黨的十七屆四中全會《決定》提出，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。這是黨根據(jù)世界的變化、形勢的發(fā)展，從國內(nèi)特色社會主義和黨的自身建設(shè)實(shí)踐出發(fā)，對黨的建設(shè)提出的新要求，對于我們在新的形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有非常重要的意義。

      一、深刻理解馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)涵和基本特征

      馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，有著十分豐富的內(nèi)涵。首先必須把馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義不是教條，而是行動的指南和與時俱進(jìn)的科學(xué)思想體系，應(yīng)在實(shí)踐中創(chuàng)新和發(fā)展，并用其最新成果武裝全黨。作為學(xué)習(xí)型政黨，必須重在學(xué)習(xí)，不僅要從書本中學(xué)習(xí)，而且要從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，同時也要向群眾學(xué)習(xí)，向歷史學(xué)習(xí)，向世界學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一切有益于我們事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)我們社會進(jìn)步的東西。作為政黨的學(xué)習(xí)，不同于一般個人的學(xué)習(xí)，而是要在全黨范圍內(nèi)形成有組織、有目標(biāo)、有方向、有任務(wù)的學(xué)習(xí)，是發(fā)揮各級組織和每個黨員積極性、主動性的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)達(dá)到提高全黨的思想政治水平和實(shí)際工作能力、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目的。具體地說，要通過充分調(diào)動和發(fā)揮黨的各級黨組織和廣大黨員、干部的學(xué)習(xí)熱情、形成黨內(nèi)目標(biāo)確定、方向明確的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，并在學(xué)習(xí)中提高理論水平和工作成效。

      馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨除了具備工人階級政黨的階級性、實(shí)踐性之外，還應(yīng)具有以下一些基本特征。首先，它是一個具有開放胸懷的政黨。學(xué)習(xí)是一種吸納。應(yīng)以虛懷若谷的胸襟、海納百川的氣度，廣泛地吸收人類社會創(chuàng)造的一切有益成果，為我所用。我們黨80多年的歷史、黨執(zhí)政60多年的歷史、特別是領(lǐng)導(dǎo)改革開放30多年的歷史，充分證明，我們黨能夠以開放的姿態(tài)來學(xué)習(xí)一切于我們有益的東西。上個世紀(jì)50年代，當(dāng)社會主義制度在國內(nèi)剛剛建成的時候，面對黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的艱巨任務(wù)，毛澤東曾經(jīng)指出，我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切好的東西都要學(xué)。1992年鄧小平在視察南方談話中向全黨提出，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。以開放的胸襟對待人類社會創(chuàng)造的一切有益成果，是我們黨開放性特征的集中體現(xiàn)。

      其次，它是一個具有創(chuàng)新品格的政黨。學(xué)習(xí)與創(chuàng)新有著內(nèi)在的聯(lián)系。學(xué)習(xí)，就是去了解、領(lǐng)會和掌握自己原來不懂的東西。就這一點(diǎn)來說，任何學(xué)習(xí)都是在自己原來基礎(chǔ)上的提高和超越，而表現(xiàn)在實(shí)際工作之中就是創(chuàng)新，并通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造出原來沒有的東西。我們黨的發(fā)展歷史，就是一部不斷創(chuàng)新的歷史。在農(nóng)村建立根據(jù)地，以農(nóng)村包圍城市，最后奪取新民主主義革命勝利，在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史上沒有先例；在一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)國度里，通過“一化三改”的形式過渡到社會主義，在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史上也沒有先例；把市場經(jīng)濟(jì)和社會主義制度結(jié)合起來，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，在整個人類社會發(fā)展史上也沒有先例。我們靠的就是學(xué)習(xí)中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷學(xué)習(xí)。

      再次，它是一個具有嚴(yán)密組織體系的政黨。一個真正的學(xué)習(xí)型政黨，應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，在全黨形成有組織、有目標(biāo)、有方向的學(xué)習(xí)氛圍。這里講的目標(biāo)、方向，是黨在特定歷史階段的大目標(biāo)、大方向，學(xué)習(xí)是為著這一大目標(biāo)、大方向服務(wù)的。例如，黨要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，那么學(xué)習(xí)就應(yīng)該主要是圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和方向服務(wù)的，學(xué)習(xí)的組織、倡導(dǎo)和要求，是掌握有利于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的理論、知識和技能。

          此外，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨還有一個最本質(zhì)的特征，那就是始終把學(xué)習(xí)馬克思主義理論放在各種學(xué)習(xí)的中心位置。馬克思主義是我們黨指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)，能否堅(jiān)持馬克思主義的學(xué)習(xí)并用它來指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，不僅關(guān)系到黨的事業(yè)成敗，還關(guān)系到黨的性質(zhì)和根本發(fā)展方向。我們黨具備了馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要素，這是我們推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的可靠保證。我們要按照十七屆四中全會的要求，把這些要素有機(jī)地統(tǒng)一，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一宏偉目標(biāo)。

      二、充分認(rèn)識建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要意義

      建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐需要。努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時代前列**國內(nèi)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。

      建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是推進(jìn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的需要。馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法幫助我們正確認(rèn)識世界，把握基本國情，了解工作實(shí)際。馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是我們?nèi)〉酶锩⒔ㄔO(shè)和改革成功的根本保證。馬克思主義作為普遍真理，在實(shí)際運(yùn)用中，需要與具體的實(shí)踐相結(jié)合；馬克思主義作為科學(xué)思想體系，需要不斷根據(jù)新情況、新問題加以豐富和發(fā)展。我們黨一貫重視學(xué)習(xí)，并善于從理論高度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等馬克思主義國內(nèi)化的一系列成果。

      有了國內(nèi)化的馬克思主義理論，還必須用這種理論武裝全黨，指導(dǎo)我們的各項(xiàng)具體工作，實(shí)現(xiàn)理論的時代化、大眾化。當(dāng)前，對我們黨來說，一方面，時代的進(jìn)步，實(shí)踐的發(fā)展，需要我們緊密結(jié)合國情和時代特征大力推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新，通過對新情況新問題的深入了解和把握，不斷作出新的理論概括，豐富發(fā)展國內(nèi)特色社會主義理論體系；另一方面，面臨任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性，需要我們用馬克思主義國內(nèi)化的最新理論成果武裝全黨、指導(dǎo)工作，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

      建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是堅(jiān)定全黨理想信念的需要。我們黨現(xiàn)在已經(jīng)有7500多萬黨員，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，需要堅(jiān)定黨員隊(duì)伍的理想信念。特別是在當(dāng)前新的形勢下，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。堅(jiān)定理想信念，是一個重大的政治問題，是保證黨員、干部不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，國內(nèi)特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，這是堅(jiān)決抵制各種錯誤思想影響的政治前提。堅(jiān)定的理想信念，要建立在對馬克思主義基本理論的把握基礎(chǔ)上，要建立在對黨的根本宗旨、奮斗目標(biāo)，對黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的深刻理解基礎(chǔ)之上，這個過程，需要通過全黨的學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)。

          建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性的需要。在我們這個十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。面對這樣的任務(wù)，我們在很多方面都需要重新學(xué)習(xí)。在歷史上我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的本領(lǐng)，是通過學(xué)習(xí)獲得的。在革命戰(zhàn)爭年代，我們從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，最終贏得了戰(zhàn)爭的勝利。執(zhí)政以后，我們通過學(xué)習(xí)，掌握了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的本領(lǐng)，改變了一窮二白的面貌，建立起自己的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。進(jìn)入改革開放新時期，我們更是以面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化的眼光和胸懷，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)全黨學(xué)習(xí)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的能力。今天的世界，知識更新的速度，信息化發(fā)展的程度，各種新思想、新觀念、新知識普及的廣度，各種領(lǐng)域的知識之間的關(guān)聯(lián)度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人類歷史上任何時期。作為一個在世界上人口最多的發(fā)展國內(nèi)家執(zhí)政的黨，只有通過不斷地學(xué)習(xí)，才能始終走在時代前列，才能完成所肩負(fù)的歷史使命。

      三、把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的任務(wù)落到實(shí)處

      四中全會對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出了“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，并從四個方面作了部署。落實(shí)這一要求和部署，應(yīng)該在總體把握的基礎(chǔ)上，從以下方面著力。

          （一）推進(jìn)馬克思主義國內(nèi)化、時代化、大眾化，用國內(nèi)特色社會主義理論體系武裝全黨。要堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識問題、分析問題、解決問題、指導(dǎo)工作，并用馬克思主義的理論、觀點(diǎn)和方法，對現(xiàn)實(shí)問題作出有說服力和感召力的解釋，作出合乎實(shí)際的科學(xué)的理論概括，幫助廣大黨員、干部更好地掌握馬克思主義，不斷深化黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對國內(nèi)特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，促進(jìn)馬克思主義的大眾化。同時，要緊密結(jié)合我國國情和時代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展國內(nèi)特色社會主義理論體系。

      （二）注重學(xué)習(xí)與實(shí)踐的統(tǒng)一，增強(qiáng)黨員、干部學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要把黨員干部學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐緊密地結(jié)合起來。一方面，更多地接觸群眾、接觸實(shí)際，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，獲得書本上沒有的鮮活的知識，積累僅靠學(xué)習(xí)書本不可能掌握的寶貴經(jīng)驗(yàn)。另一方面，要通過實(shí)踐使黨員干部對書本和課堂上學(xué)到的東西有更為深切的體驗(yàn)，并在實(shí)踐中身體力行，通過實(shí)踐使學(xué)習(xí)內(nèi)化為自覺的要求，從而自覺增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

      （三）建立健全學(xué)習(xí)的規(guī)章制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的規(guī)范性。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須在建立規(guī)章制度上下功夫，要形成真正有利于提高學(xué)習(xí)自覺性、發(fā)揮學(xué)習(xí)主動性，形成學(xué)習(xí)者得到鼓勵、不學(xué)習(xí)者受到批評的局面，保證學(xué)習(xí)不走過場、不搞形式主義、不擺花架子，達(dá)到學(xué)有所得、學(xué)有所用的目的，充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，使黨員、干部學(xué)習(xí)權(quán)利得到充分保障。還要健全完善其他相關(guān)制度，形成有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。在制度的建立和完善中，特別需要注意形成有利于發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)的相關(guān)制度，防止脫離實(shí)際，嘩眾取寵和不著邊際的理論空談等現(xiàn)象，保證學(xué)習(xí)活動健康有序地進(jìn)行。

      （四）從實(shí)際出發(fā)提出學(xué)習(xí)任務(wù)，確保黨員干部的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。我們黨是一個大黨，黨員干部遍布于國內(nèi)各個地區(qū)、各種行業(yè)、部門、單位，他們學(xué)習(xí)的主觀需求和客觀條件都有很大的差異，不可能整齊劃一。各級黨組織在提出學(xué)習(xí)任務(wù)時，要從實(shí)際出發(fā)，考慮黨員干部的實(shí)際需求和客觀條件，切忌“一刀切”、貪大貪多。對于那些在學(xué)習(xí)方面確實(shí)存在困難的黨員干部，黨的各級組織在可能的情況下可以給他們提供必要的幫助。