2010年是我市全面推進(jìn)醫(yī)改關(guān)鍵之年，市衛(wèi)生局在認(rèn)真落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，多管齊下，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的特色優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)全市中醫(yī)藥工作。

一、健機(jī)構(gòu)，出政策，求保障

    市縣衛(wèi)生行政部門、疾控、婦幼、監(jiān)督及二級(jí)以上綜合醫(yī)院均成立中醫(yī)藥管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)，各級(jí)中醫(yī)院成立基層指導(dǎo)科，配備專兼職工作人員，強(qiáng)化行業(yè)管理。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中醫(yī)藥工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作促進(jìn)隴藥發(fā)展的實(shí)施意見》，就加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作，提出了明確要求，并給予政策傾斜。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到綜合醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。實(shí)行中醫(yī)藥服務(wù)量與床位補(bǔ)貼雙向掛鉤，中醫(yī)藥服務(wù)量每提高10個(gè)百分點(diǎn)，床位財(cái)政補(bǔ)助增加5個(gè)百分點(diǎn)，每降低10個(gè)百分點(diǎn)，床位補(bǔ)助財(cái)政將扣減5個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)綜合醫(yī)院在提高現(xiàn)有床位補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)行中醫(yī)藥服務(wù)量與床位補(bǔ)助掛鉤，中醫(yī)藥服務(wù)量上升幾個(gè)百分點(diǎn)，床位財(cái)政補(bǔ)助提高幾個(gè)百分點(diǎn)，中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到醫(yī)院服務(wù)總量的50%時(shí)，按同級(jí)中醫(yī)醫(yī)院床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政予以補(bǔ)助。為推進(jìn)全市中醫(yī)藥工作提供了強(qiáng)有力的組織和制度保證。

二、強(qiáng)三名，創(chuàng)特色，提水平

    積極實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)醫(yī)院整體服務(wù)效能。市衛(wèi)生局先后開展了市級(jí)名中醫(yī)和民間名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選市級(jí)名中醫(yī)10名，民間名中醫(yī)28名，有2名基層中醫(yī)骨干被評(píng)為國內(nèi)農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)，2名資深中醫(yī)專家被評(píng)為省級(jí)名中醫(yī)，10名鄉(xiāng)村醫(yī)生被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村名中醫(yī)。至目前共建成重點(diǎn)中醫(yī)藥專科（專病）25個(gè)，其國內(nèi)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)6個(gè)，市級(jí)18個(gè)。建成中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個(gè)，村衛(wèi)生所92個(gè)。市縣中醫(yī)院完成了2009年中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)建設(shè)任務(wù)，深入開展2010年管理年活動(dòng)，綜合醫(yī)院在全面加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的同時(shí)，積極開展中醫(yī)藥示范單位創(chuàng)建，市人民醫(yī)院和西峰區(qū)醫(yī)院完成了建設(shè)任務(wù)。通過重點(diǎn)專科帶動(dòng)和各項(xiàng)中醫(yī)藥工作任務(wù)的落實(shí)，有力地提升了各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥整體服務(wù)能力和水平，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化氛圍濃厚、特色凸顯，服務(wù)開展良好，兩個(gè)效益明顯提升。

三、用資源、育人才，惠民生

    積極挖掘應(yīng)用地產(chǎn)中藥治療常見病、多發(fā)病，在對(duì)全市中藥資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，遴選確定了103個(gè)地產(chǎn)中藥組方，以縣區(qū)為單位，編印成冊(cè)，在鄉(xiāng)村院所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面推廣應(yīng)用。大力開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，共舉辦三期全市 “西學(xué)中”培訓(xùn)班，培訓(xùn)市縣綜合醫(yī)院西醫(yī)人員240名。全面啟動(dòng)實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)中醫(yī)藥師承工作，共確定中醫(yī)藥師承人員470人，其中指導(dǎo)老師130人，繼承人生340人。采取送藥上門服務(wù)的方式，全面調(diào)劑使用全省第一批院內(nèi)中藥制劑，并納入新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工和居民基本用藥目錄。新農(nóng)合參合農(nóng)民在中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科住院起付線降低20%，使用中醫(yī)藥的報(bào)銷比例提高10%；地產(chǎn)中藥及中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病多發(fā)病的費(fèi)用納入新農(nóng)合和城市職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全額報(bào)銷，讓利于患者，更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的中醫(yī)藥服務(wù)