丹陽市第二人民醫院暨丹陽市婦幼保健院是一家集臨床、預防、保健、科研、教學于一體 的“二級甲等”醫院,是江蘇大學醫學院臨床教學基地、... [ 詳細 ]
丹陽市第二人民醫院院務公開實施方案
時間:2012-11-14 13:35來源:求醫網
為了進一步強化和規范我院院務公開工作,維護醫院改革、發展、穩定、和諧大局,促進醫院民主科學管理,依法執業,誠信行醫,提高醫療機構的醫療服務能力,建立和諧的醫患關系和干群關系,根據衛生部《關于全面推行醫院院務公開的指導意見》、《醫療機構院務公開監督考核辦法》、(衛醫政發〔2009〕122號)、《關于做好深化醫藥衛生體制改革形勢下院務公開工作通知》(衛醫政發[2010]91號)等文件精神,特制定本實施方案。制定本方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,全面貫徹全心全意為人民服務的思想,通過院務公開工作加強社會公眾監督和醫院職工民主監督,規范辦事程序,增強決策的民主化、規范化、制度化和科學化,樹立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、群眾滿意的醫院形象。
二、組織領導及職責
為加強院務公開工作的領導,保證院務公開工作規范有序開展,成立院務公開組織機構。
院務公開領導小組
組 長: 錢惠剛 支部書記、院長
成 員: 呂國榮 支部委員、副院長、工會主席
戎云青 副院長
蒯國林 副院長
眭禮平 辦公室主任
院務公開工作小組
組 長: 呂國榮
組 員: 眭禮平、趙輝蘭、徐國仙、胡旭輝、孫衛紅、
蔣朝輝、李燕萍、揚云華、杜輝政
院務公開監督小組
組 長:夏毅
組 員:朱淑芳、袁川仙、徐海婷
領導小組下設辦公室,主任由院辦公室眭禮平兼任。
院務公開領導小組職責:
1、組織領導院務公開工作,研究制定院務公開工作制度、實施方案。
2、聽取院務公開工作匯報,解決院務公開工作存在的問題。
院務公開工作小組職責:
1、負責院務公開內容、形式、程序、措施的具體落實,保證院務公開工作規范有序開展。
2、收集醫院職工及就診患者對院務公開的意見和建議,及時向領導小組匯報,并提出具體改進措施。
3、定期或不定期對院務公開實施情況和實施效果進行檢查,及時發現問題,解決問題。
院務公開監督小組職責:
1、定期對院務公開的形式、內容及實施過程進行全程監督。
2、廣泛聽取院內職工和社會各界的意見和建議,定期對院務公開效果進行評價。
三、公開內容及任務分解(具體見附件)
(一)向社會公開的事項
1、醫院資質公開。醫院依法執業登記的主要事項,包括醫院等級、名稱、地址、主要負責人、所有制形式、診療科目、床位等。
2、醫院布局公開。門診、病區各科室位置格局;科室標牌;路標引導指示牌;“綠色通道”指示牌;院內交通指示牌等。
3、工作人員公開。各類專家、??啤⑵胀ㄩT診工作人員的姓名、職稱、專業、門診時間介紹;病區三級醫生、三級護士姓名、職稱、專業介紹;本院職工、進修生、實習生佩帶不同標識胸牌上崗。
4、規范準則公開。包括醫德規范、醫務人員行為準則、就診流程、服務規范、便民窗口、便民措施等。
5、收費項目公開。包括醫療服務收費項目、標準、范圍和批準文號;常用藥品的通用名、商品名、劑量單位、價格、生產廠家;主要醫用耗材價格、品規、生產廠家等。各項收費按國家規定依法管理。實行政府定價的,標明最高價格及實際執行價格。
6、醫療信息公開。向社會定期公布醫院門診量、醫療質量、人均門診費用和住院費用、單病種收費情況。
7、行風建設公開。包括行風建設的主要規定、服務承諾;患者投訴信箱、投訴電話等。
8、其他需要對外公開的事項。
(二)向患者公開事項
1、醫院服務公開。包括醫院各??茖I門診人員、時間安排;門急診服務流程;住院服務流程;醫保、農合病人住院流程;咨詢服務、預約服務等。
2、病人告知公開。包括患者的病情告知,貴重藥品使用告知,大型檢查項目告知,醫患道德責任書告知,醫患溝通告知等。
3、服務收費公開。包括醫療服務項目價格,藥品價格、醫用耗材價格,住院病人一日清單,出院總計費用明細等。
(三)向職工公開的事項
1、“三重一大”公開。即醫院重大決策、重要人事任免、重要項目安排及大額度資金使用情況公開;包括醫院的中、長期發展規劃和工作計劃、基建項目、重點學科建設等重大問題的決策依據、參與和決策結果等。
2、財務管理公開。包括財務預決算;財政撥款、正常收費、藥品收支、社會特需等收入;財務支出;成本核算;專項資金補助,醫療、教學、科研經費使用和管理等情況。
3、工程建設項目公開。凡工程建設項目(含大型修繕)都必須按《中華人民共和國招投標法》實行招投標。公開工程項目的審批過程、資金來源、勘察、設計、施工、監理單位的選擇、工程造價、工程竣工后的驗收和決算以及審計等。
4、集中招標采購公開。公開藥品、醫療器械、一次性醫療用品和后勤物質等集中招標采購的品種目錄、招標要求、投標資格、評標標準、定標方法、中標價格、采購數量、合同條款和監督辦法。印刷服務、房屋出租、保潔、洗滌等后勤社會化項目實行公開招投標。
5、職工獎懲公開。包括各級各類先進評選獎勵的對象、條件、名額、程序、確定上報人選和評選結果;職工年度考核辦法和結果;對違法違紀職工及醫療事故責任人的處理等。
6、人事工作公開。人事制度改革方案;各科室定編定崗、崗位標準;各類衛生人員的考核錄(聘)用,晉級晉職、工作變動;派出進修學習;職稱評審以及大中專畢業生接收的辦法、任職條件和推薦人選;領導干部任職、各類先進評選等。
7、職工切身利益的事項公開。包括職工工資調整、獎金、福利分配方案;住房公積金、養老金、醫療保險和其他社會保障基金繳納情況;新進職工**錄用情況;計劃生育管理情況等。
8、領導干部重要事項公開。述職報告、公務接待、車輛使用、經濟責任審計和黨風廉政建設責任制執行等情況。
四、院務公開的形式
(一)職工代表大會制度是全面實行院務公開的基本形式。在職代會閉會期間,要充分發揮各專門委員會(小組)的作用,保證日常民主管理工作的正常進行。
(二)建立支委、院長辦公會、中層干部會、職能科室聯席會、醫患溝通會、社會監督員會議等制度,定期或不定期通報、交流情況。
(三)設立院務公開欄(分對外公開和對內公開兩部分),配合運用院報、網站、院務公開簡報等形式,及時通報公開內容。
(四)設立意見箱、監督投訴電話,建立社會監督員制度,提供患者出院或一日收費、門診收費清單、利用電子顯示屏、觸摸屏查詢收費,暢通院務公開渠道。
(五)領導班子成員向職代會述職并接受評議。領導班子成員每年要在職代會或全院中層干部會上公開述職,并接受民主評議和測評。
(六)建立公示制度。干部聘任、職稱評聘、畢業生錄用、評先評優等應進行全程公示。
五、院務公開的監督檢查
(一)嚴格院務公開的時限,凡是需要公開的內容應及時適時公開。
(二)實行院務公開責任制。院務公開內容涉及到的職能科室為該項院務公開的承辦科室,按照誰主管誰負責的原則,做好職責范圍內的院務公開工作。
(三)定期或不定期監督和檢查院務公開工作,促進工作落實。對拒不履行院務公開責任的,在院務公開中弄虛作假的,應按規定責令整改,引起嚴重后果的給予黨紀政紀處分。
(四)及時總結推廣院務公開工作的有效做法和經驗,對認真實行院務公開,并取得較好成績的科室和個人,給予表揚獎勵。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,全面貫徹全心全意為人民服務的思想,通過院務公開工作加強社會公眾監督和醫院職工民主監督,規范辦事程序,增強決策的民主化、規范化、制度化和科學化,樹立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、群眾滿意的醫院形象。
二、組織領導及職責
為加強院務公開工作的領導,保證院務公開工作規范有序開展,成立院務公開組織機構。
院務公開領導小組
組 長: 錢惠剛 支部書記、院長
成 員: 呂國榮 支部委員、副院長、工會主席
戎云青 副院長
蒯國林 副院長
眭禮平 辦公室主任
院務公開工作小組
組 長: 呂國榮
組 員: 眭禮平、趙輝蘭、徐國仙、胡旭輝、孫衛紅、
蔣朝輝、李燕萍、揚云華、杜輝政
院務公開監督小組
組 長:夏毅
組 員:朱淑芳、袁川仙、徐海婷
領導小組下設辦公室,主任由院辦公室眭禮平兼任。
院務公開領導小組職責:
1、組織領導院務公開工作,研究制定院務公開工作制度、實施方案。
2、聽取院務公開工作匯報,解決院務公開工作存在的問題。
院務公開工作小組職責:
1、負責院務公開內容、形式、程序、措施的具體落實,保證院務公開工作規范有序開展。
2、收集醫院職工及就診患者對院務公開的意見和建議,及時向領導小組匯報,并提出具體改進措施。
3、定期或不定期對院務公開實施情況和實施效果進行檢查,及時發現問題,解決問題。
院務公開監督小組職責:
1、定期對院務公開的形式、內容及實施過程進行全程監督。
2、廣泛聽取院內職工和社會各界的意見和建議,定期對院務公開效果進行評價。
三、公開內容及任務分解(具體見附件)
(一)向社會公開的事項
1、醫院資質公開。醫院依法執業登記的主要事項,包括醫院等級、名稱、地址、主要負責人、所有制形式、診療科目、床位等。
2、醫院布局公開。門診、病區各科室位置格局;科室標牌;路標引導指示牌;“綠色通道”指示牌;院內交通指示牌等。
3、工作人員公開。各類專家、??啤⑵胀ㄩT診工作人員的姓名、職稱、專業、門診時間介紹;病區三級醫生、三級護士姓名、職稱、專業介紹;本院職工、進修生、實習生佩帶不同標識胸牌上崗。
4、規范準則公開。包括醫德規范、醫務人員行為準則、就診流程、服務規范、便民窗口、便民措施等。
5、收費項目公開。包括醫療服務收費項目、標準、范圍和批準文號;常用藥品的通用名、商品名、劑量單位、價格、生產廠家;主要醫用耗材價格、品規、生產廠家等。各項收費按國家規定依法管理。實行政府定價的,標明最高價格及實際執行價格。
6、醫療信息公開。向社會定期公布醫院門診量、醫療質量、人均門診費用和住院費用、單病種收費情況。
7、行風建設公開。包括行風建設的主要規定、服務承諾;患者投訴信箱、投訴電話等。
8、其他需要對外公開的事項。
(二)向患者公開事項
1、醫院服務公開。包括醫院各??茖I門診人員、時間安排;門急診服務流程;住院服務流程;醫保、農合病人住院流程;咨詢服務、預約服務等。
2、病人告知公開。包括患者的病情告知,貴重藥品使用告知,大型檢查項目告知,醫患道德責任書告知,醫患溝通告知等。
3、服務收費公開。包括醫療服務項目價格,藥品價格、醫用耗材價格,住院病人一日清單,出院總計費用明細等。
(三)向職工公開的事項
1、“三重一大”公開。即醫院重大決策、重要人事任免、重要項目安排及大額度資金使用情況公開;包括醫院的中、長期發展規劃和工作計劃、基建項目、重點學科建設等重大問題的決策依據、參與和決策結果等。
2、財務管理公開。包括財務預決算;財政撥款、正常收費、藥品收支、社會特需等收入;財務支出;成本核算;專項資金補助,醫療、教學、科研經費使用和管理等情況。
3、工程建設項目公開。凡工程建設項目(含大型修繕)都必須按《中華人民共和國招投標法》實行招投標。公開工程項目的審批過程、資金來源、勘察、設計、施工、監理單位的選擇、工程造價、工程竣工后的驗收和決算以及審計等。
4、集中招標采購公開。公開藥品、醫療器械、一次性醫療用品和后勤物質等集中招標采購的品種目錄、招標要求、投標資格、評標標準、定標方法、中標價格、采購數量、合同條款和監督辦法。印刷服務、房屋出租、保潔、洗滌等后勤社會化項目實行公開招投標。
5、職工獎懲公開。包括各級各類先進評選獎勵的對象、條件、名額、程序、確定上報人選和評選結果;職工年度考核辦法和結果;對違法違紀職工及醫療事故責任人的處理等。
6、人事工作公開。人事制度改革方案;各科室定編定崗、崗位標準;各類衛生人員的考核錄(聘)用,晉級晉職、工作變動;派出進修學習;職稱評審以及大中專畢業生接收的辦法、任職條件和推薦人選;領導干部任職、各類先進評選等。
7、職工切身利益的事項公開。包括職工工資調整、獎金、福利分配方案;住房公積金、養老金、醫療保險和其他社會保障基金繳納情況;新進職工**錄用情況;計劃生育管理情況等。
8、領導干部重要事項公開。述職報告、公務接待、車輛使用、經濟責任審計和黨風廉政建設責任制執行等情況。
四、院務公開的形式
(一)職工代表大會制度是全面實行院務公開的基本形式。在職代會閉會期間,要充分發揮各專門委員會(小組)的作用,保證日常民主管理工作的正常進行。
(二)建立支委、院長辦公會、中層干部會、職能科室聯席會、醫患溝通會、社會監督員會議等制度,定期或不定期通報、交流情況。
(三)設立院務公開欄(分對外公開和對內公開兩部分),配合運用院報、網站、院務公開簡報等形式,及時通報公開內容。
(四)設立意見箱、監督投訴電話,建立社會監督員制度,提供患者出院或一日收費、門診收費清單、利用電子顯示屏、觸摸屏查詢收費,暢通院務公開渠道。
(五)領導班子成員向職代會述職并接受評議。領導班子成員每年要在職代會或全院中層干部會上公開述職,并接受民主評議和測評。
(六)建立公示制度。干部聘任、職稱評聘、畢業生錄用、評先評優等應進行全程公示。
五、院務公開的監督檢查
(一)嚴格院務公開的時限,凡是需要公開的內容應及時適時公開。
(二)實行院務公開責任制。院務公開內容涉及到的職能科室為該項院務公開的承辦科室,按照誰主管誰負責的原則,做好職責范圍內的院務公開工作。
(三)定期或不定期監督和檢查院務公開工作,促進工作落實。對拒不履行院務公開責任的,在院務公開中弄虛作假的,應按規定責令整改,引起嚴重后果的給予黨紀政紀處分。
(四)及時總結推廣院務公開工作的有效做法和經驗,對認真實行院務公開,并取得較好成績的科室和個人,給予表揚獎勵。