印發(fā)《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“修醫(yī)德 鑄醫(yī)魂 強醫(yī)能”主題實踐活動的指導(dǎo)意見》的通知

　　冀衛(wèi)黨發(fā)〔2011〕32號

　　省食品藥品監(jiān)督管理局分黨組，各市衛(wèi)生局黨委(黨組)，華北石油管理局衛(wèi)生處、國內(nèi)石油管道局衛(wèi)生處黨組織，省直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委(總支、支部)，廳機關(guān)各支部：

　　現(xiàn)將《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定實施方案，切實抓好貫徹落實。

　　中共河北省衛(wèi)生廳黨組

　　2011年9月6日

　　關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)

　　組織開展“修醫(yī)德 鑄醫(yī)魂 強醫(yī)能”

　　主題實踐活動的指導(dǎo)意見

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委、省政府決策部署，推進(jìn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步提高廣大衛(wèi)生工作者履職盡責(zé)的能力和水平，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，經(jīng)研究決定，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動。

　　一、深刻認(rèn)識開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動的重要意義

　　健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到千家萬戶的幸福。隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，黨和政府對衛(wèi)生事業(yè)的重視程度越來越高，投入力度越來越大，人民群眾對安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的期盼越來越強，尤其是看病就醫(yī)問題已成為全社會關(guān)注的熱點，為此，作為窗口單位和服務(wù)行業(yè)的全省衛(wèi)生系統(tǒng)各級行政部門、各級衛(wèi)生機構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者所肩負(fù)的責(zé)任空前之大，前所未有。特別是新一輪醫(yī)改工作啟動以來，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力下，衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，我們**清醒地看到，衛(wèi)生工作與黨和政府的要求，與廣大群眾的期盼還有不小的差距，衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展水平依然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展要求，人民群眾日益增長的健康需求還不能得到很好得滿足;衛(wèi)生事業(yè)的公益性還沒有得到充分體現(xiàn)，綜合服務(wù)能力不足仍是全系統(tǒng)的主要矛盾;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為還不夠規(guī)范，特別是醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和醫(yī)患糾紛時有發(fā)生;一些單位重基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置等硬件建設(shè)，輕工作人員職業(yè)道德教育;個別工作人員世界觀、人生觀、價值觀扭曲，存在以醫(yī)以技謀私的現(xiàn)象等等。這些問題若不能有效解決，勢必會影響到全行業(yè)的整體形象。解決這些問題既需要通過加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓人民群眾更多的享受到改革發(fā)展成果，更需要全省各級衛(wèi)生行政部門、各級衛(wèi)生機構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者不辜負(fù)黨和人民的期望，按照中央和省委關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求，通過集中組織開展“修醫(yī)德，鑄醫(yī)魂，強醫(yī)能”主題實踐活動，大力弘揚白求恩精神，進(jìn)一步強化“一切為了人民健康”的宗旨意識，進(jìn)一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)一步增強衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，努力提高全系統(tǒng)精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)水平。

　　二、“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”的內(nèi)容與要求

　　(一)修醫(yī)德

　　醫(yī)德，是衛(wèi)生工作者在職業(yè)活動中應(yīng)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。它包括衛(wèi)生工作者職業(yè)活動與服務(wù)對象的關(guān)系、衛(wèi)生工作者相互之間以及與社會之間的關(guān)系。當(dāng)代良好的醫(yī)德是指，衛(wèi)生工作者要時刻為人民群眾健康著想，千方百計為患者解除病痛;要尊重患者的人格與權(quán)利，對待患者一視同仁;要文明禮貌服務(wù)，關(guān)心和體貼患者;要自覺遵紀(jì)守法，不以醫(yī)以技謀私;要因病施治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;要為患者保守醫(yī)密，不泄露患者隱私;要互學(xué)互尊，團結(jié)協(xié)作;要嚴(yán)謹(jǐn)求實，奮發(fā)進(jìn)取。

　　修醫(yī)德，就是廣大衛(wèi)生工作者要對照《河北省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施細(xì)則(試行)》規(guī)定的七個方面的標(biāo)準(zhǔn)，對照白求恩、華益慰、王振義、譚秀玲等英模人物的先進(jìn)事跡，對照“爭當(dāng)白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”的標(biāo)準(zhǔn)，加強自身修養(yǎng)，不斷提高為人民健康服務(wù)的職業(yè)道德水平;就是各級衛(wèi)生機構(gòu)要加強醫(yī)德教育，引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者牢固樹立“一切為了人民健康”的宗旨意識，不斷提高職業(yè)操守;就是各級衛(wèi)生行政部門要建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)激勵和約束機制，對所屬衛(wèi)生機構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者醫(yī)療行為時時監(jiān)管、定期考評，并把醫(yī)德考評結(jié)果作為對全省衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生工作者評優(yōu)評先、職稱晉升、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行民主評議行風(fēng)一票否決制度。

　　在集中活動中，一要組織全體衛(wèi)生工作者重溫一次醫(yī)德規(guī)范，開展一次醫(yī)德教育講座，進(jìn)行一次醫(yī)德規(guī)范閉卷考試;二要聯(lián)系思想和工作實際寫一篇心得體會，寫一篇自查自糾報告;三要進(jìn)一步健全醫(yī)德考評制度，完善醫(yī)德檔案，嚴(yán)格進(jìn)行醫(yī)德考評。

　　(二)鑄醫(yī)魂

　　醫(yī)魂，是衛(wèi)生工作者在職業(yè)活動中所彰顯出的崇高精神，是高尚醫(yī)德與高超醫(yī)術(shù)的完好結(jié)合，是指引廣大衛(wèi)生工作者在職業(yè)道路前進(jìn)的燈塔。它包括恪盡職守、舍生忘死、救死扶傷的革命人道主義精神，包括心中裝著群眾、想著患者、一切為了人民健康的責(zé)任精神，包括對技術(shù)精益求精、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的職業(yè)精神。

　　鑄醫(yī)魂，就是要通過開展向白求恩、華益慰、王振義、譚秀玲等英模人物學(xué)習(xí)活動，鑄就“毫不利己專門利人，對工作極端負(fù)責(zé)，對人民極端熱忱，對技術(shù)精益求精”的白求恩精神，努力打造先進(jìn)的衛(wèi)生行業(yè)文化品牌，全面提升衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)水平。

　　在集中活動中，一要組織英模事跡報告會，對照英模事跡進(jìn)行大討論，進(jìn)一步明確修鑄高尚醫(yī)魂的努力方向;二要組織廣大衛(wèi)生工作者開展“當(dāng)一次**者”活動，通過到農(nóng)村、到社區(qū)、到企業(yè)進(jìn)行工作體驗，傾聽百姓呼聲，反思自身言行，密切與群眾的關(guān)系，達(dá)到高尚醫(yī)魂升華;三要進(jìn)一步加強衛(wèi)生文化建設(shè)，通過制定院訓(xùn)、創(chuàng)作院歌、組織開展演講比賽、文藝演出、書法繪畫攝影展等多種形式，彰顯醫(yī)魂，弘揚精神。

　　(三)強醫(yī)能

　　醫(yī)能，是衛(wèi)生行業(yè)為人民健康服務(wù)的能力和水平。它包括衛(wèi)生工作者的醫(yī)學(xué)理論水平和服務(wù)技能，包括衛(wèi)生機構(gòu)硬件設(shè)施、人才隊伍、學(xué)科建設(shè)、管理質(zhì)量和服務(wù)能力，包括各級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的能力和水平。

　　強醫(yī)能，就是衛(wèi)生工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳制定的醫(yī)生、藥師、護士、醫(yī)技人員操作技術(shù)規(guī)范，潛心學(xué)習(xí)鉆研醫(yī)學(xué)理論，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，為更好地滿足人民群眾的健康需求提供技術(shù)支撐;就是各級衛(wèi)生機構(gòu)要不斷加強質(zhì)量管理、指標(biāo)控制、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，努力提升服務(wù)社會衛(wèi)生安全、保障人民群眾健康的綜合能力;就是各級衛(wèi)生行政部門要以群眾滿意為目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為核心，切實加強衛(wèi)生政策法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，創(chuàng)新管理機制，提升管理和服務(wù)水平，不斷增強貫徹黨和政府重大決策的執(zhí)行力。

　　在集中活動中，一要建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)理論與技術(shù)水平;二要廣泛組織開展“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練和競賽活動，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)醫(yī)護質(zhì)量;三要加強特色專科建設(shè)，努力打造一批名院、名科、名醫(yī)。

　　三、開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動的主要方法

　　在全省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動，是一項長期性、根本性的職業(yè)教育任務(wù)。各地各單位在集中開展主題實踐活動中，主要采取以下五種方法進(jìn)行。

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，開展幸福觀大討論。全系統(tǒng)各級黨組織要開展好以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和省委省政府的新部署、學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范、學(xué)習(xí)醫(yī)改系列文件為主要內(nèi)容的“三學(xué)”活動。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞廳黨組書記、廳長楊新建7月13日在全省衛(wèi)生工作推進(jìn)會上提出的“黨和政府空前重視衛(wèi)生工作，財政投入不斷加大，我們衛(wèi)生工作者應(yīng)當(dāng)怎么辦?”和“端正世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步確立正確的幸福觀，把過程幸福和結(jié)果幸福相統(tǒng)一、個人幸福和社會幸福相統(tǒng)一、短期幸福和長期幸福相統(tǒng)一”兩大課題，認(rèn)真組織廣大黨員干部職工開展群眾性大討論，進(jìn)一步增強開展主題實踐活動的積極性、主動性和自覺性。

　　(二)精益求精，組織“三比”大競賽。在廣泛開展黨性教育和職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部職工開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”競賽活動，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。特別是各級醫(yī)療機構(gòu)，要按照省衛(wèi)生廳《2011年河北省醫(yī)務(wù)人員崗位基本技能訓(xùn)練和競賽活動方案》，本著“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”的要求，認(rèn)真組織醫(yī)、藥、護、技等各類人員開展“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn)，積極開展崗位基本理論考試、技能考核和競賽，全面提升醫(yī)務(wù)人員的基本素質(zhì)，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。要積極推進(jìn)對標(biāo)晉位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵等活動，引導(dǎo)黨組織“奪旗”、黨員“爭星”，激發(fā)為民服務(wù)的積極性和主動性。要組織開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，開展?jié)M意窗口、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評比活動，在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕超的生動局面。

　　(三)對標(biāo)先進(jìn)，進(jìn)行“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”大點評。要對照活動內(nèi)容和白求恩、華益慰、王振義、譚秀玲等英模人物的先進(jìn)事跡，進(jìn)行全員大點評。重點圍繞三個方面內(nèi)容點評：一是從醫(yī)德修養(yǎng)上點評。主要包括：是否真正按照醫(yī)德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到了尊重患者，把患者當(dāng)親人;做到了文明行醫(yī)，廉潔行醫(yī);做到了尊重他人、互幫互學(xué)、團結(jié)協(xié)作;做到了把維護人民群眾健康權(quán)益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。二是從精神追求上點評。主要包括：是否真正樹立了全心全意為人民健康服務(wù)的信念;是否從自身做起，真正做到了高尚醫(yī)德和高超醫(yī)術(shù)的完好結(jié)合;是否真正能夠在重大公共衛(wèi)生事件和急、難、險、重任務(wù)面前，奮勇當(dāng)先，無私奉獻(xiàn)。三是從工作能力上點評。主要包括：是否真正做到了“把大事抓在手上，把責(zé)任擔(dān)在肩頭，把群眾裝在心中，把法制融入靈魂”;是否真正做到了“把心放在工作上，把工作放在心上”;是否真正做到了“用力、用情、用心”做事;是否具備了防病治病所需要的理論功底、技術(shù)水平和良好的職業(yè)道德。點評主要采用黨員干部職工互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議的方法進(jìn)行，黨員干部職工互評，就是以支部(科室)為單位，通過召開組織生活會(行政例會)等形式，組織黨員干部職工結(jié)合崗位特點和工作實際進(jìn)行自評和互評。領(lǐng)導(dǎo)點評，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，以各自創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點為重點開展點評。群眾評議，就是通過患者滿意度評價系統(tǒng)、專線投訴電話、發(fā)放服務(wù)反饋卡等方式接受服務(wù)對象即時評價，及時反饋群眾意見，整改存在的問題。今年，在完善好全省100家醫(yī)院患者滿意度評價系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷擴大推廣范圍，力爭年底前將滿意度評價系統(tǒng)在全省二級以上醫(yī)院全面推開。同時，積極探索并創(chuàng)造條件，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心建立患者滿意度評價系統(tǒng)，確保群眾評議全面客觀。

　　(四)選樹典型，打造行業(yè)新形象。以人民群眾滿意為目標(biāo)，發(fā)揚光大白求恩精神，著力加強醫(yī)德建設(shè)，繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)白求恩杯競賽優(yōu)勝單位，爭當(dāng)白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者活動，2011年底，采取自下而上、層層推薦的辦法，在全系統(tǒng)推薦評選省級“白求恩杯”30個、“白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”100名。廣泛開展好創(chuàng)建“群眾滿意窗口”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”、爭當(dāng)“行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵”等活動，切實把“黨員身份、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位承諾”亮出來，采取現(xiàn)場會、觀摩會、報告會、成果展等方式，大力宣傳先進(jìn)典型，努力打造一批影響力大、示范帶動作用強的先進(jìn)個人、典型群體和服務(wù)品牌。

　　(五)搞好宣傳，營造活動濃厚氛圍。各地各單位要把主題實踐活動作為為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，充分利用報刊、廣播電視以及宣傳欄、電子屏、網(wǎng)絡(luò)等媒體搞好活動宣傳，并通過論壇、座談、演講、競賽、文藝演出等多種形式，廣泛營造濃厚的主題實踐活動氛圍。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　作為深入推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要載體，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展的“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動，由省衛(wèi)生廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，各位廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室要按照分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)的推進(jìn)工作。各地各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)各自的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在活動中要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，要以寬廣的視野、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的舉措組織好、帶領(lǐng)好、開展好主題實踐活動。一是，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是活動的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是，制定實施方案。各地各單位要按照本指導(dǎo)意見，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，明確活動的具體內(nèi)容、方法步驟和要達(dá)到的目標(biāo)。三是，加強督導(dǎo)檢查。各地各單位要加強對活動的督導(dǎo)檢查，廳活動辦將對各地各單位活動組織開展情況適時進(jìn)行抽查，對活動扎實、成效明顯的單位，進(jìn)行通報表揚;對搞形式、走過場的單位，追究責(zé)任。四是，做到統(tǒng)籌兼顧。各地各單位要妥善處理好活動與工作的關(guān)系，把活動與正在開展的“三好一滿意”活動，與扎實推進(jìn)群眾工作，與按期完成化解信訪積案等工作有機結(jié)合起來，切實把主題實踐活動抓實、抓細(xì)，抓出成效，為深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和圓滿完成各項衛(wèi)生工作任務(wù)提供動力和保證。