據國內之聲《央廣新聞》報道，兒童化妝品的安全使用一直是家長們特別關心的話題。而隨著最近兩年強生、NUK等國際名牌紛紛被曝出含有致癌物質，使得兒童化妝品的安全問題引發強烈關注。近日，國家食品藥品監督管理局發布了《兒童化妝品申報與審評指南》，規定兒童化妝品應最大限度地減少配方所用原料的種類，提高兒童化妝品生產的安全門檻。

　　新發布的《兒童化妝品申報與審評指南》主要是對兒童化妝品中所用的原料配方種類進行了要求。明確了年齡在12歲以下兒童使用的化妝品，生產企業在選擇香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑時，應堅持有效基礎上的少用、不用原則，兒童化妝品配方不宜使用具有諸如美白、祛斑、去痘等功效的成分，同時應關注其可能產生的不良反應。

　　國家藥監局保化司二處處長戚柳彬：我們從2009年就開始啟動了，我們專門組織了我們的專家反復進行了研究論證，社會多次公開征求意見，以及不斷地加強國際交流合作的基礎上，出臺的這樣的一個文件。過去都是散在各個系統文件中間的，不夠系統，而且有些規定還比較籠統，因此有必要系統的，對我們過去一些散在的要求進行細化。

　　北京日用化學研究所所長徐良指出，開發兒童化妝品的時候要特別注意兒童的特點。

　　徐良：它的皮膚更加稚嫩，這些與成人不相同的特點是開發兒童化妝品這個配方的時候，所應該重點考慮的，所以我們基于這些特點，所以首先關注的應該是安全性。

　　另外，新發布的指南還特別明確兒童化妝品應選用有一定安全使用歷史的化妝品原料，不鼓勵使用基因技術、納米技術等制備的原料。對此，國家藥監局保化司二處處長戚柳彬進一步解釋說。

　　戚柳彬：我們也關注到，可能就是包括像納米這些材料的運用在國際上在很多國家，已經開始在使用了。但是對于它的安全性方面現在很難，有些時候還沒有一個最終的確定的結論。

　　新發布的《兒童化妝品申報與審評指南》明年即將開始施行。但相關標準中并未對添加物質含量做明確限量，表述模糊，有分析認為執行中或將遇到困難。

　　不少專家稱，新指南發布后，將在一定程度上促進了兒童化妝品生產制造的規范化，降低兒童化妝品的安全風險。但由于指南中“應少用或者不用香精、著色劑、防腐劑等原料”等表述，并未對添加物質的具體含量給出明確的限量要求，此外“應選用”“不鼓勵”等說法比較模糊，不少人擔心可能在執行中遇到困難。對此，國家藥監局保化司二處處長戚柳彬回應說：

　　戚柳彬：假如說為了保證這種操作性的話，明確界定了幾種，可能會喪失我的科學性，因此綜合各方面的考量，我們認為應該是在保障科學性基礎上的力求它的操作性，其次很重要的一點，我覺得這一份文件是我們國家局關于這個兒童化妝品在研發生產申報方面的一個指導性的文件，很重要的一個作用也在于引導企業，在研發之初，給予企業以合理指導。

　　在2007年1月頒布的《化妝品衛生規范》中，其中明確規定在化妝品微生物質量方面，成人化妝品的菌落總數不得大于1000個標準單位，嬰幼兒、兒童化妝品的菌落總數不得大于500個標準單位。但在新指南出臺之前，還缺乏對兒童化妝品在原料配方上的系統規范。對此，國家藥監局化妝品衛生標準委員會主任委員孫有富表示：

　　孫有富：到底用多少合適，對嬰兒或者嬰幼兒，這必須靠基礎研究才能得來的，我們國家差在基礎研究上，就是原料上的基礎研究上。

　　據了解，該指南將于2013年2月1日起施行。國家藥監局表示，新規實施后，將通過監督抽驗、市場監督、風險監測等手段，嚴厲查處不符規定、違法的生產企業，保障兒童化妝品使用安全。