印發《關于深入推進全省醫藥衛生系統“為民服務創先爭優”活動的實施方案》的通知

　　冀衛創組〔2011〕2號

　　省食品藥品監督管理局創先爭優活動領導小組，各市衛生局創先爭優活動領導小組，華北石油管理局衛生處、國內石油管道局衛生處、省直各醫療衛生單位創先爭優活動領導小組：

　　現將《關于深入推進全省醫藥衛生系統 “為民服務創先爭優”活動的實施方案》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

　　河北省醫藥衛生系統創先爭優活動領導小組

　　2011年9月6日

　　關于深入推進全省醫藥衛生系統

　　"為民服務創先爭優”活動的實施方案

　　為鞏固和深化一年多來全省醫藥衛生系統創先爭優活動所取得的成效，繼續把創先爭優活動向縱深推進，進一步增強服務意識，改進服務作風，提升服務水平，真正使創先爭優活動成為群眾滿意工程，按照中央和省委的部署和要求，現決定在全省醫藥衛生系統深入開展“為民服務創先爭優”活動，特制定本實施方案。

　　一、明確活動主題和載體，廣泛宣傳發動

　　醫藥衛生是重大民生事業，關系人民群眾的切身利益，關系社會和諧穩定，關系黨和政府的形象和公信力。全省醫藥衛生系統承擔著保護人民群眾健康的重大責任，“全心全意為人民健康服務”是醫藥衛生系統必須始終堅持的宗旨。為此，全省醫藥衛生系統開展“為民服務創先爭優”活動的主題是“一切為了人民健康”，載體是“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動。各地、各單位要認真對照服務意識、服務態度、服務本領和服務效能等方面存在的群眾反映強烈的熱點難點問題，認真謀劃，周密部署，廣泛搞好宣傳發動，確保“為民服務創先爭優”活動順利開展，并取得扎實成效。

　　二、充實活動內容，扎實組織推進

　　按照省委的統一要求，全省醫藥衛生系統要以“民生為重、服務為先”為導向，重點組織開展“三學、三亮、三比、三評”活動，激勵各級黨組織和廣大黨員在為民服務中轉作風、提效能、創品牌、樹形象，讓群眾切實感受到創先爭優帶來的改進和實惠。

　　(一)開展“三學”。一要學習講話。要認真學習胡錦濤總書記在慶祝國內共產黨成立90周年大會上的重要講話，學習省委書記張慶黎同志，副書記、代省長張慶偉同志的講話精神。通過學習，要進一步統一思想，高舉旗幟，堅定信念，致力求真務實，把講話精神貫徹落實到全省醫藥衛生事業各項具體工作當中。二要學習醫德規范。要認真學習《河北省醫務人員醫德考評實施細則(試行)》規定的七個方面的標準和白求恩式醫藥衛生工作者的標準，學習和把握“修醫德、鑄醫魂、強醫能”的內涵與要求，加強自身修養，不斷提高為人民健康服務的自覺性和主動性。三要學習醫改文件。要反復學習國家和省關于深化醫藥衛生體制改革的政策文件，吃透文件精神，明確政策依據，把握醫改方向，堅定改革信心，確保醫改的各項任務有效落實。

　　(二)規范“三亮”。一要亮黨員身份。全體黨員要佩戴黨徽上崗，辦公桌和服務崗位要擺放桌牌，公開黨員身份，接受群眾監督。全省醫藥衛生系統每個窗口單位都要采取設立“黨員示范崗”、“黨員責任區”等形式，亮出示范崗位，樹立黨員先鋒形象，在為民服務創先爭優中起到模范帶頭作用。二要亮服務標準。要利用在服務場所顯著位置設立展示板、電子顯示屏和開通網絡平臺等多種形式，向社會公開服務標準。特別是各級醫院要充分利用患者滿意度評價系統，明示服務標準，明確服務事項、服務流程、服務方式、辦結時限等，為人民群眾提供便利條件。三要亮崗位承諾。要結合職責任務和崗位特點，圍繞提高服務能力、改進服務作風、提升服務效能、創新服務品牌等方面作出公開承諾，并簽訂《崗位服務承諾書》。要采取設立公開欄、發放全民服務卡、媒體公開等方式公示承諾服務事項，接受社會監督。今年10月底前，廳創先爭優活動領導小組辦公室將對組織規范“三亮”的落實情況進行專項檢查。

　　(三)開展“三比”。在廣泛開展黨性教育和職業道德教育的基礎上，全面開展“比技能、比作風、比業績”活動，全面提升服務能力和水平。加大對標晉位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵推進力度，激勵黨組織“奪旗”、黨員“爭星”，激發為民服務的積極性和主動性。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，最大限度地減化服務流程、消減行政審批事項、促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。開展滿意窗口、崗位明星、服務標兵評比，引導廣大黨員看實績、比貢獻，形成比學趕超的良好局面。深化黨群共建創先爭優，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等評選活動，激發廣大職工、團員、婦女參與為民服務創先爭優的熱情。

　　(四)組織“三評”。一是黨員互評。要結合黨員自身素質和崗位實績進行自評和互評。今年年底前，全省醫藥衛生系統要以支部為單位，通過召開組織生活會，開展一次黨員評議活動，相互鼓勵、比學趕超。二是領導點評。要肯定成績、指出問題，提出改進意見、指明努力方向，并督促整改落實。黨員領導干部要經常深入實際、深入基層、深入群眾，在各自創先爭優活動聯系點選擇窗口單位進行重點點評。今年年底前和明年上半年，要分別到聯系點進行一次調研點評。三是群眾評議。要通過滿意度評價系統、專線投訴電話、發放服務反饋卡等方式接受服務對象即時評價。要高度重視群眾意見，定期匯總，認真研究，切實解決，深入整改，及時反饋。今年年底前，各地、各單位創先爭優活動辦公室要組織一次群眾評議，評議結果要及時報廳創先爭優活動辦公室。2012年5月底前，各地、各單位要結合行風評議形成綜合評議情況報告，在上報廳創先爭優活動辦公室的同時，報當地黨委創先爭優活動領導小組辦公室備案。

　　三、選樹表彰典型，鞏固擴大成果

　　以人民群眾滿意為目標，以“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動為載體，大力弘揚白求恩精神，著力加強醫德建設，繼續深入開展“爭創白求恩杯競賽優勝單位、爭當白求恩式醫藥衛生工作者” 活動和“三好一滿意”活動。廣泛開展創建“群眾滿意窗口”、爭創“優質服務品牌”、爭當“行業服務標兵”等活動，采取現場會、觀摩會、報告會、成果展等方式，大力宣傳先進典型，努力打造一批影響力大、示范帶動作用強的先進個人、典型群體和服務品牌。2011年底，采取自下而上、層層推薦的辦法，在全系統推薦評選省級“白求恩杯競賽優勝單位”30個，省級“白求恩式醫藥衛生工作者”100名。廳創先爭優活動領導小組辦公室將擇優向省委創先爭優活動領導小組辦公室推薦，參評“全省十佳群眾滿意窗口”、“全省百名行業服務標兵”和“全省十大優質服務品牌”。

　　在開展“為民服務創先爭優”活動中，各地、各單位要注意總結好經驗、好做法、好典型，建立健全限時辦結、代理服務、群眾評議、監督問責、績效考核等機制，努力形成一批實踐成果和制度成果，使活動經常化、常態化、制度化，確保“為民服務創先爭優”和“修醫德、鑄醫魂、強醫能”活動取得實效，以更加優異的成績向黨的“十八大”獻禮。