河北省文明辦

　　河北省衛(wèi)生廳

　　河北省白求恩精神研究會

　　關(guān)于開展加強醫(yī)德建設(shè) 爭創(chuàng)“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和爭當“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動實施方案

　　為貫徹落實中央和省委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的決策部署，切實加強醫(yī)德建設(shè)，大力弘揚白求恩精神，深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明與行風建設(shè)，營造人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，經(jīng)研究決定：從2010年起，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要廣泛開展加強醫(yī)德建設(shè)，爭創(chuàng)“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和爭當“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動。現(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、總體要求與目標

　　高舉國內(nèi)特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術(shù)精益求精”的白求恩精神，進一步加強醫(yī)德建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生隊伍綜合素質(zhì)，力爭使全行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風有新改善，群眾看病就醫(yī)環(huán)境有新改觀，社會滿意度有新提高，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。

　　通過開展活動，要實現(xiàn)以下目標：各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，要緊緊圍繞方便群眾看病就醫(yī)和疾病防控，發(fā)揚光大白求恩精神，著力加強醫(yī)德建設(shè)，推行全員全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實好便民措施，進一步擦亮服務(wù)窗口，提高行業(yè)文明程度，打造文明服務(wù)品牌;廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者要牢固樹立全心全意為群眾服務(wù)的理念，自覺醫(yī)德修養(yǎng)，精益求精醫(yī)術(shù)，用心服務(wù)群眾，做到服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，不正之風有效遏制，群眾滿意率進一步提高，塑造白衣天使的良好形象，在衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民滿意的白求恩式白衣天使。

　　二、主要內(nèi)容

　　本活動，以爭創(chuàng)“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”、爭當“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”為主要內(nèi)容。

　　(一)爭創(chuàng)白求恩杯競賽優(yōu)勝單位的基本要求

　　1、深化醫(yī)德教育，隊伍素質(zhì)強。單位領(lǐng)導(dǎo)班子對醫(yī)德教育高度重視，把學習科學發(fā)展觀和毛澤東同志《紀念白求恩》作為必修課，經(jīng)常組織醫(yī)療衛(wèi)生人員觀看《白求恩大夫》(優(yōu)秀人物傳記片，1964年攝制)、《白求恩——一個英雄的成長》(1991年攝制)、《國際主義的楷模——唐縣白求恩柯棣華紀念館巡禮》等教育片，適時組織參觀白求恩精神教育基地，開展學習白求恩的教育宣誓活動，舉辦以“弘揚白求恩精神”為主題的演講會、報告會，組織“新形勢下學習弘揚白求恩精神”的群眾性大討論，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻理解繼承和弘揚白求恩精神對于推進當前醫(yī)改和各項工作的重要意義，自覺以白求恩和華益慰、譚秀玲等先進模范人物為榜樣，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立忠于職守、文明服務(wù)、精研醫(yī)(技)術(shù)、廉潔行醫(yī)(執(zhí)業(yè))、無私奉獻的行業(yè)新風;醫(yī)德(職業(yè)道德)格言警句在單位內(nèi)上墻、上網(wǎng)，營造衛(wèi)生文化建設(shè)的濃厚氛圍。

　　2、加強服務(wù)培訓，醫(yī)療技術(shù)精。重視衛(wèi)生科技進步和重點學科建設(shè)，全面提升衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)水平。教育引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員像白求恩同志那樣“對技術(shù)精益求精”，注重加強服務(wù)技術(shù)培訓，開展形式多樣的崗位練兵、技術(shù)比武和技能比賽活動;注重抓好繼續(xù)醫(yī)學教育，嚴格技術(shù)操作規(guī)范，單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平較高。

　　3、嚴格職業(yè)監(jiān)管，行風建設(shè)實。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準”、衛(wèi)生廳“六條高壓線”，認真實行全員五級承諾、踐諾制，落實藥品集中采購、院(政)務(wù)公開、藥品和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格公示與查詢、住院患者費用一日清單、醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)控和超常預(yù)警、處方點評、衛(wèi)生行政權(quán)力和職業(yè)權(quán)力運行監(jiān)控機制等一系列規(guī)章制度，自覺接受社會監(jiān)督，嚴明職業(yè)紀律，規(guī)范服務(wù)行為，切實預(yù)防和糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風。嚴格按照省衛(wèi)生廳去年制定的“醫(yī)療窗口亮起來”活動規(guī)范要求，提高工作效率，完善人性化服務(wù)設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的服務(wù)環(huán)境。

　　4、社會貢獻突出，醫(yī)療惠民好。深入開展“**者服務(wù)活動”，為社會搭建向患者、服務(wù)對象奉獻愛心的平臺;醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)和雙“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加強城市醫(yī)院對口支援基層醫(yī)療單位，定期和不定期地組織醫(yī)務(wù)人員到邊遠貧困農(nóng)村和城鎮(zhèn)街頭開展義診、疾病預(yù)防教育等公益活動;醫(yī)療單位認真執(zhí)行城鄉(xiāng)“低保”、農(nóng)村 “五保戶”患者醫(yī)療費用“一免三減”的優(yōu)惠政策，扎實開展“醫(yī)療惠民工程”，醫(yī)療單位便民措施健全完善，惠民工作績效考核優(yōu)秀。

　　5、民主測評規(guī)范，社會信譽高。積極推廣省胸科醫(yī)院“患者評醫(yī)院”的做法，積極探索創(chuàng)新患者與服務(wù)對象滿意度測評方法，健全醫(yī)德檔案，定期開展醫(yī)德考評，督促醫(yī)療衛(wèi)生人員規(guī)范職業(yè)權(quán)力，規(guī)范服務(wù)行為，樹立良好的職業(yè)道德和行業(yè)風尚，患者和服務(wù)對象測評的滿意率高。

　　(二)爭當白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者的基本要求

　　1、醫(yī)德醫(yī)風好。像白求恩同志那樣“對工作極端負責、對同志對人民極端熱忱”，堅持以人為本，積極主動提供人文關(guān)懷和熱情周到服務(wù)。以維護患者、服務(wù)對象利益為榮，以損害患者、服務(wù)對象利益為恥，全心全意為患者、服務(wù)對象服務(wù)。重品行，做表率，是本地、本單位醫(yī)德模范。

　　2、技術(shù)水平高。像白求恩同志那樣對技術(shù)精益求精，潛心學習鉆研醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，努力提高專業(yè)服務(wù)水平，追求卓越，銳意創(chuàng)新，是本地、本單位學科帶頭人或技術(shù)骨干。

　　3、服務(wù)群眾多。像白求恩同志那樣視病人(服務(wù)對象)為親人，忘我工作，樂于助人，無私奉獻，用力、用情、用心為患者服務(wù);在應(yīng)對急難險重和重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件面前奮勇當先，做出突出貢獻;在單位日常工作量和工作業(yè)績統(tǒng)計考核中，名列前茅。

　　4、廉潔自律嚴。不以職業(yè)權(quán)力謀私，不弄虛作假，拒收“紅包”、回扣，自覺抵制商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風，誠實守信，廉潔行醫(yī)，克己奉公，是單位遵紀守法的模范。

　　5、群眾測評優(yōu)。熱心服務(wù)群眾、服務(wù)患者，得到廣大患者和服務(wù)對象的高度評價，醫(yī)患關(guān)系和諧融洽，在患者和服務(wù)對象滿意度測評中，成績優(yōu)秀。

　　三、推選表彰辦法

　　本活動設(shè)省級“白求恩杯”30個(醫(yī)療單位20個、其他單位10個)省級“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”100名。根據(jù)制定的“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”標準，每年年底采取自下而上、層層推薦分級表彰的辦法，衛(wèi)生廳從各市衛(wèi)生局和省級醫(yī)療衛(wèi)生單位表彰對象中，擇優(yōu)推選全省“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”。“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”從醫(yī)生、護士、藥師、技師、采供血、防疫、監(jiān)督、行管等人員中產(chǎn)生。華北石油管理局和國內(nèi)石油管道局所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位參加當?shù)厥行l(wèi)生局組織的推選。推選的“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”，要經(jīng)省內(nèi)新聞媒體向社會公示，由省文明辦、省衛(wèi)生廳和白求恩精神研究會聯(lián)名進行表彰。對評選為白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者的共產(chǎn)黨員，頒發(fā)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員—人民滿意的白求恩式的醫(yī)療工作者榮譽稱號”。“白求恩杯”實行動態(tài)管理，已獲得“優(yōu)勝”稱號的單位，因思想不重視、工作不達標或出現(xiàn)嚴重問題且群眾反映較大的，要通報批評，撤銷榮譽稱號，收回獎杯。各市、縣衛(wèi)生局和省、市、縣級醫(yī)療單位要參照衛(wèi)生廳的辦法，在本地和本單位推選表彰“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和 “白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”，大力引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位及所屬干部、職工像白求恩那樣做人行醫(yī)，努力營造比學趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳動員。各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本《實施方案》，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案和工作措施，組織召開動員會議，層層進行思想發(fā)動，提高開展爭創(chuàng)“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和爭當“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動的自覺性和責任感。要通過網(wǎng)絡(luò)媒體、院報院刊、宣傳專欄、工作簡報和懸掛橫幅、張貼標語等形式，進行廣泛宣傳，提出并公示服務(wù)承諾，動員廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員積極投入到活動之中。

　　(二)組織實施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要運用多種形式，深入開展醫(yī)德教育，在此基礎(chǔ)上以白求恩等先進模范人物為標桿，對照活動內(nèi)容，查找自身差距，解決醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)中的問題和不足，研究制定改進措施，健全完善相關(guān)制度，切實堵塞工作漏洞;要圍繞活動目標，落實好活動內(nèi)容，著力抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”建設(shè)，培樹先進，鞭策后進，促使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意率不斷提升。

　　(三)推樹先進。省衛(wèi)生廳和各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要按照分級管理的原則，檢查指導(dǎo)省直和本地醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況，依據(jù)各單位活動情況進行排序，本著“好中選優(yōu)”的原則，推選并表彰“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”，總結(jié)、宣傳和推廣先進經(jīng)驗，不斷推動活動向縱深發(fā)展。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)高度重視。開展爭創(chuàng)“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和爭當“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動，是加強衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明與行風建設(shè)、提升衛(wèi)生行業(yè)社會形象、保障醫(yī)改和各項醫(yī)療衛(wèi)生工作順利進行、推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的一項重要舉措。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，將活動目標任務(wù)細化、量化、硬化，分解落實到單位及其科室的每個崗位，并滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作各個環(huán)節(jié)之中，既要與創(chuàng)建“文明行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯競賽”、“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”緊密結(jié)合起來，又要與行政權(quán)力運行監(jiān)控和職業(yè)權(quán)力監(jiān)管以及“醫(yī)療窗口亮起來”、 “患者評醫(yī)院”、“燕趙天使情”等活動有機結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同考評。各醫(yī)療衛(wèi)生單位及其人員年度內(nèi)與活動有關(guān)工作獲得的榮譽稱號或受到的通報批評，要作為推選“白求恩杯”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”中加分或扣分的參考依據(jù)，切實使責任明確到人、獎懲落實到位，防止搞形式主義。

　　(二)發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員是開展活動的骨干力量。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要圍繞當前在基層黨組織和黨員中開展的 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“學決定夯基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題黨建活動，認真落實“黨性教育、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新”等活動內(nèi)容，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，建立健全黨員責任區(qū)和示范崗，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力以良好的黨風、政風，帶動行風進一步好轉(zhuǎn)。

　　(三)做好正面宣傳。要通過工作簡報、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加強正面宣傳，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，樹立先進典型，培植活動亮點，弘揚新風正氣，在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要正確引導(dǎo)社會輿論，組織編寫“白求恩、柯棣華在河北”，并圍繞推薦的先進典型，編寫“河北名醫(yī)風范”，與此同時，還要以弘揚白求恩精神為主題，舉辦“燕趙天使情”大型文藝巡演活動，真正將全省衛(wèi)生系統(tǒng)選樹的先進集體和先進個人推向社會，增強廣大人民群眾和社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生工作的了解，塑造“白衣天使”良好形象。

　　(四)加大督查力度。省衛(wèi)生廳和各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要根據(jù)有關(guān)內(nèi)容制定活動的量化標準，經(jīng)常組織有關(guān)人員對所屬單位進行明查暗訪，加大活動查訪頻次，定期通報活動情況，測評并公示群眾的醫(yī)德醫(yī)風滿意率，嚴厲查處活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的不正之風問題。查訪情況要實行記帳扣分制，對有問題的單位，要責成其限期整改，并與該單位年終活動成績掛鉤。要拓寬社會監(jiān)督渠道，積極參加“陽光熱線”、“陽光服務(wù)”等活動，經(jīng)常請社會監(jiān)督員、新聞媒體和廣大群眾評議醫(yī)德醫(yī)風，充分發(fā)揮他們的社會監(jiān)督作用要將開展活動情況及成效作為考核醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要依據(jù)和評先評優(yōu)的必要條件。對活動搞得好的，要通報表揚;問題較多的單位，要給予“黃牌警告”，下發(fā)“限期整改通知書”，責令其限期整改;患者、服務(wù)對象或民主評議的滿意率倒數(shù)第一的單位，要給予通報批評，對主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，并實行“一票否決”，取消對該單位進行校驗和評先評優(yōu)的資格。