岱山縣第一人民醫(yī)院是岱山**的二級乙類綜合性醫(yī)院,是全縣醫(yī)療、急救、科研、教育中心。占地62.9畝,醫(yī)療用房建筑面積18318平方米。核定床位 300張,1988年9月我院被省衛(wèi)生廳授予省文明醫(yī)院,1991年10月被評為二級乙類醫(yī)院,1994年被評為愛嬰醫(yī)院,2007年被評為綠色醫(yī)院。

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岱山縣第一人民醫(yī)院

  岱山縣第一人民醫(yī)院是岱山**的二級乙類綜合性醫(yī)院,是全縣醫(yī)療、急救、科研、教育中心。占地62.9畝,醫(yī)療用房建筑面積18318平方米。核定... [ 詳細(xì) ]

  • 【類型】二級 / 綜合醫(yī)院
  • 【電話】0580-4489710
  • 【網(wǎng)址】www.dsdyrmyy.com
  • 【地址】岱山縣高亭鎮(zhèn)康健路88號

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岱山水庫潰壩是天災(zāi)亦是人禍

時(shí)間:2012-11-14 13:55來源:求醫(yī)網(wǎng)

  沈家坑水庫的人禍因素提醒我們,災(zāi)害防御工作很可能因各種原因出現(xiàn)死角現(xiàn)象。防范有死角,而災(zāi)情無死角。那些被有意無意漠視的死角,往往可能在自然災(zāi)害的拷問下釀成人道災(zāi)難。

  據(jù)報(bào)道,8月10日凌晨,浙江省岱山縣沈家坑水庫突然發(fā)生潰壩,洪水瞬間將下游的一個(gè)村莊沖毀。潰壩事故共造成11人遇難,數(shù)十人受傷。讓人尤感痛惜的是,遇難者中多數(shù)人是高齡老人,年齡**者為87歲。這些本該安享晚年的老人,卻在睡夢中猝然離開人世,這不僅讓其家人承受著莫大的痛苦,也讓整個(gè)社會(huì)深陷悲悼之中。

  沈家坑水庫潰壩導(dǎo)致慘痛人員傷亡,是臺風(fēng)“海葵”過境造成的最嚴(yán)重災(zāi)難之一。事發(fā)之后,當(dāng)?shù)卣块T組成多個(gè)小組開展搜救和排險(xiǎn)工作,力爭不放過任何生命跡象。災(zāi)民得到了及時(shí)轉(zhuǎn)移,傷員也全部送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院開展救治。但是,那些已經(jīng)逝去的生命,卻無論如何都已經(jīng)無法挽回。自然災(zāi)害以其殘酷和猛烈,再一次向抗災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。

  臺風(fēng)“海葵”的肆虐,事先就得到了準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)和全面的防范。從浙江當(dāng)?shù)氐男侣剤?bào)道看,岱山縣在災(zāi)害預(yù)防中把確保人員安全作為工作的重中之重,臺風(fēng)前夕對境內(nèi)所有的水庫、山塘、海塘等水利設(shè)施都進(jìn)行了全面檢查,所有水利工程管理單位都實(shí)行24小時(shí)值班制度,以“確保不因水利設(shè)施因素造成人員傷亡”。但在如此嚴(yán)密的預(yù)防之下,一座庫容不大的水庫仍然出現(xiàn)了潰壩現(xiàn)象,并直接導(dǎo)致了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的悲劇。災(zāi)難之所以發(fā)生,雖然與“海葵”的烈度不無關(guān)系,但人禍因素的赫然存在,才是最應(yīng)該受到拷問和追究的根源。

  媒體記者在災(zāi)后采訪當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)了解到,早在潰壩前50天,沈家坑水庫已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫漏水現(xiàn)象。村民多次向長涂鎮(zhèn)政府反映情況,但一直沒有人來修。直到潰壩前一天,還有人去鎮(zhèn)政府反映險(xiǎn)情,卻并沒有引起足夠的重視。一方面,政府部門聲稱組織了全面而嚴(yán)密的災(zāi)害預(yù)防措施,但另一方面,面對病壩、危險(xiǎn)壩的明顯存在,政府機(jī)構(gòu)卻未采取必要的排險(xiǎn)動(dòng)作。政府工作人員所暴露的麻痹大意和冷漠疏忽,幾乎是不可想象的。如果長涂鎮(zhèn)方面事先對病壩開展必要的除險(xiǎn)加固,或者在臺風(fēng)過境前實(shí)行空庫運(yùn)行,并及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,重大傷亡其實(shí)完全可以避免。

  災(zāi)難發(fā)生后,岱山縣政府在通報(bào)中把沈家坑水庫稱為“非地方管理”水庫。這種含蓄的措詞,為責(zé)任承擔(dān)留下了一道巧妙的“后門”。所謂“非地方管理”,是指水庫所有者和管理者不屬于地方。水庫的管轄機(jī)構(gòu)不同,也的確涉及到水庫的維護(hù)、加固、除險(xiǎn)等工作的責(zé)任歸屬問題。但更應(yīng)該看到的是,從國家的水庫大壩安全管理?xiàng)l例到浙江省的水庫大壩管理辦法,都明確規(guī)定,縣級以上人民政府的水利主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩負(fù)有安全監(jiān)督的職責(zé)。在災(zāi)害預(yù)防中,地方政府更不能因“非地方管理”就忽略顯而易見的災(zāi)害苗頭。退一萬步說,即使地方政府因管理權(quán)所限,無法對病險(xiǎn)水庫實(shí)施加固處理,至少可以轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地帶的民眾,或采取必要的預(yù)警措施。但從沈家坑水庫的情況看,當(dāng)?shù)卣诎踩O(jiān)督、災(zāi)害預(yù)防等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了明顯的失職問題。糾結(jié)于管理權(quán)限而置民眾安全于不顧,是岱山縣潰壩災(zāi)難的直接肇因。

  沈家坑水庫的人禍因素提醒我們,災(zāi)害防御工作很可能因各種原因出現(xiàn)死角現(xiàn)象。防范有死角,而災(zāi)情無死角。那些被有意無意漠視的死角,往往可能在自然災(zāi)害的拷問下釀成人道災(zāi)難。無論是國家有關(guān)水利設(shè)施的法律規(guī)章,還是地方政府的危機(jī)管理與災(zāi)害預(yù)防,都**切實(shí)正視死角并徹底排除隱患。而那些漠視群眾安全并聽任災(zāi)難發(fā)生的政府工作人員,則**受到嚴(yán)肅的責(zé)任追究。


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