院特色、比較完善的懲治和預防腐敗體系，為扎實推進衛生強市建設提供強有力的政治保證。
二、宣傳教育
（一）深入開展黨風黨紀教育
1．強化理想信念教育，完善規范各項學習、教育、培訓活動，建立健全各項學習教育制度。
2．加強作風建設和紀律教育，按照《黨章》和上級黨組織，紀檢監察組織有關作風建設的要求，在黨員中開展黨風黨紀專題教育，教育黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，提高黨員干部講黨性、重品行、做表率的自覺性，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。
3．開展創建“五型”（學習型、服務型、創新型、節約型、廉潔型）醫院活動，努力提高黨員干部素質和能力，提高工作質量和工作效率，增強服務意識，提高服務效能。
責任領導：鄭逸華、郭元敏
責任科室：各支部、各科室。
（二）加強反腐倡廉教育
1．進一步落實院黨委中心組理論學習制度，每年至少安排一次反腐倡廉專題學習。結合黨的建設，特別是黨風廉政建設和反腐糾風工作的現實需要，把學習《黨章》和市委、局黨委關于反腐倡廉的決策、部署以及各項廉潔自律規定等作為學習的重要內容，認真開展學習交流。
2．推行領導干部講廉政黨課制度，院主要領導每年至少講一次廉政黨課。
3．推行院紀委書記每年與科室負責人進行一次廉政談話制度，進一步完善誡勉談話及新任干部廉政談話制度，有廉政教育內容。
4．密切聯系實際，每年至少開展一次內容豐富、形式多樣且具有較強針對性和感染力的廉政教育活動。
5．中層以上干部每人建立廉政檔案，堅持重大事項報告制度并記錄到廉政檔案，及時掌握各級干部廉潔自律情況。
6．院黨委每年與各科室簽訂一份黨風廉政及行風建設責任書，各科室負責人為“第一責任人”，由院紀委負責督查，確保責任落實到位。
7．中層干部每年向院黨委進行一次述廉報告，結合年終考核進行，與述職同步，述廉報告歸入本人廉政檔案。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室。
（三）加強醫德醫風教育
1．將法律法規和行業紀律教育、職業道德教育、行業作風教育作為醫療衛生人員繼續教育的主要內容，并實行學分制度。
2．運用院周會、科室學習會、院報、網站等開展經常性的依法行醫、廉潔行醫宣傳教育活動，學習衛生系統先進典型；并結合發生在衛生行業的典型案件，開展警示教育。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室
（四）推進廉政文化宣傳活動
推動廉政文化進醫院、進科室活動，營造以廉為榮、以貪為恥，全心全意為人民健康服務的良好氛圍。開展知識競賽、職工演講、文藝演出、廉政短信和網絡宣傳教育等形式的廉政文化宣傳活動。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室
三、注重制度建設
（一）建立健全規范權力運行制度
1．完善院黨政議事規則和工作規則。健全民主決策程序。凡涉及全局性的重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，**由黨政聯席會議集體討論決定，并形成會議紀要。
2．改革和完善決策機制。建立健全科學、依法、民主決策機制，堅持領導干部深入基層、調查研究制度，加強重大問題的調查研究，提高抓大事、議大事的能力。建立完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結合的決策機制，確保決策的科學性。
責任領導：鄭逸華
責任科室：院辦公室
（二）規范特需資助管理
嚴格執行浙江省醫療機構接受社會特需資助管理暫行辦法，規范特需資助和使用行為。
責任領導：巫慶新、徐生根
責任科室：財務科、信息設備科、藥劑科
（三）規范各種采購和項目建設
1．認真執行《浙江省衛生系統醫用耗材集中采購管理辦法》等相關規定，進一步規范醫療機構醫用耗材、藥品集中采購和工程建設，積極預防醫藥購銷和工程建設領域商業賄賂行為的發生。
2．加強財務管理制度，加強國有資產管理。2008年對相關制度進行梳理，2009年進行修訂完善。進一步健全收入分配機制。
責任領導：巫慶新、徐生根、郭元敏
責任科室：財務科、信息設備科、后勤管理科、藥劑科
（四）加強各類評審制度建設
1．進一步完善職稱評審和科技項目評審等制度、程序，提高工作透明度。
2．加強醫療服務質量管理，探索建立醫療糾紛處理工作機制。
責任領導：巫慶新、周愛新、吳來林
責任科室：院辦公室、醫教科。
（五）加強作風建設和日常管理
1．加強醫院作風建設，堅決制止奢侈浪費行為，提高工作效率，改進服務質量，精簡會議和文件，規范行政行為。
2．認真執行上級規定的辦公用房建設標準和裝修、設備配備標準。
3．規范公務接待，加強公車使用管理，杜絕公車私用。
責任領導：鄭逸華
責任科室：院辦公室
（六）完善院務公開制度
1．完善院務公開制度，健全醫院內部決策、人事、分配、財務、采購等事項的公開制度，并向職工代表大會報告。完善向社會公開服務承諾、醫療服務項目及收費標準、藥品及醫用耗材價格等。落實醫院費用清單制度和查詢制度，設立醫療服務投訴信箱和投訴電話，完善醫療服務投訴處理工作機制。實行辦事公開制度，公開辦事依據、辦事程序和結果，自覺接受社會監督，切實發揮社會監督作用。
2．聘請社會行風監督員，實行行風監督員不定期行風監督制度，切實改進我院的醫德醫風，提高服務質量。
3．建立醫德醫風考評制度和評價體系。把醫德醫風考評作為年度考核的一項重要內容。
責任領導：郭元敏
責任科室：各科室
（七）落實領導干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制
1．認真貫徹《廉政準則》，落實上級有關領導干部廉潔自律的各項制度規定，嚴格執行領導干部重大事項報告規定，并建立完善監督檢查制度。
2．認真貫徹執行《黨內監督條例》規定，及時發現各級領導干部出現苗頭性、傾向性問題，及時進行誡勉談話。
3．認真落實黨風廉政建設責任制，完善責任追究辦法。按照黨風廉政建設責任制和上級衛生行政部門、市紀委有關《重大事項民主決策和重大失誤責任追究辦法》等規定，實施領導責任追究制。每年進行一次落實黨風廉政建設責任制自查，自覺接受上級紀檢部門的檢查考核。
4．建立健全黨政齊抓共管、各負其責的反腐倡廉領導體制和工作機制，加強紀檢監察干部隊伍建設，充分發揮職能作用。
5．結合院科兩級責任目標考核，注重對中層干部工作實績、廉潔自律的考核，堅持考核結果與干部使用和獎懲相結合，充分發揮考核的激勵和制約作用。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室
四、強化監督
（一）加強對中層以上干部的監督
1．監督檢查的重點內容是：貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規的情況；執行民主集中制及領導班子議事規則的情況；執行廉潔自律各項規定和黨風廉政建設責任制的落實情況；財務、資金、工程項目、設備物資采購等重要權力行使情況等。
2．結合年度考核，組織中層干部述職述廉報告，并進行民主測評。
責任領導：鄭逸華、郭元敏
責任科室：各支部、各科室
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