為進一步推動全市康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療機構(gòu)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，滿足社會不斷增長的康復(fù)醫(yī)學(xué)臨床需求，基本實現(xiàn)“人人享有康復(fù)的目標”。泰安市衛(wèi)生局充分利用國家衛(wèi)生部康復(fù)醫(yī)療試點這一良機，近日出臺了《泰安市康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)方案》，從今年3月起，利用兩年時間，在我市城鄉(xiāng)初步建立起與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。
具體構(gòu)建四大體系，即：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市衛(wèi)生行政部門成立康復(fù)醫(yī)療體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責制定本轄區(qū)、本單位的具體實施方案并組織實施。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要制定工作計劃，落實工作責任。二是建立健全康復(fù)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系。依托泰安市中心醫(yī)院建立泰安市康復(fù)醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心，具體負責全市康復(fù)醫(yī)學(xué)服務(wù)指導(dǎo)，為各級各類醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)醫(yī)療工作提供技術(shù)支持?？h級及以上醫(yī)院要設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要設(shè)立康復(fù)科；村級衛(wèi)生室（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）要設(shè)立康復(fù)室（康復(fù)醫(yī)生）。各級各類醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)科（室）應(yīng)于2012年底前達到國家標準。在城市，形成綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、專科醫(yī)院康復(fù)?？?-社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)康復(fù)科兩級康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，形成縣級醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科（縣域技術(shù)指導(dǎo)中心）--鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)科（中心樞紐）--村衛(wèi)生室康復(fù)室或康復(fù)醫(yī)生（網(wǎng)底）的三級康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵部分二級綜合醫(yī)院向以康復(fù)為重點的專科醫(yī)院轉(zhuǎn)型。三是建立雙向轉(zhuǎn)診制度。在城市，建立醫(yī)院、?？漆t(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)上下暢通的轉(zhuǎn)診制度。在農(nóng)村依托三級康復(fù)網(wǎng)建立完善相應(yīng)制度。根據(jù)病人病情所處階段，制定各級各類醫(yī)療機構(gòu)接診標準，利用行政管理和市場機制，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診特別是“下轉(zhuǎn)”渠道。通過單病種質(zhì)量控制，科學(xué)規(guī)定病人各病程在不同醫(yī)療機構(gòu)的住院時間，并與醫(yī)療保險掛鉤。也可采用組建醫(yī)療集團、建立醫(yī)療聯(lián)合體、開展服務(wù)協(xié)作、托管等市場手段，加強縱向服務(wù)合作，通過雙方簽訂轉(zhuǎn)診協(xié)議，建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系。醫(yī)院對急性期病人要盡早介入康復(fù)指導(dǎo)，對恢復(fù)期病人開展康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)病情逐步轉(zhuǎn)下級醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立病人健康檔案并進及時行回訪。四是建立康復(fù)醫(yī)療培訓(xùn)體系。依托泰安市中心醫(yī)院、泰醫(yī)附院、中醫(yī)醫(yī)院成立泰安市康復(fù)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心，具體承擔全市康復(fù)醫(yī)療技術(shù)人才的培訓(xùn)、進修。有條件的縣市區(qū)也要成立相應(yīng)培訓(xùn)機構(gòu)。建立健全崗位培訓(xùn)制度，利用2-3年時間對各級各類醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)，經(jīng)理論和實踐技能考核合格后，頒發(fā)合格證書，持證上崗。
將采取四項保障措施，即：一是加強部門協(xié)作。加強與人力資源和社會保障、殘聯(lián)、民政等部門的溝通協(xié)調(diào)，將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保。二是開展示范創(chuàng)建。在全市開展創(chuàng)建康復(fù)醫(yī)療服務(wù)示范單位活動。自2011年3月起，利用2年時間在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建20個康復(fù)醫(yī)療服務(wù)示范單位，樹立典型，以點帶面，推動全市康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作向縱深發(fā)展。三是實行目標管理。將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)列為對市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各縣市區(qū)重點衛(wèi)生工作考核指標體系，與其它衛(wèi)生工作一并部署、一并督導(dǎo)、一并檢查、一并總結(jié)，擺上議事日程。四是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊等傳播媒體，廣泛開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)宣傳，加強輿論引導(dǎo)，營造有利于促進康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)的輿論氛圍。