為進一步推動全市康復醫療服務體系建設，提升醫療機構的康復醫療服務能力，滿足社會不斷增長的康復醫學臨床需求，基本實現“人人享有康復的目標”。泰安市衛生局充分利用國家衛生部康復醫療試點這一良機，近日出臺了《泰安市康復醫療服務體系建設方案》，從今年3月起，利用兩年時間，在我市城鄉初步建立起與經濟、社會發展相適應的康復醫療服務體系。
具體構建四大體系，即：一是建立組織領導體系。市衛生行政部門成立康復醫療體系建設領導小組和專家指導組。各縣市區衛生行政部門也應成立相應的組織機構，負責制定本轄區、本單位的具體實施方案并組織實施。各級各類醫療機構要制定工作計劃，落實工作責任。二是建立健全康復醫療網絡體系。依托泰安市中心醫院建立泰安市康復醫療技術指導中心，具體負責全市康復醫學服務指導，為各級各類醫療機構康復醫療工作提供技術支持。縣級及以上醫院要設立康復醫學科；鄉鎮衛生院（城市社區衛生服務中心）要設立康復科；村級衛生室（城市社區衛生服務站）要設立康復室（康復醫生）。各級各類醫療機構康復科（室）應于2012年底前達到國家標準。在城市，形成綜合醫院康復醫學科、專科醫院康復專科--社區衛生服務機構康復科兩級康復網絡。在農村，形成縣級醫院康復醫學科（縣域技術指導中心）--鄉鎮衛生院康復科（中心樞紐）--村衛生室康復室或康復醫生（網底）的三級康復網絡。鼓勵部分二級綜合醫院向以康復為重點的專科醫院轉型。三是建立雙向轉診制度。在城市，建立醫院、專科醫院與社區衛生服務機構上下暢通的轉診制度。在農村依托三級康復網建立完善相應制度。根據病人病情所處階段，制定各級各類醫療機構接診標準，利用行政管理和市場機制，規范雙向轉診特別是“下轉”渠道。通過單病種質量控制，科學規定病人各病程在不同醫療機構的住院時間，并與醫療保險掛鉤。也可采用組建醫療集團、建立醫療聯合體、開展服務協作、托管等市場手段，加強縱向服務合作，通過雙方簽訂轉診協議，建立雙向轉診關系。醫院對急性期病人要盡早介入康復指導，對恢復期病人開展康復訓練，根據病情逐步轉下級醫療機構康復。由社區衛生服務機構建立病人健康檔案并進及時行回訪。四是建立康復醫療培訓體系。依托泰安市中心醫院、泰醫附院、中醫醫院成立泰安市康復醫學培訓中心，具體承擔全市康復醫療技術人才的培訓、進修。有條件的縣市區也要成立相應培訓機構。建立健全崗位培訓制度，利用2-3年時間對各級各類醫院康復醫學從業人員進行全員培訓，經理論和實踐技能考核合格后，頒發合格證書，持證上崗。
將采取四項保障措施，即：一是加強部門協作。加強與人力資源和社會保障、殘聯、民政等部門的溝通協調，將康復醫療服務項目納入醫保。二是開展示范創建。在全市開展創建康復醫療服務示范單位活動。自2011年3月起，利用2年時間在全市范圍內創建20個康復醫療服務示范單位，樹立典型，以點帶面，推動全市康復醫療服務工作向縱深發展。三是實行目標管理。將康復醫療服務體系建設列為對市直各醫療衛生單位和各縣市區重點衛生工作考核指標體系，與其它衛生工作一并部署、一并督導、一并檢查、一并總結，擺上議事日程。四是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊等傳播媒體，廣泛開展康復醫療服務體系建設宣傳，加強輿論引導，營造有利于促進康復醫療能力建設的輿論氛圍。