楊新建同志在全省醫藥衛生系統“為民服務創先爭優”

　　暨“修醫德 鑄醫魂 強醫能”活動視頻會議上的講話

　　楊新建

　　(2011年9月6日)

　　同志們：

　　今天，我們召開全省醫藥衛生系統“為民服務創先爭優”暨“修醫德、鑄醫魂、強醫能”活動視頻會議，主要任務是，貫徹國內和全省窗口單位和服務行業為民服務創先爭優會議精神，對全省醫藥衛生系統深入開展“為民服務創先爭優”活動和“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動進行動員部署。

　　8月18號，中央召開了國內窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動視頻會議，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮同志作了重要講話。根據中央的統一部署，從現在開始到明年7月份，將在窗口單位和服務行業深入推進為民服務創先爭優活動。中央會議結束后，我省立即召開會議，貫徹落實國內視頻會議精神，對深入推進活動進行具體安排部署。省委副書記付志方同志作了重要講話，省委常委、組織部長梁濱同志主持了會議。會上，我代表全省醫藥衛生系統做了表態發言。深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動，是創先爭優活動的進一步深化，是落實以人為本、執政為民要求的實際行動。全省醫藥衛生系統一定要充分認識到，窗口單位和服務行業聯系民生最緊密，服務群眾最直接，其工作態度、工作作風和服務質量的好壞直接影響著人民群眾對黨和政府的評價與信任。窗口單位不全在醫藥衛生系統，但所有醫藥衛生機構都是直接服務人民群眾健康的窗口單位。全面落實中央和省委的決策部署，深入推進醫藥衛生系統創先爭優活動，是我們全系統義不容辭的責任和重要的政治任務。剛才，春秋同志宣讀了廳黨組《關于在全省衛生系統組織開展“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動的指導意見》，同時，省衛生廳印發了《關于深入推進全省醫藥衛生系統“為民服務創先爭優”活動的實施方案》。各地、各單位要嚴格按照要求，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

　　一、要把省委《關于各級領導干部共同遵守的約法八章》作為為民服務創先爭優的重要內容貫徹落實

　　在8月30日召開的省委常委擴大會議上，省委書記張慶黎就深入貫徹落實中央領導同志重要指示精神，做好當前我省工作進行了安排部署，研究通過了《關于各級領導干部共同遵守的約法八章》。9月1日，省委辦公廳專門印發了《關于各級領導干部共同遵守的約法八章》，就學習貫徹提出了明確要求。省委關于各級領導干部共同遵守的“約法八章”：一是堅持民主集中制;二是自覺服從省委領導;三是嚴肅政治紀律和保密紀律;四是加強和維護團結;五是高度負責地干好工作;六是始終做到光明磊落;七是嚴明會議紀律;八是嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的若干規定。

　　省委“約法八章”，是站位維護河北改革、發展、穩定大局，從思想境界到工作作風，從精神狀態到工作方法，從重大原則到行為細節，對深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進一步加強全省領導班子和干部隊伍建設提出了具體要求，具有極強針對性和現實指導意義。“約法八章”既是省委向全省人民做出的莊嚴承諾，也是對各級黨組織加強領導班子和干部隊伍建設提出的明確要求。

　　在當前各級黨委換屆的特殊時期，在深化醫藥衛生體制改革攻堅克難的關鍵時期，全省醫藥衛生系統要認真學習省委“約法八章”，深刻領會其深刻內涵和核心意義;要加大宣傳發動力度，使“約法八章”深入每一名黨員干部思想和內心，成為廣大黨員干部的自覺意識和自覺行動;要帶頭執行“約法八章”，進一步完善各項管理制度，用制度保證“約法八章”的規定落到實處，全面加強各級領導班子和干部隊伍建設，為推動全省醫藥衛生改革發展提供強大動力和保障。

　　二、要把“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動作為為民服務創先爭優重要載體扎實推進

　　在全省衛生系統開展“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動，是廳黨組認真分析和準確把握當前醫藥衛生改革與發展新形勢的基礎上，做出的重要決定。近年來，各級黨委和政府高度重視、空前支持衛生事業的發展，社會各界和廣大人民群眾十分關注、熱切期盼衛生服務能力和水平的改善與提高。把握發展大勢、深化衛生改革，構建黨和政府放心、人民群眾滿意的醫藥衛生新體制，是我們面臨的首要任務;強化服務意識、提高服務能力，是我們要解決的首要問題。去年以來，圍繞“加強能力建設、落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、服務人民健康”主題，全省醫藥衛生系統深入開展了創先爭優活動，做到了結合實際緊密、活動特色鮮明、階段內涵豐富，取得了明顯成效，得到中央和省委創先爭優活動領導小組的充分肯定，衛生部也在我省召開了現場會。我們的做法，在8月18日中央和省委視頻會上，再一次得到衛生部張茅書記和省委付志方副書記的表揚。但我們應深刻地認識到，作為重點服務窗口的醫藥衛生部門，點多面廣，關系千家萬戶，我們的工作距離各級黨委、政府的要求和廣大人民群眾日益增長的健康需求，還有不小的差距。在全系統集中開展“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動，核心是要大力弘揚“對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術精益求精”的白求恩精神，關鍵是要強化“一切為了人民健康”的服務意識和提高做好健康服務的主動性，目的是要增強為人民健康服務的能力和水平，努力滿足群眾的醫療衛生服務需求。這一活動既是一年來我們開展“加強醫德建設，爭創白求恩杯競賽優勝單位、爭當白求恩式醫藥衛生工作者”和 “三好一滿意”主題實踐活動的拓展和延伸，也是深入開展創先爭優活動新的載體。各地各單位要充分認識深入推進“為民服務創先爭優”活動的重要性，切實把“修醫德、鑄醫魂、強醫能”作為“為民服務創先爭優”活動的重要內容，按照活動指導意見的要求，逐項抓好貫徹落實，以立足本職崗位、履行工作職能、服務人民群眾健康的實際行動，展現“為民服務創先爭優”的成果。

　　三、要把深化醫藥衛生體制改革作為為民服務創先爭優重要任務強力推動

　　深化醫藥衛生體制改革是醫藥衛生系統的中心工作，更是“為民服務創先爭優”活動的重要任務。醫改啟動兩年多來，在各級黨委、政府的正確領導和有關部門的大力支持下，全省醫藥衛生系統堅持“把大事抓在手上、把群眾裝在心中、把責任擔在肩頭、把法制融入靈魂”的工作要求，按照“保基本、強基層、建機制”的原則，圍繞建立基本醫療衛生制度，用力做事、用情做事、用心做事，突出重點，統籌兼顧，合力攻堅，全力推進醫藥衛生體制改革，做到了整體工作全面落實，重點改革有所突破。但是，隨著改革逐步進入“深水區”，體制性、機制性矛盾日益凸顯，在實施基本藥物制度、推進公立醫院改革和完善保障機制等諸多方面，面臨著前所未有的壓力和考驗。我們要清醒地看到，作為解決民生問題的一項重大社會實踐活動，醫藥衛生體制改革的深入推進和目標實現，直接關系每一名群眾和每一名醫務人員的切身利益，承載著廣大人民群眾和全體醫藥衛生工作者的厚望與期待。因此，再大的困難也要攻克，再難的工作也要落實。各地、各單位要認真貫徹執行省委、省政府的決策部署，充分發揮醫改主戰場和主力軍的作用，把創先爭優活動中煥發出來的發展動力和工作激情，注入到改革思路的創新、改革措施的落實和改革任務的完成上來，銳意進取，克難攻堅，譜寫河北醫藥衛生事業科學發展的新篇章。

　　四、要把“三學三亮三比三評”作為為民服務創先爭優重要抓手緊緊把握

　　創先爭優活動要做到經常化、普及化、基層化，必須要有好的抓手。根據省委創先爭優活動領導小組安排，結合行業特點，廳黨組確定在“為民服務創先爭優”活動中，要堅持“民生為重、服務為先”的導向，重點組織開展“三學三亮三比三評”活動，具體講，就是“學講話、學規范、學文件，亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，領導點評、黨員互評、群眾評議”。全省醫藥衛生系統要以“三學三亮三比三評”活動為抓手，緊緊把握活動內涵，落實活動要求，使活動真正產生轉作風、提效能、創品牌、樹形象的功效。一是圍繞強化宗旨意識進行“三學”。通過學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話和省委省政府的新部署，學習醫德規范和有關醫改文件，進一步統一思想，提高認識，強化素質，把握政策，不斷提高為人民健康服務的自覺性和主動性。二是圍繞展示形象規范“三亮”。在總結“亮牌示范”活動經驗的基礎上，進一步規范、完善、提高，把黨員身份亮出去、服務標準亮出去、崗位承諾亮出去，接受社會監督，展示黨員形象。三是圍繞提高服務技能和水平開展“三比”。通過全面開展“比技能、比作風、比業績”活動，對標外地的先進經驗和做法，查找在技能、作風、業績等方面存在的差距，不斷提高技能、改進作風、提升業績。四是圍繞確保群眾滿意組織“三評”。要在全面落實領導點評、黨員互評、群眾評議的基礎上，重點抓好醫療機構患者滿意度評價系統建設。年底前，力爭在二級以上醫院全面推開。同時，努力創造條件，逐步在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心建立患者滿意度評價系統，全面構建和諧醫患關系，真正使創先爭優活動成為群眾滿意工程。

　　五、要把“四個明顯變化”作為為民服務創先爭優重要目標努力實現

　　廳創先爭優活動領導小組下發的方案和指導意見，對全省醫藥衛生系統深入開展為民服務創先爭優提出了明確的目標和任務。各地各單位要結合自身實際，突出為民服務這個重點，努力實現四個明顯變化。一是服務意識明顯增強。開展為民服務創先爭優，首先要讓為民服務成為衛生行業、各級黨組織和廣大黨員的核心價值觀，要充分認識為民服務是衛生行業的重要職責和義務，真正做到在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上為了群眾，切實改變重硬件建設輕醫德建設的傾向，使為民服務成為自覺的行動。二是服務作風要明顯改進。群眾對衛生行業的意見很多集中在服務態度和服務作風上。因此，我們要在改進服務作風上創先爭優，要積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務，要切實糾正“慵、賴、散、慢”和“吃、拿、卡、要”等消極腐敗現象，堅決杜絕醫藥購銷領域商業賄賂和收受“紅包”等不正之風。三是服務效能要明顯提高。各地、各單位要按照便民、利民的要求，公開服務標準，創新服務方式，優化服務流程，健全服務體系，為群眾提供優質、便捷、高效的服務;要落實首問負責制，明確辦理時限，堅決防止和克服辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責等問題。四是服務能力要明顯提升。要主動適應人民群眾日益增長的健康新要求，對黨員干部職工要加強黨性教育、職業道德教育;加大政策法規培訓、服務知識培訓和崗位技能培訓力度，不斷提高所有職工的職業道德水平和服務服務能力，有力推動全系統醫藥衛生服務能力和服務水平的整體提升。

　　六、要把選樹先進典型作為為民服務創先爭優重要成果充分展示

　　開展為民服務創先爭優活動是一個比、學、趕、幫、促的過程，需要努力營造濃厚的活動氛圍，調動各級黨組織和黨員參加活動的積極性。全省醫藥衛生系統要創新性開展好創建“群眾滿意窗口”、爭創“優質服務品牌”、爭當“行業服務標兵”等活動，要采取現場會、觀摩會、報告會、成果展等方式，大力宣傳先進典型，努力選樹一批影響力大、示范帶動作用強的先進個人、典型群體和服務品牌。年底前，在全系統要推薦評選省級“白求恩杯”30個，省級“白求恩式醫藥衛生工作者”100名，在此基礎上，擇優推薦參加“全省十佳群眾滿意窗口”、“全省百名行業服務標兵”和“全省十大優質服務品牌”評選活動。各地、各單位要注意總結“為民服務創先爭優”活動形成的好經驗、好做法、好典型，建立健全限時辦結、代理服務、群眾評議、監督問責、績效考核等一系列激勵和問責機制，努力形成一批叫得響的實踐成果和制度成果，使活動步入經常化、常態化、制度化軌道，不斷推動醫藥衛生系統“為民服務創先爭優”活動向深度和廣度發展，努力使醫藥衛生工作能夠更好地服務人民群眾健康。

　　同志們，深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動，是中央和省委把創先爭優活動向縱深推進的新的重大舉措。我們一定要按照中央和省委的要求，認真部署，扎實工作，全力把醫藥衛生系統創先爭優活動推向新高潮，以更加優異的成績向黨的十八大獻禮!

　　謝謝大家!