黨的十七屆四中全會《決定》提出，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。這是黨根據世界的變化、形勢的發展，從國內特色社會主義和黨的自身建設實踐出發，對黨的建設提出的新要求，對于我們在新的形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程具有非常重要的意義。

      一、深刻理解馬克思主義學習型政黨的內涵和基本特征

      馬克思主義學習型政黨，有著十分豐富的內涵。首先必須把馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想。馬克思主義不是教條，而是行動的指南和與時俱進的科學思想體系，應在實踐中創新和發展，并用其最新成果武裝全黨。作為學習型政黨，必須重在學習，不僅要從書本中學習，而且要從實踐中學習，同時也要向群眾學習，向歷史學習，向世界學習，學習一切有益于我們事業發展、促進我們社會進步的東西。作為政黨的學習，不同于一般個人的學習，而是要在全黨范圍內形成有組織、有目標、有方向、有任務的學習，是發揮各級組織和每個黨員積極性、主動性的學習，通過學習達到提高全黨的思想政治水平和實際工作能力、提高黨的建設科學化水平的目的。具體地說，要通過充分調動和發揮黨的各級黨組織和廣大黨員、干部的學習熱情、形成黨內目標確定、方向明確的濃厚學習氛圍，并在學習中提高理論水平和工作成效。

      馬克思主義學習型政黨除了具備工人階級政黨的階級性、實踐性之外，還應具有以下一些基本特征。首先，它是一個具有開放胸懷的政黨。學習是一種吸納。應以虛懷若谷的胸襟、海納百川的氣度，廣泛地吸收人類社會創造的一切有益成果，為我所用。我們黨80多年的歷史、黨執政60多年的歷史、特別是領導改革開放30多年的歷史，充分證明，我們黨能夠以開放的姿態來學習一切于我們有益的東西。上個世紀50年代，當社會主義制度在國內剛剛建成的時候，面對黨領導社會主義建設的艱巨任務，毛澤東曾經指出，我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切好的東西都要學。1992年鄧小平在視察南方談話中向全黨提出，社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產的先進經營方式、管理方法。以開放的胸襟對待人類社會創造的一切有益成果，是我們黨開放性特征的集中體現。

      其次，它是一個具有創新品格的政黨。學習與創新有著內在的聯系。學習，就是去了解、領會和掌握自己原來不懂的東西。就這一點來說，任何學習都是在自己原來基礎上的提高和超越，而表現在實際工作之中就是創新，并通過學習創造出原來沒有的東西。我們黨的發展歷史，就是一部不斷創新的歷史。在農村建立根據地，以農村包圍城市，最后奪取新民主主義革命勝利，在國際共產主義運動史上沒有先例；在一個農村人口占絕大多數的農業國度里，通過“一化三改”的形式過渡到社會主義，在國際共產主義運動史上也沒有先例；把市場經濟和社會主義制度結合起來，發展社會主義市場經濟，在整個人類社會發展史上也沒有先例。我們靠的就是學習中不斷創新，在創新中不斷學習。

      再次，它是一個具有嚴密組織體系的政黨。一個真正的學習型政黨，應當有嚴密的組織系統，在全黨形成有組織、有目標、有方向的學習氛圍。這里講的目標、方向，是黨在特定歷史階段的大目標、大方向，學習是為著這一大目標、大方向服務的。例如，黨要領導發展社會主義市場經濟，推進現代化建設，那么學習就應該主要是圍繞實現這一目標和方向服務的，學習的組織、倡導和要求，是掌握有利于實現這一目標的理論、知識和技能。

          此外，馬克思主義學習型政黨還有一個最本質的特征，那就是始終把學習馬克思主義理論放在各種學習的中心位置。馬克思主義是我們黨指導思想的理論基礎，能否堅持馬克思主義的學習并用它來指導我們的各項工作，不僅關系到黨的事業成敗，還關系到黨的性質和根本發展方向。我們黨具備了馬克思主義學習型政黨的基本要素，這是我們推進馬克思主義學習型政黨建設的可靠保證。我們要按照十七屆四中全會的要求，把這些要素有機地統一，充分發揮其優勢，努力實現建設馬克思主義學習型政黨這一宏偉目標。

      二、充分認識建設馬克思主義學習型政黨的重要意義

      建設馬克思主義學習型政黨是黨的自身建設和黨的事業發展的實踐需要。努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列**國內發展進步的決定性因素。

      建設馬克思主義學習型政黨是推進黨的建設和黨的事業發展的需要。馬克思主義的立場、觀點、方法幫助我們正確認識世界，把握基本國情，了解工作實際。馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想，是我們取得革命、建設和改革成功的根本保證。馬克思主義作為普遍真理，在實際運用中，需要與具體的實踐相結合；馬克思主義作為科學思想體系，需要不斷根據新情況、新問題加以豐富和發展。我們黨一貫重視學習，并善于從理論高度總結經驗，從而形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等馬克思主義國內化的一系列成果。

      有了國內化的馬克思主義理論，還必須用這種理論武裝全黨，指導我們的各項具體工作，實現理論的時代化、大眾化。當前，對我們黨來說，一方面，時代的進步，實踐的發展，需要我們緊密結合國情和時代特征大力推進馬克思主義理論創新，通過對新情況新問題的深入了解和把握，不斷作出新的理論概括，豐富發展國內特色社會主義理論體系；另一方面，面臨任務的復雜性、艱巨性，需要我們用馬克思主義國內化的最新理論成果武裝全黨、指導工作，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

      建設馬克思主義學習型政黨是堅定全黨理想信念的需要。我們黨現在已經有7500多萬黨員，保證黨的團結統一，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，需要堅定黨員隊伍的理想信念。特別是在當前新的形勢下，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。堅定理想信念，是一個重大的政治問題，是保證黨員、干部不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，國內特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，這是堅決抵制各種錯誤思想影響的政治前提。堅定的理想信念，要建立在對馬克思主義基本理論的把握基礎上，要建立在對黨的根本宗旨、奮斗目標，對黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的深刻理解基礎之上，這個過程，需要通過全黨的學習來實現。

          建設馬克思主義學習型政黨是增強黨的執政能力，保持黨的先進性的需要。在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。面對這樣的任務，我們在很多方面都需要重新學習。在歷史上我們黨領導革命、建設和改革的本領，是通過學習獲得的。在革命戰爭年代，我們從戰爭中學習戰爭，最終贏得了戰爭的勝利。執政以后，我們通過學習，掌握了領導經濟、政治、文化、社會建設的本領，改變了一窮二白的面貌，建立起自己的工業體系和國民經濟體系。進入改革開放新時期，我們更是以面向世界、面向未來、面向現代化的眼光和胸懷，抓住難得的發展機遇，推進全黨學習，不斷提高黨領導改革開放、發展社會主義市場經濟和現代化建設的能力。今天的世界，知識更新的速度，信息化發展的程度，各種新思想、新觀念、新知識普及的廣度，各種領域的知識之間的關聯度，遠遠超過了人類歷史上任何時期。作為一個在世界上人口最多的發展國內家執政的黨，只有通過不斷地學習，才能始終走在時代前列，才能完成所肩負的歷史使命。

      三、把建設馬克思主義學習型政黨的任務落到實處

      四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出了“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，并從四個方面作了部署。落實這一要求和部署，應該在總體把握的基礎上，從以下方面著力。

          （一）推進馬克思主義國內化、時代化、大眾化，用國內特色社會主義理論體系武裝全黨。要堅持和發展馬克思主義，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識問題、分析問題、解決問題、指導工作，并用馬克思主義的理論、觀點和方法，對現實問題作出有說服力和感召力的解釋，作出合乎實際的科學的理論概括，幫助廣大黨員、干部更好地掌握馬克思主義，不斷深化黨員、干部，特別是領導干部對國內特色社會主義理論體系的學習和應用，促進馬克思主義的大眾化。同時，要緊密結合我國國情和時代特征大力推進理論創新，豐富和發展國內特色社會主義理論體系。

      （二）注重學習與實踐的統一，增強黨員、干部學習的實效性。要把黨員干部學習理論、學習知識、學習黨的基本路線、基本綱領、基本經驗和實踐緊密地結合起來。一方面，更多地接觸群眾、接觸實際，向群眾學習，向實踐學習，獲得書本上沒有的鮮活的知識，積累僅靠學習書本不可能掌握的寶貴經驗。另一方面，要通過實踐使黨員干部對書本和課堂上學到的東西有更為深切的體驗，并在實踐中身體力行，通過實踐使學習內化為自覺的要求，從而自覺增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

      （三）建立健全學習的規章制度，增強學習的規范性。制度具有根本性、全局性、穩定性、長期性。建設學習型黨組織，必須在建立規章制度上下功夫，要形成真正有利于提高學習自覺性、發揮學習主動性，形成學習者得到鼓勵、不學習者受到批評的局面，保證學習不走過場、不搞形式主義、不擺花架子，達到學有所得、學有所用的目的，充分發揮各類培訓機構的作用，使黨員、干部學習權利得到充分保障。還要健全完善其他相關制度，形成有利于促進學習的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。在制度的建立和完善中，特別需要注意形成有利于發揚好的學風的相關制度，防止脫離實際，嘩眾取寵和不著邊際的理論空談等現象，保證學習活動健康有序地進行。

      （四）從實際出發提出學習任務，確保黨員干部的學習落到實處。我們黨是一個大黨，黨員干部遍布于國內各個地區、各種行業、部門、單位，他們學習的主觀需求和客觀條件都有很大的差異，不可能整齊劃一。各級黨組織在提出學習任務時，要從實際出發，考慮黨員干部的實際需求和客觀條件，切忌“一刀切”、貪大貪多。對于那些在學習方面確實存在困難的黨員干部，黨的各級組織在可能的情況下可以給他們提供必要的幫助。