10月18日～19日，國務院醫改領導小組副組長、衛生部黨組書記、副部長張茅第六次來到陜西省子長縣調研醫改工作。張茅在調研中指出，公立醫院改革要以縣級為突破口，改革以藥補醫機制，讓人民群眾切實得到醫改的實惠，調動醫務人員積極性和工作熱情，促進醫療衛生事業科學發展。陜西省副省長鄭小明一同參加調研。

　　張茅強調，“十二五”期間，要全面推進以縣級醫院為重點的公立醫院改革，積極探索建立財政、醫保、價格聯動等多渠道補償機制，遵循總量控制、結構調整的原則，合理調整醫療服務價格，更好地體現醫務人員的技術勞動價值。充分發揮醫保基金的作用，通過購買服務對醫療機構進行及時合理的補償。要大力推進支付方式改革，加強縣級醫院服務能力建設，建立便民惠民服務的長效機制。要繼續完善全民基本醫保制度，提高籌資和保障水平，著力建立長期穩定的籌資增長機制，擴大保障范圍和提高補償比例，鼓勵有資質的商業保險機構經辦醫保服務。要進一步鞏固和完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，把基本藥物制度有序延伸拓展到村衛生室，對非政府舉辦的醫療機構要采取購買服務的方式納入實施范圍。進一步鞏固基層醫療衛生機構改革，落實補償政策，建立補償長效機制，抓好編制管理，實行績效工資管理，開展績效考核。要繼續深入開展創先爭優活動和“三好一滿意”活動，使之常態化、制度化，不斷加強醫德醫風建設，全面提高醫療隊伍人員素質。

　　子長縣是張茅的醫改工作和創先爭優活動聯系點。調研期間，張茅走訪了子長縣寺灣鄉衛生院、李家川村衛生室、縣醫院等醫療衛生機構，與省、市、縣有關負責人、醫務人員代表、患者家屬進行了座談，聽取了陜西省、延安市和子長縣醫改工作匯報，并充分肯定了子長縣醫改工作取得的成績。