參保人員享有接受社區衛生醫療機構健康咨詢、健康教育、保健、健康檔案建立等公共衛生服務的權利；享有對城鎮居民醫療保險的知情權、建議權和監督權。參保人員從本《實施方案》發布按全年足額繳納醫療保險費。
　　（區）勞動和社會保障部門要結合實際，制定城鎮居民參加醫療保險和個人繳費的具體辦法。未在規定的繳費截止日期繳費或中斷繳費的，不享受本保險待遇。中斷繳費一年以上的人員重新參保按首次參保對待。
　　參保人員因病需要住院時，應持個人身份證、《城鎮居民基本醫療保險手冊》或其他有效證件，到定點醫療機構住院治療。住院所發生的符合醫療保險基金支付范圍的醫療費用，按統籌地費用結算辦法，由當地醫療保險經辦機構與定點醫院直接結算。
　　要建立轉診轉院制度。到上一級定點醫療機構住院發生的治療費用，出院后按有關規定到醫療保險經辦機構辦理醫療費用報銷手續。在非定點醫療機構就診或未辦理轉診手續所發生的住院費用，醫療保險基金不予報銷。各縣（區）政府要加快衛生設施，建立激勵機制，引導參保人員小病進社區，大病進醫院。有關醫院要積極開設門診服務，勞動保障部門要將符合條件的社區衛生機構納入醫療保險定點范圍。