各(縣)區(qū)衛(wèi)生局、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))社發(fā)局、局屬各醫(yī)療單位：

　　根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》和江西省《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》，我局組織制定了《南昌市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況貫徹實施。

　　南昌市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃

　　“十二五”時期是南昌市建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市的關(guān)鍵時期，是我市推動“健康城市”和“森林城市”發(fā)展的攻堅時期，為突出體現(xiàn)中醫(yī)藥在社會發(fā)展和城市建設(shè)中的重要地位和作用，更好地促進南昌市中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，服務于南昌打造全省核心增長極的宏偉目標，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》和江西省《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。

　　一、“十一五”時期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展狀況

　　“十一五”時期我市通過國內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位的創(chuàng)建、國內(nèi)中醫(yī)藥服務示范社區(qū)、國內(nèi)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建和專科(專病)建設(shè)等工作、使中醫(yī)藥事業(yè)獲得持續(xù)、快速、健康發(fā)展，中醫(yī)藥三級服務體系日趨完善，中醫(yī)藥防治能力和服務可及性顯著增強，中醫(yī)藥文化不斷普及，在保障人民健康和促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。至2011年底，全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)123家，其中市級公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)3家，縣級公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)4家，其它中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)116家。公立醫(yī)療機構(gòu)中除2家專科醫(yī)院外，均設(shè)有中醫(yī)診療科室和中藥房，設(shè)置比例為75%。中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)病床數(shù)達到1487張，每千人口擁有中醫(yī)病床數(shù)0.30張;全市公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中共有2321人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員為1868人，中醫(yī)藥人員705余人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和中藥房建設(shè)達到94.3%;西湖區(qū)、青山湖區(qū)95%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥診療服務。省中青年名中醫(yī)研修培養(yǎng)對象19人，國內(nèi)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修培養(yǎng)對象4人，形成了中醫(yī)肝病科、康復理療科、中醫(yī)骨傷科、不孕不育癥科等一系列中醫(yī)藥特色專科。國家級重點中醫(yī)專科建設(shè)項目2個;15個省“十一五”中醫(yī)特色專科(專病)通過評審驗收;省級農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)針灸理療康復特色專科建設(shè)項目4個;特色中醫(yī)醫(yī)院3所。新建縣、南昌縣、進賢縣“十一五期間被授予省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣稱號;西湖區(qū)在此期間順利通過國內(nèi)中醫(yī)藥服務示范社區(qū)驗收，青山湖區(qū)通過省級中醫(yī)藥服務示范社區(qū)驗收，同時積極申報國內(nèi)中醫(yī)藥服務示范社區(qū)的評審。

　　“十一五”期間，我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、取得成績顯著，但中醫(yī)藥工作與社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾需求還存在不少差距與問題，主要表現(xiàn)為：一是財政投入不足，雖然財政對中醫(yī)藥的投入逐年增加，但與事業(yè)的快速發(fā)展和群眾需求的不斷增長相比，仍有較大差距;二是對中醫(yī)藥的科學價值，現(xiàn)實作用和發(fā)展前景認識不足，重視不夠，中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針在許多方面和層面還沒有真正落實。中醫(yī)行政管理體系不健全，導致在實際工作中，一些保護和扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，得不到貫徹落實，相關(guān)政策不配套，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。三是中醫(yī)藥基礎(chǔ)相對薄弱，市、縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)施不能滿足日益增加的醫(yī)療需求，基層開展中醫(yī)藥服務項目不多。四是中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有待加強，因中醫(yī)藥人才培養(yǎng)周期較長且經(jīng)濟收益慢，許多醫(yī)療機構(gòu)存在中醫(yī)藥科室人員配置偏少、服務能力弱等問題。

　　二、“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)指導思想和發(fā)展目標

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點和落腳點，抓住機遇，加快發(fā)展，把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，堅持政府主導、部門協(xié)調(diào)、社會參與，進一步貫徹落實《國務院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《江西省發(fā)展中醫(yī)條例》和《南昌市人民政府關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》等各項政策措施，努力推動中醫(yī)藥工作取得新突破，實現(xiàn)新發(fā)展，提高中醫(yī)藥服務能力，全面推進中醫(yī)藥事業(yè)科學健康發(fā)展，為我市打造核心增長極提供健康保障。

　　(二)總體目標

　　到2015年，建有與全面建設(shè)小康社會相適應、能基本滿足群眾健康需求、覆蓋全市城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務體系，中醫(yī)藥服務領(lǐng)域不斷拓展、服務能力和可及性明顯提高。基本實現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化六位一體全面協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步完善以市級中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，綜合性醫(yī)院中醫(yī)科為依托，城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務機構(gòu)為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥三級服務網(wǎng)絡。重點建設(shè)好6所標準化中醫(yī)醫(yī)院，使100%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平;在內(nèi)涵質(zhì)量和綜合效益方面重點建設(shè)好4所骨干中醫(yī)醫(yī)院;在特色優(yōu)勢方面重點建設(shè)好18-20個省級特色中醫(yī)專科專病、3-4個國家級重點特色專科、培養(yǎng)評選12名省級名中醫(yī);積極開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，到“十二五”未，爭取通過國內(nèi)基層中醫(yī)藥工作先進單位的評審驗收;建設(shè)期間使全市95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務;大力推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，全面提升中醫(yī)藥服務的可及性，建設(shè)好4個中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。提高中醫(yī)藥服務滿意率和知曉率，在全市營造“愛中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、學中醫(yī)”的良好氛圍。

　　三、重點任務及主要措施

　　(一)進一步健全中醫(yī)藥服務體系

　　1.科學合理配置中醫(yī)醫(yī)療資源。形成以市級中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)診療服務網(wǎng)點為基礎(chǔ)，融合預防、治療、康復、保健為一體的中醫(yī)藥服務體系。

　　2.發(fā)揮市級中醫(yī)醫(yī)院的龍頭作用。到2015年，市洪都中醫(yī)院按三甲等級中醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃，完成新址建設(shè),床位編制數(shù)爭取達到600張，建成綜合功能健全，中醫(yī)特色突出，綜合效益顯著，現(xiàn)代化程度高的市級中醫(yī)藥醫(yī)療龍頭和中心。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要突出中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢，建成全省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療龍頭和中心。

　　3.加強縣級中醫(yī)院建設(shè)，鞏固縣級中醫(yī)院樞紐地位。依據(jù)《二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審標準》全面加強縣級中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)，明確發(fā)展目標，堅持縣抓龍頭，鄉(xiāng)抓科室，村抓兩法的做法，到2015年四所縣級中醫(yī)院全部達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，鞏固縣級中醫(yī)醫(yī)院承上啟下的樞紐地位。

　　4.規(guī)范中醫(yī)藥科室建設(shè)。市級綜合醫(yī)院按衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》設(shè)置中醫(yī)科，中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)病床床位數(shù)不低于醫(yī)院總床位數(shù)5%，中醫(yī)臨床科室病床使用率大于80%，并完善人員、用房、設(shè)備配置及各項規(guī)章制度建設(shè)，積極開展國內(nèi)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建。社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《社區(qū)中醫(yī)藥服務工作指南》，設(shè)置中醫(yī)科，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必備中藥，提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。各級醫(yī)院均應按照《醫(yī)院中藥房基本標準》規(guī)范中藥房建設(shè)。

　　5.鼓勵非公有資本進入中醫(yī)藥服務領(lǐng)域。對由社會力量依法投資建設(shè)的大型中醫(yī)醫(yī)療保健康復機構(gòu)，在政策上給予支持;鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)依法開辦傳統(tǒng)特色明顯的中醫(yī)診所或個體行醫(yī)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)按有關(guān)規(guī)定舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

　　(二)加強內(nèi)涵建設(shè)，切實提高中醫(yī)藥服務能力

　　1.推進中醫(yī)“三名”戰(zhàn)略。將市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成中醫(yī)特色明顯、管理規(guī)范、達到標準的中醫(yī)“名院”。加強中醫(yī)藥重點專科、特色專科(專病)和示范中醫(yī)科建設(shè)，形成中醫(yī)“名科”群體，爭取到2015年建設(shè)好3—4個國家級中醫(yī)重點專科;18-20個省級重點專科(專病);3個示范中醫(yī)科;開展“名中醫(yī)”評選和帶徒工作，建立名中醫(yī)推薦評選、考核和管理制度，爭取推薦12名資質(zhì)深厚，技術(shù)精湛的主任中醫(yī)師為江西省名中醫(yī)。

　　2.規(guī)范診療行為，提高中醫(yī)診療水平。完善各級醫(yī)療機構(gòu)中中醫(yī)診療的指導與監(jiān)督部門，加強服務培訓與能力提升，組織中醫(yī)藥技能競賽;強化中醫(yī)藥三基培訓與考核，提高中藥處方率，提高中醫(yī)醫(yī)療文書質(zhì)量。各級中醫(yī)醫(yī)院門診處方中的中藥(中藥飲片、中成藥、中藥制劑)處方比例達到60%以上，中藥飲片處方比例達到30%以上;建立中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級醫(yī)師查房制度;實施國家中醫(yī)藥管理局制定的常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)臨床路徑和中醫(yī)診療方案，制定適合臨床科室發(fā)展的中醫(yī)臨床路徑和診療方案，定期對臨床路徑的實施情況進行統(tǒng)計分析，不斷加以完善和改進。開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，形成名醫(yī)團隊定期下基層服務和定點幫扶的新模式，拓展中醫(yī)藥服務到西醫(yī)臨床科室。

　　3.發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。各中醫(yī)院在規(guī)劃重點專科專病時，一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與時俱進，在“十一五”重點專科的基礎(chǔ)上，重點加強心腦血管、肝腎疾病、糖尿病、病毒疾病、等疑難病癥上加強學術(shù)研究，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，建成1-2個當?shù)赜杏绊憽?yōu)秀度較高，對疑難病癥有作為的專科專病。

　　(三)大力推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，全面提升基層中醫(yī)藥服務能力。

　　1.積極開展國內(nèi)基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作。按《國內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標準》和《國內(nèi)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標準》，切實抓好基層中醫(yī)藥工作，爭取4個縣通過國內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位的創(chuàng)建，4-5個區(qū)通過國內(nèi)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位的創(chuàng)建，使80%以上縣區(qū)達到國內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位和國內(nèi)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建標準，并通過國家中醫(yī)藥管理局的驗收，為2014年推動我市通過國內(nèi)基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建打下夯實的基礎(chǔ)。重點建設(shè)好100個中醫(yī)藥服務能力較強的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)，從而引導基層中醫(yī)藥工作健康，持續(xù)發(fā)展，著力提升基層中醫(yī)藥服務能力。

　　2.實施中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣計劃。建設(shè)好6個農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應用示范基地，發(fā)揮適宜技術(shù)推廣基地的能動作動，建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊伍，推進中醫(yī)“三進”工程。開展社區(qū)中醫(yī)藥基本知識和適宜技術(shù)知識培訓，積極推廣應用中藥、針灸、推拿、刮痧、火罐、熏洗、敷帖、穴位注射、熱熨、導引、小夾板外固定等多種中醫(yī)藥服務項目及中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應用中醫(yī)藥適宜技術(shù)10種以上。

　　3.發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用。創(chuàng)新服務模式，豐富服務內(nèi)容，規(guī)范服務技術(shù)，提高服務水平。進一步加強中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件及公共衛(wèi)生服務中的作用，積極開展中醫(yī)藥“治未病”服務，增強中醫(yī)藥在傳染病、慢性病等防治中的參與率，在居民健康管理中開展中醫(yī)體質(zhì)辨識，在老年人、婦女、兒童、孕婦等重點人群開展中醫(yī)藥保健健康管理，在疾病康復保健、亞健康干預、優(yōu)生優(yōu)育、老年護理等方面應用中醫(yī)藥方法，使疾病防治的關(guān)口前移。加強公眾中醫(yī)藥健康宣傳教育，普及中醫(yī)藥防病養(yǎng)生知識。

　　(四)加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，努力推進中醫(yī)藥科技進步。

　　1.注重中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。通過優(yōu)秀中醫(yī)臨床研修人員考核先拔、中醫(yī)臨床骨干進修培訓、師承教育及中醫(yī)類全科醫(yī)生培訓等多種途徑，努力提高現(xiàn)有隊伍的中醫(yī)藥技術(shù)水平，開展市級名中醫(yī)和基層名中醫(yī)評選活動，名中醫(yī)按規(guī)定進行傳承帶教，支持名中醫(yī)著書立說，加強整理我市中醫(yī)流派傳承歷史和學術(shù)特色，使中醫(yī)藥學術(shù)得以繼承和提高。

　　2.促進中醫(yī)藥科技進步與創(chuàng)新。精心組織篩選重點中醫(yī)藥科研課題，積極組織申報立項。市級中醫(yī)醫(yī)院要設(shè)立科研基金專項，用于臨床科研和中醫(yī)藥學科建設(shè)，提高科研水平，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進中醫(yī)藥行業(yè)更好更快地發(fā)展。

　　(五)強化中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

　　1.增加中醫(yī)類衛(wèi)生技術(shù)人員的比例。市級中醫(yī)醫(yī)院門診中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例及領(lǐng)導班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓的比例達到60%以上;臨床科室負責人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓的比例達到60%以上;在新錄用臨床類醫(yī)生中，中醫(yī)類(含中西醫(yī)結(jié)合，下同)應達到60%以上。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要增加中醫(yī)類人員的錄用比例，使每個醫(yī)院中醫(yī)藥人員配備更加合理，符合規(guī)定要求。社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)要配備能夠運用中西醫(yī)技術(shù)的專業(yè)人員，將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。

　　2.加快中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)，實施中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓和規(guī)范化培訓。

　　3.鼓勵中西醫(yī)人員相互學習。建立中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)的長效機制，鼓勵中醫(yī)人員學習相關(guān)專業(yè)的西醫(yī)理論知識和診療技術(shù)，提高急危重癥的救治能力;組織開展“西學中”培訓，市級中醫(yī)醫(yī)院要有60%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生參加中醫(yī)理論學習和臨床實踐。

　　(六)加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化。

　　1.促進中醫(yī)藥文化傳播和普及。深入挖掘我市中醫(yī)藥文化積淀，收集整理中醫(yī)藥文獻及資料，加強中醫(yī)藥文物、古跡的保護利用。逐步建立中醫(yī)藥文化普及機制，采用電視、廣播、報刊、動漫畫、講座(市民講堂)等多種手段，廣泛傳播、普及中醫(yī)藥防治知識，弘揚中醫(yī)藥文化，促進中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。

　　2.重視中醫(yī)藥機構(gòu)文化建設(shè)。市級中醫(yī)醫(yī)院要建設(shè)成為體現(xiàn)和弘揚中醫(yī)藥文化的重要陣地，在辦院理念、隊伍建設(shè)、診療活動、建筑風格等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征和內(nèi)涵，弘揚行業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)道德。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)在社區(qū)健康教育宣傳中要體現(xiàn)中醫(yī)藥防治知識和文化理念。

　　(七)加快對中醫(yī)藥信息化的建設(shè)。

　　重視和加強中醫(yī)藥信息化建設(shè)。要以信息化帶動中醫(yī)藥現(xiàn)代化，建立適合中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的醫(yī)療、教育、科研、資源共享的信息系統(tǒng)。全面推進中醫(yī)醫(yī)院的數(shù)字化進程，引進信息技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化硬件和軟件環(huán)境，打造“數(shù)字化中醫(yī)院”。重視信息化技術(shù)在中醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域的應用，加快中醫(yī)藥資源、醫(yī)療、文獻、科研數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，要在中醫(yī)診療技術(shù)、研究方法和儀器設(shè)備及生物醫(yī)學工程技術(shù)方面廣泛采用人工智能、信號處理和資料挖掘等信息技術(shù)。開展遠程中醫(yī)藥繼續(xù)教育和中醫(yī)藥人員的信息化知識架構(gòu)培訓。

　　(八)健全中醫(yī)藥預防保健機構(gòu)，提高治未病水平

　　1.確立目標，完善服務機制。全面落實國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于預防保健治未病的一系列政策和規(guī)定，建立完善的預防保健服務機制，爭取到2015年我市二甲以上中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)立預防保健科室(中醫(yī)治未病中心)，并配備相應人員，開展中醫(yī)藥預防保健工作。

　　2.拓寬“治未病”服務群體，提高服務能力。積極推廣以“治未病”為核心理念指導下的養(yǎng)生理論和技術(shù)方法，建立有中醫(yī)藥特點的臨床評價標準，要以現(xiàn)有的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為依托，走從醫(yī)院到社區(qū)、從理論到實踐的群眾路線，真正做到以個體健康狀態(tài)為中心，建立健全服務理念、服務流程、服務機制，拓寬渠道，創(chuàng)新思路，將中醫(yī)藥治未病工作落到實處。

　　(九)加強中醫(yī)藥隊伍行風建設(shè)

　　以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，規(guī)范行風建設(shè)。以《國內(nèi)中醫(yī)藥系統(tǒng)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導意見》為指導，切實加強對中醫(yī)藥隊伍行風建設(shè)的領(lǐng)導，大力弘揚正氣，塑造行業(yè)的良好社會形象。建立和完善各項監(jiān)督制約機制和工作機制，全面落實行風建設(shè)責任制。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，整體推進。嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，堅持合理用藥、合理檢查、合理收費。要堅持“以病人為中心、以質(zhì)量為核心，全心全意為人民服務”的宗旨，大力開展行風建設(shè)和職業(yè)道德教育，創(chuàng)新服務模式，改善服務態(tài)度，控制醫(yī)藥費用，減輕群眾負擔，提高群眾滿意度，樹立中醫(yī)藥行業(yè)的良好形象，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保障。

　　四、重點建設(shè)項目

　　(一)市洪都中醫(yī)院異地新建等項目。

　　凡是十一五期間國家已安排下達經(jīng)費，現(xiàn)尚未竣工使用的市洪都中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和南昌縣中醫(yī)醫(yī)院基建項目，尚未竣工支付使用的，應盡早竣工使用，盡快發(fā)揮項目效益。

　　(二)縣中醫(yī)院標準化建設(shè)項目

　　尚未列入十一五期間國家縣級醫(yī)院標準化建設(shè)的進賢縣中醫(yī)醫(yī)院、安義縣中醫(yī)醫(yī)院、灣里中醫(yī)醫(yī)院要全力積極爭取列入國家發(fā)改委員會和國家中醫(yī)藥管理局十二五縣級中醫(yī)院標準化建設(shè)項目，要在建設(shè)用地、規(guī)劃布局、建筑設(shè)計、配套經(jīng)費統(tǒng)籌等諸多方面做好充分準備。

　　(三)內(nèi)涵建設(shè)項目

　　凡具備基本條件列入國家中醫(yī)藥管理局、財政部內(nèi)涵建設(shè)項目的中醫(yī)藥單位，都要積極做好相關(guān)工作，全力爭取。如重點專科、重點學科、農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位、社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位、基層中醫(yī)藥服務能力提升工程、適宜技術(shù)推廣基地、中醫(yī)藥文化宣傳基地等等。

　　本規(guī)劃是我市中醫(yī)藥行業(yè)十二五期間的宏觀指導規(guī)劃，在實際工作中要本著實事求是、因地制宜、促進發(fā)展、為大眾健康服務的原則貫徹實施。實現(xiàn)本規(guī)劃首先是各級政府和衛(wèi)生行政部門要高度重視、政策傾斜、增加投入;其次是行業(yè)本身要開拓進取、拼搏奮斗、扎實工作、有為有位。才能開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面，推動中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，使中醫(yī)藥資源和優(yōu)勢更好地為深化醫(yī)改、提高人民群眾健康水平及發(fā)展經(jīng)濟進行服務。