肇慶市皮膚病醫(yī)院

　　2012年度預防職務犯罪工作計劃

　　為深入貫徹落實黨中央、省、市《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,有效遏制和防止職務犯罪，切實鞏固反腐倡廉建設成效，按照上級有關預防職務犯罪工作的規(guī)定及要求，結合本院實際，特制定本計劃。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，按照構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，堅持反腐敗工作“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，緊緊圍繞以醫(yī)療服務工作為中心，切實加強領導，提高執(zhí)行力，扎實有效地推進醫(yī)院黨風廉政建設和行業(yè)作風建設工作。

　　二、工作目標

　　緊緊圍繞2012年醫(yī)院工作任務和要求，進一步完善預防機制和監(jiān)督制約機制，構筑思想、制度、監(jiān)督防線，達到預防和遏制職務犯罪的目的，促進我院預防職務犯罪工作的深入開展

　　三、具體措施

　　教育、制度、監(jiān)督是預防職務犯罪的三個關鍵環(huán)節(jié)，教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。三者相互依存，相互促進，缺一不可，我院在構筑預防職務犯罪體系中，要著重在加強教育、完善制度和強化監(jiān)督上下功夫。

　　(一)深入開展預防職務犯罪宣傳教育活動

　　預防職務犯罪關鍵在于教育。要組織全體黨員認真學習《國內共產黨紀律處分條例》和《國內共產黨黨內監(jiān)督條例》等，準確把握兩個《條例》的內容和精神實質;組織全院職工深入學習科學發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆四中全會精神，結合自身實際開展黨紀法紀教育，職業(yè)道德教育、警示教育等黨風廉政教育活動，進一步提高黨員干部及全體職工的廉政勤政、廉潔行醫(yī)的自覺性，增強黨風、黨紀、法紀意識。通過多種途徑抓經常性的預防職務犯罪教育，提高全體干部職工的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水準，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強法制觀念，激發(fā)遵紀守法自覺性，提高免疫能力。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、創(chuàng)建“文明單位”、“人民群眾滿意服務窗口”、“文明科室”和“服務之星”評選等活動，增強全體干部職工“以病人為中心”的責任意識，營造風清氣正的工作氛圍，扎實推進預防職務犯罪工作和廉政建設工作。

　　(二)認真落實預防職務犯罪工作責任制

　　深入貫徹上級黨委、紀委關于黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，進一步完善醫(yī)院黨風廉政責任制考核細則和行業(yè)作風規(guī)定，把預防職務犯罪工作納入黨風廉政建設的重要內容，做到任務具體，措施到位。強化對預防職務犯罪工作的領導，各科室負責人對本科的廉政建設和反腐工作負總責，要依法管理、依法行醫(yī)，依法履行職責。領導干部要自覺接受黨組織與全體職工監(jiān)督，爭做求真務實、清正廉潔的好黨員、好干部。強化責任追究制度，建立健全內外監(jiān)督機制，加強源頭防范和治理，健全對重點部門、關鍵崗位的監(jiān)督制約機制，嚴肅查處紅包、回扣行為;要自覺接受社會監(jiān)督，堅持每季度一次對門診病人、住院病人、出院病人進行滿意度測評，每半年開展一次“文明科室”、“服務之星”評選和科室績效考核，定期召開創(chuàng)建文明單位社會監(jiān)督員會議，虛心聽取意見、建議，切實解決病人對醫(yī)院不滿意的問題，進一步提高服務質量和水平，確保病人滿意率在90%以上。

　　(三)不斷提高預防職務犯罪工作的針對性和實效性

　　一是強化制約機制，不斷規(guī)范權力運行。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷規(guī)范權力運行，利用信息網絡技術對藥品、醫(yī)用耗材采購、使用情況等實施有效監(jiān)控。建立健全內部監(jiān)督制約機制和投訴處理機制。要加強財務監(jiān)管，嚴禁任何職能部門和科室設立賬外賬和“小金庫”。

　　二是加強重點科室、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督和管理。加強審計工作職能，對本院所有經濟行為進行全程監(jiān)督;繼續(xù)執(zhí)行醫(yī)藥代表接訪制度，對違規(guī)促銷情況及時進行通報和懲戒。

　　三是規(guī)范藥械、設備、物資等的采購管理。按照上級部門開展“三打兩建”的工作部署和要求，進一步落實藥品、試劑、器械(材)、設備、物資采購招標制度和基本建設項目的招標制度，加強商業(yè)賄賂治理。嚴格執(zhí)行行賄企業(yè)“黑名單”制度，貫徹執(zhí)行陽光采購，落實藥品采購層級審批制度，形成監(jiān)督制約機制。新藥進入**經過醫(yī)院藥事管理委員會討論，對發(fā)現有醫(yī)藥代表進入科室立即停止采購該企業(yè)產品。

　　四是貫徹落實政務公開制度。全面推行黨務公開、政務公開，加強黨內監(jiān)督，建立黨員黨性定期分析制度，充分發(fā)揮好黨組織的保障監(jiān)督作用。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，凡醫(yī)院重大改革、投資、經濟分配、人事任免、調動、錄用等問題經過班子集體討論決策，并及時進行公示，保障職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。

　　五是堅持黨內民主生活會和戒勉談話制度。積極開展批評與自我批評，及時查找和分析存在的新問題，研究解決問題的措施和對策，不斷增強工作的預見性、針對性和實效性，不斷充實完善預防職務犯罪的工作內容、形式和方法，常抓不懈地做好預防職務犯罪工作。

　　四、工作保障

　　(一)精心組織，認真實施。為加強醫(yī)院預防職務犯罪工作的領導，進一步調整和充實醫(yī)院預防職務犯罪領導小組。領導小組具體負責預防職務犯罪方案的制定、實施和督查工作。

　　(二)內外結合，加強監(jiān)督。在醫(yī)院候診大廳及醫(yī)院網站公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，做到防微杜漸、警鐘長鳴。加強與紀檢、檢察等部門的溝通和聯系，建立健全預防職務犯罪監(jiān)督體系，建立有效防范約束機制，多途徑地預防職務犯罪的發(fā)生。

　　(三)教育為主，宣傳在先。通過科務會、支部會、座談會、邀請專家授課等形式，開展預防職務犯罪宣傳教育和警示教育，并結合“六五”普法活動，促進醫(yī)務人員依法行使權利，依法履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會新風尚。

　　肇慶市皮膚病醫(yī)院

　　二○一二年二月