疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作

　　簡 報(bào)

　　2012年第9期

　　(總第14期)

　　衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局(國內(nèi)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室) 2012年10月20日

　　內(nèi)容摘要：

　　通報(bào)國內(nèi)疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作主要進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài);介紹地方的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　要情通報(bào)

　　國家消除麻疹證實(shí)委員會(huì)成立

　　2005年，世界衛(wèi)生組織(WHO)西太區(qū)提出了消除麻疹的目標(biāo)。2011年底，我國麻疹發(fā)病率降至歷史最低水平，實(shí)現(xiàn)了《2010-2012年國內(nèi)消除麻疹行動(dòng)方案》規(guī)定的年度目標(biāo)，進(jìn)入消除麻疹證實(shí)工作的準(zhǔn)備階段。

　　為切實(shí)做好我國消除麻疹證實(shí)工作，根據(jù)WHO西太區(qū)要求，我部于2012年9月成立了國家消除麻疹證實(shí)委員會(huì)。委員會(huì)委員由國內(nèi)疾病預(yù)防控制中心、北京醫(yī)院、北京地壇醫(yī)院、北京生物制品研究所有限責(zé)任公司等單位的多領(lǐng)域?qū)＜医M成。其主要職責(zé)是按照消除麻疹證實(shí)的要求，評估證實(shí)準(zhǔn)備情況，監(jiān)督指導(dǎo)證實(shí)過程，審核確認(rèn)國家消除麻疹文件和報(bào)告，適時(shí)向WHO西太區(qū)消除麻疹證實(shí)委員會(huì)提出我國消除麻疹證實(shí)申請。國家消除麻疹證實(shí)委員會(huì)將于10月下旬召開第一次工作會(huì)議，討論相關(guān)工作安排。(免疫處供稿)

　　工作進(jìn)展

　　國務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室組織多部門對四川省開展艾滋病防治工作督導(dǎo)

　　為了解四川省貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》和《國內(nèi)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》情況，國內(nèi)政協(xié)常委、國內(nèi)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任張文康，帶領(lǐng)公安部、衛(wèi)生部、國內(nèi)疾病預(yù)防控制中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，于2012年9月21-26日對四川省艾滋病防治工作進(jìn)行了多部門聯(lián)合督導(dǎo)。

　　督導(dǎo)組先后聽取了四川省和有關(guān)市(州)、縣(區(qū))重大傳染病防治工作委員會(huì)/防治艾滋病工作委員會(huì)的匯報(bào);現(xiàn)場考察了四川省和雙流縣、布拖縣、昭覺縣的防艾工作;走訪了社會(huì)組織、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并看望了艾滋病病毒感染者和病人，慰問了衛(wèi)生、公安、婦聯(lián)等部門的基層工作人員。

　　督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，四川省各級黨委、政府高度重視艾滋病防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的艾滋病防治工作機(jī)制。四川省和涼山州有關(guān)部門積極貫徹溫家寶總理指示，完善了《大小涼山綜合扶貧規(guī)劃》和《“十二五”艾滋病防治規(guī)劃》兩個(gè)規(guī)劃，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大、六加強(qiáng)”防治措施，在落實(shí)開展抗病毒治療、救助關(guān)懷、戒毒康復(fù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，探索出衛(wèi)生、公安兩部門合力開展禁毒防艾的工作機(jī)制、社會(huì)組織與疾控機(jī)構(gòu)合作開展艾滋病防治的工作模式以及對感染者檢測、干預(yù)、治療、關(guān)懷的“一條鏈服務(wù)”管理模式等經(jīng)驗(yàn)。

　　督導(dǎo)組就督導(dǎo)所見問題與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行了交流，并提出下一步工作建議：一是提高認(rèn)識，完善機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。二是遵循規(guī)律，堅(jiān)定信心，科學(xué)開展防治工作。三是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，不斷探索防治新經(jīng)驗(yàn)。四是加大投入，提高能力，保障防治工作的開展。(艾防處供稿)

　　國際專家高度評價(jià)我國耐多藥肺結(jié)核防治工作

　　2012年9月16-19日，來自綠燈委員會(huì)、世界衛(wèi)生組織、全球基金總部的國際專家對我國遼寧省和湖南省耐多藥肺結(jié)核防治工作進(jìn)行了督導(dǎo)。專家組分別聽取了2省的工作匯報(bào)，走訪了當(dāng)?shù)亟Y(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、耐多藥肺結(jié)核定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，與衛(wèi)生行政部門管理者、結(jié)核病防治專業(yè)人員及結(jié)核病患者進(jìn)行了深入交流，對耐多藥肺結(jié)核防治情況進(jìn)行了全面的評估。

　　9月21日下午，衛(wèi)生部疾控局、國際司領(lǐng)導(dǎo)聽取了專家組督導(dǎo)反饋報(bào)告。專家組對我國為耐多藥肺結(jié)核防治所做的努力給予了充分肯定，高度評價(jià)了我國為降低耐多藥肺結(jié)核患者負(fù)擔(dān)出臺的新農(nóng)合大病保障政策、醫(yī)防合作工作機(jī)制，以及與患者診斷、治療、管理相關(guān)的技術(shù)措施，同時(shí)對加強(qiáng)今后防治工作提出了相關(guān)建議。肖東樓專員代表疾控局介紹了我國耐多藥肺結(jié)核的近期防治工作;針對專家組指出的問題作了相應(yīng)說明;同時(shí)指出，國內(nèi)政府對全球基金項(xiàng)目結(jié)束后耐多藥肺結(jié)核防治工作的可持續(xù)發(fā)展問題作出了安排。肖專員感謝國際伙伴多年來對國內(nèi)結(jié)核病防治工作的幫助，希望今后繼續(xù)給予多種形式的支持。世界衛(wèi)生組織駐華代表藍(lán)睿明博士、西太區(qū)遏制結(jié)核病地區(qū)顧問凱瑟琳娜女士及國內(nèi)疾病預(yù)防控制中心有關(guān)專家出席了督導(dǎo)反饋會(huì)。

　　綠燈委員會(huì)是負(fù)責(zé)全球耐多藥肺結(jié)核防治的優(yōu)秀技術(shù)組，對推動(dòng)世界衛(wèi)生組織耐多藥肺結(jié)核控制策略的實(shí)施具有重要作用。(結(jié)防處供稿)

　　國內(nèi)道路安全項(xiàng)目(第二期)啟動(dòng)

　　道路交通傷害日益成為一個(gè)重要的公共衛(wèi)生問題，根據(jù)國內(nèi)第三次死因回顧調(diào)查表明，2004-2005年國內(nèi)交通傷害死亡率為20.75/10萬，其中道路交通傷害死亡占交通傷害總死亡的68.9%。

　　2010-2011年，為探索適合我國的道路交通傷害預(yù)防控制工作模式，在彭博基金支持下，我部與交通部、世界衛(wèi)生組織、全球道路安全伙伴、約翰霍普金斯大學(xué)等國內(nèi)部委和國際機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合健康城市創(chuàng)建工作，共同在遼寧省大連市和江蘇省蘇州市開展國內(nèi)道路安全項(xiàng)目。項(xiàng)目城市圍繞酒后駕駛和超速等危險(xiǎn)因素開展干預(yù)活動(dòng)，探索道路交通傷害干預(yù)的多部門合作。項(xiàng)目初步實(shí)現(xiàn)了部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了項(xiàng)目管理制度，開展了干預(yù)活動(dòng)等，取得了階段性目標(biāo)。

　　目前在第一期基礎(chǔ)上，將開展第二期項(xiàng)目工作，項(xiàng)目執(zhí)行期為2012-2013年，繼續(xù)圍繞酒后駕駛和超速等危險(xiǎn)因素開展干預(yù)活動(dòng)，運(yùn)用多部門合作的機(jī)制，通過促進(jìn)立法、強(qiáng)化執(zhí)法、社會(huì)動(dòng)員、媒體宣傳等途徑和手段，有效降低項(xiàng)目城市因道路交通傷害導(dǎo)致的死亡，為其他城市開展道路交通傷害工作提供經(jīng)驗(yàn)和示范。(精衛(wèi)處供稿)

　　工作動(dòng)態(tài)

　　衛(wèi)生部疾控局組織舉辦2012年國內(nèi)“愛牙日”咨詢活動(dòng)

　　暨口腔健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式

　　2012年9月20日是第24個(gè)國內(nèi)“愛牙日”，今年的活動(dòng)主題為“健康口腔，幸福家庭”，副主題為“關(guān)愛自己，保護(hù)牙周”,旨在普及口腔衛(wèi)生保健知識，動(dòng)員社區(qū)和家庭關(guān)注口腔健康，提高居民防治牙周疾病的意識和能力。為開展好今年的國內(nèi)“愛牙日”活動(dòng)，衛(wèi)生部下發(fā)通知，確定了宣傳主題和信息要點(diǎn)，要求各省認(rèn)真做好宣傳活動(dòng)的組織工作，大力宣傳牙周疾病防治知識，提高相關(guān)人群的口腔保健意識。同時(shí)，為促進(jìn)口腔健康教育工作重心下沉、更貼近家庭和個(gè)體，衛(wèi)生部支持國內(nèi)健康教育中心開展“口腔健康教育和咨詢服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”，計(jì)劃從2012年9月20日至12月31日，在所有開展活動(dòng)的社區(qū)舉辦一場以牙周病的預(yù)防和治療為主題的講座，組織一次針對社區(qū)居民的免費(fèi)口腔衛(wèi)生保健咨詢服務(wù)，向參加現(xiàn)場活動(dòng)的社區(qū)居民發(fā)放口腔健康知識宣傳手冊，在活動(dòng)現(xiàn)場播放牙周病防治宣傳光盤。截至9月20日，國內(nèi)已有17個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)104個(gè)城市已在或計(jì)劃在1021個(gè)社區(qū)開展“口腔健康教育和咨詢服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”。

　　9月20日，衛(wèi)生部疾控局、國內(nèi)健康教育中心和北京市衛(wèi)生局在北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)共同主辦2012年國內(nèi)“愛牙日”咨詢活動(dòng)暨口腔健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京口腔醫(yī)院和來自方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家及醫(yī)務(wù)工作者30多人為現(xiàn)場群眾講解口腔健康知識，提供咨詢和口腔檢查服務(wù)。(口腔處供稿)

　　衛(wèi)生部要求各地開展老年精神健康宣傳活動(dòng)

　　當(dāng)前，我國已進(jìn)入老齡社會(huì)，2010年第六次國內(nèi)人口普查結(jié)果顯示，國內(nèi)60歲及以上的老年人口達(dá)1.78億人，占總?cè)丝诘?3.26%。老年期癡呆和抑郁癥等精神疾病嚴(yán)重威脅著老年人身心健康。黨中央、國務(wù)院高度重視老齡事業(yè)，國家發(fā)布《國內(nèi)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，修訂《老年人權(quán)益保障法》，要求各部門積極行動(dòng)，廣泛開展老年健康教育，普及保健知識，提高老年人身心健康水平。為動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注老年精神健康，衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展2012年精神衛(wèi)生宣傳活動(dòng)的通知》，要求各地在世界精神衛(wèi)生日前后組織開展以“精神健康伴老齡，安樂幸福享晚年”為主題的宣傳活動(dòng)。維護(hù)和促進(jìn)老年人精神健康，需要政府部門的通力合作，社會(huì)、家庭和個(gè)人的共同努力。

　　首先，老年人要積極應(yīng)對老齡伴隨的身心改變。要調(diào)整心態(tài)，認(rèn)同年齡增長伴隨的變化，保持家庭和睦，學(xué)習(xí)新知識，培養(yǎng)興趣愛好，多參加社區(qū)活動(dòng)。要關(guān)心自身身心健康，積極覺察身體、情緒等異常變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療精神疾病。

　　其次，家屬和照料者要多關(guān)心、幫助老年人。團(tuán)結(jié)和諧的家庭關(guān)系，家屬的陪伴和照護(hù)，是幫助老年人維護(hù)身心健康的良好方式。老年人的家屬和照料者要掌握陪伴、照護(hù)常識，特別是了解老年期精神疾病、心理問題的征兆和表現(xiàn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病，妥善處理心理問題。

　　最后，政府和社會(huì)要形成合力完善老年精神衛(wèi)生服務(wù)。政府部門要通力合作，社會(huì)組織要積極參與，共同解決好老年人社會(huì)保障、養(yǎng)老、照料、醫(yī)療、護(hù)理等問題。(精衛(wèi)處供稿)

　　西藏包蟲病流行病學(xué)調(diào)查現(xiàn)場工作順利完成

　　根據(jù)《防治包蟲病行動(dòng)計(jì)劃(2010-2015年)》的要求，為協(xié)助西藏自治區(qū)逐步摸清包蟲病流行現(xiàn)狀，2012年9月5-20日，衛(wèi)生部疾控局組派國內(nèi)疾病預(yù)防控制中心、青海、新疆、甘肅和四川等省包蟲病防治專家共13人，在西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排部署下，現(xiàn)場指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙I(yè)人員共同完成了包蟲病流行病學(xué)調(diào)查工作。本次調(diào)查覆蓋日喀則地區(qū)亞東縣、山南地區(qū)措美縣、林芝地區(qū)林芝縣和那曲地區(qū)巴青縣，共開展人群查病4453人，血清學(xué)調(diào)查2283人份。協(xié)助西藏開展包蟲病流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查工作，有利于進(jìn)一步摸清全區(qū)包蟲病流行現(xiàn)狀，提高專業(yè)人員的服務(wù)技能，推動(dòng)全區(qū)包蟲病防治工作;也是貫徹國內(nèi)第五次衛(wèi)生援藏工作會(huì)議和國內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)對口援藏工作座談會(huì)精神的具體舉措。(血防處供稿)

　　西藏自治區(qū)飲茶型氟中毒流行現(xiàn)狀調(diào)查工作順利完成

　　為準(zhǔn)確掌握西藏自治區(qū)飲茶型地方性氟中毒流行現(xiàn)狀，推動(dòng)飲茶型地方性氟中毒防治工作，衛(wèi)生部疾控局委托國內(nèi)疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心組織專家組，于2012年9月2-29日赴西藏自治區(qū)拉薩市林周縣、阿里地區(qū)噶爾縣和改則縣、那曲地區(qū)那曲縣、日喀則地區(qū)日喀則市、山南地區(qū)瓊結(jié)縣、林芝地區(qū)林芝縣、昌都地區(qū)昌都縣等8個(gè)縣開展了飲茶型氟中毒流行現(xiàn)況調(diào)查工作。調(diào)查組在8個(gè)縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個(gè)村(組)檢查1320名成人臨床氟骨癥患病情況，檢查547名8-12歲兒童氟斑牙患病情況，拍攝重點(diǎn)人群前臂和小腿X線片800張，采集并檢測茶水樣品1300份、尿樣1860份、不同水源水樣45份，采集磚茶樣品200余份。目前，實(shí)驗(yàn)室檢測工作已經(jīng)全部完成，X線閱片及相關(guān)數(shù)據(jù)資料深入分析工作正在進(jìn)行中。本次調(diào)查的初步結(jié)果顯示，西藏自治區(qū)飲茶型氟中毒流行依然嚴(yán)重，病情與生產(chǎn)生活方式關(guān)系密切，不同地區(qū)病情差異較大，阿里、昌都、那曲、拉薩等地區(qū)的以牧業(yè)為主的村組病情較重，而山南、林芝、日喀則等農(nóng)業(yè)地區(qū)病情相對較輕。本次調(diào)查得到了西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳、疾病預(yù)防控制中心及各地區(qū)(市)、各調(diào)查縣衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心的大力支持與配合。(地病處供稿)

　　基層慢性病防治工作能力建設(shè)培訓(xùn)班在貴州舉辦

　　為落實(shí)《衛(wèi)生部、貴州人民政府關(guān)于共同推進(jìn)貴州衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加強(qiáng)貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提升貴州省基層慢性病防治專業(yè)人員素質(zhì)和工作水平，2012年9月3-6日，衛(wèi)生部疾控局在貴陽市舉辦了基層慢性病防治工作能力建設(shè)培訓(xùn)班。衛(wèi)生部疾控局孔靈芝副局長、貴州省衛(wèi)生廳朱征明副廳長出席培訓(xùn)班，貴州省9個(gè)市(州)及22個(gè)重點(diǎn)區(qū)(縣)衛(wèi)生局的分管局長、疾控中心主任、慢病科科長等約150人參加了培訓(xùn)。

　　本次培訓(xùn)班緊密圍繞加強(qiáng)基層慢性病防治能力建設(shè)的主題，由衛(wèi)生部疾控局、國內(nèi)疾控中心、國家癌癥中心、部分省(市)級衛(wèi)生行政部門及疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括新醫(yī)改下慢性病防治形勢及政策分析、慢性病綜合干預(yù)與監(jiān)測、重點(diǎn)慢性病防控和基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4個(gè)專題內(nèi)容。

　　通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)與交流，與會(huì)代表一致認(rèn)為此次培訓(xùn)班時(shí)機(jī)選擇好，配合深化醫(yī)改和公共衛(wèi)生工作的轉(zhuǎn)型時(shí)期，強(qiáng)調(diào)了疾病預(yù)防控制工作的下步重點(diǎn);培訓(xùn)內(nèi)容好，培訓(xùn)選題切合貴州省當(dāng)前工作需要，指導(dǎo)性強(qiáng);授課形式好，授課專家們理論與實(shí)踐結(jié)合，系統(tǒng)生動(dòng)地講解授課內(nèi)容。與會(huì)代表還認(rèn)為此次培訓(xùn)班為今后深入開展慢性病防控工作拓寬了視野，啟迪了思路，提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法，提升了慢性病防控的工作水平。(慢病處供稿)

　　國家免疫規(guī)劃疫苗需求研討會(huì)在北京召開

　　為了解各省免疫規(guī)劃疫苗需求和供應(yīng)情況，疾控局協(xié)調(diào)國內(nèi)疾控中心于2012年9月11日在北京召開了國家免疫規(guī)劃疫苗需求研討會(huì)。

　　31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳(局)、疾控中心負(fù)責(zé)規(guī)劃疫苗管理人員，國內(nèi)生物技術(shù)股份有限公司、深圳康泰生物制品股份有限公司、浙江天元生物藥業(yè)有限公司、國內(nèi)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所4家國家免疫規(guī)劃疫苗生產(chǎn)企業(yè)的代表參加會(huì)議。疾控局雷正龍副局長參加會(huì)議并講話。雷正龍副局長強(qiáng)調(diào)，疫苗供應(yīng)是保障擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)，本次會(huì)議為國家免疫規(guī)劃疫苗供需雙方提供了溝通平臺，將為進(jìn)一步完善國家免疫規(guī)劃疫苗的需求計(jì)劃和采購供應(yīng)打下基礎(chǔ)。

　　國內(nèi)疾控中心介紹了國內(nèi)免疫規(guī)劃疫苗需求和使用情況;國內(nèi)食品藥品檢定研究院介紹了我國免疫規(guī)劃疫苗批簽發(fā)工作情況;4家生產(chǎn)企業(yè)分別介紹了免疫規(guī)劃疫苗的生產(chǎn)和供應(yīng)情況;北京、遼寧、江西、山東、四川5省(市)疾控中心代表交流了本省免疫規(guī)劃疫苗計(jì)劃、采購和供應(yīng)方面的做法。參會(huì)代表還就國家免疫規(guī)劃疫苗的需求計(jì)劃、招標(biāo)采購、供應(yīng)使用現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行討論，并提出建議。(免疫處供稿)

　　國內(nèi)霍亂等腸道傳染病防治技術(shù)培訓(xùn)班在湖南長沙舉辦

　　為進(jìn)一步規(guī)范霍亂、手足口病等重點(diǎn)腸道傳染病的監(jiān)測和防治工作，提高國內(nèi)疾控系統(tǒng)腸道傳染病防治技術(shù)能力，2012年9月20-21日，衛(wèi)生部疾控局和國內(nèi)疾控中心聯(lián)合在湖南長沙舉辦了國內(nèi)霍亂等腸道傳染病防治技術(shù)培訓(xùn)班。各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控中心負(fù)責(zé)腸道傳染病流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測的工作人員，以及47個(gè)國內(nèi)霍亂監(jiān)測點(diǎn)所在市(縣、區(qū))疾控中心相關(guān)工作人員共計(jì)160余人參加了培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)班向?qū)W員們介紹了重點(diǎn)腸道傳染病流行病學(xué)和病原學(xué)等相關(guān)知識及國內(nèi)腸道傳染病監(jiān)測工作現(xiàn)狀與研究進(jìn)展，并就疫情調(diào)查處置以及實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行了手把手的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)員們加深了對腸道傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的認(rèn)識，掌握了霍亂及手足口病等重點(diǎn)腸道傳染病的監(jiān)測技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室檢測方法。本次培訓(xùn)提升了疾控人員防治技術(shù)水平，為我國重點(diǎn)腸道傳染病監(jiān)測工作的規(guī)范開展、及時(shí)有效控制腸道傳染病疫情起到積極的促進(jìn)作用。(傳防處供稿)

　　國內(nèi)學(xué)生營養(yǎng)辦秋季工作調(diào)度會(huì)部署農(nóng)村義務(wù)教育

　　學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測工作

　　國內(nèi)學(xué)生營養(yǎng)辦9月17日在北京召開學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃秋季工作調(diào)度會(huì)。衛(wèi)生部疾控局孫新華副巡視員出席會(huì)議并對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測工作進(jìn)行部署。

　　孫新華指出，今年5月，衛(wèi)生部和教育部聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作方案》，要求在國內(nèi)22個(gè)省份699個(gè)縣開展?fàn)I養(yǎng)健康監(jiān)測工作。目前，監(jiān)測工作總體進(jìn)展平穩(wěn)，部分省份進(jìn)度稍緩。

　　孫新華認(rèn)為，工作進(jìn)度滯后的原因一方面是監(jiān)測方案發(fā)布后，學(xué)校已陸續(xù)進(jìn)入期末考試和暑假安排階段，現(xiàn)場調(diào)查難以開展;另一方面是部分項(xiàng)目省份或項(xiàng)目區(qū)縣存在經(jīng)費(fèi)缺乏、人員不足或部門間溝通不順暢等問題。

　　孫新華強(qiáng)調(diào)，盡管有主客觀原因的存在，各省仍要高度重視，切實(shí)做好監(jiān)測工作。近期著重加強(qiáng)4方面的工作：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，確保監(jiān)測進(jìn)度。各省份要在9月底前完成省級培訓(xùn)，10月中旬前完成監(jiān)測工作。二是加強(qiáng)協(xié)作，確保監(jiān)測開展。各地在收集常規(guī)監(jiān)測信息時(shí)要在當(dāng)?shù)亟逃块T的組織和衛(wèi)生部門的技術(shù)指導(dǎo)下，以學(xué)校主動(dòng)收集信息并及時(shí)報(bào)縣疾控中心為主。收集重點(diǎn)監(jiān)測信息時(shí)，衛(wèi)生部門要在教育部門的協(xié)調(diào)下，認(rèn)真組織開展相關(guān)工作。三是加強(qiáng)宣教，提高社會(huì)參與。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生部門要向?qū)W校提供相關(guān)營養(yǎng)知識材料。教育部門要將營養(yǎng)健康宣傳納入學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃和日常校園活動(dòng)中。四是加強(qiáng)投入，保障監(jiān)測運(yùn)行。各地要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)監(jiān)測工作進(jìn)展，積極協(xié)調(diào)落實(shí)監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)問題，確保“計(jì)劃”可持續(xù)性實(shí)施。(慢病處供稿)

　　國內(nèi)愛衛(wèi)辦在沈陽召開愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)

　　基本信息調(diào)查工作總結(jié)會(huì)

　　2012年9月27日，為準(zhǔn)確了解和掌握各級愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)基本信息和國家衛(wèi)生城市(區(qū))工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)國家衛(wèi)生城市健康發(fā)展，并推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作深入開展，國內(nèi)愛衛(wèi)辦在遼寧省沈陽市召開了愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)基本信息調(diào)查和國家衛(wèi)生城市(區(qū))年報(bào)工作總結(jié)會(huì)。

　　會(huì)議對國內(nèi)縣級以上愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)和國家衛(wèi)生城市(區(qū))基本信息進(jìn)行了匯總，涉及愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)配置、人員情況、保障能力、機(jī)構(gòu)履職和國家衛(wèi)生城市(區(qū))的愛國衛(wèi)生組織管理、工作指標(biāo)等多方面內(nèi)容，經(jīng)與會(huì)代表認(rèn)真研究討論，對愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、人員情況和國家衛(wèi)生城市(區(qū))基本情況調(diào)查報(bào)告，提出了建設(shè)性的意見和建議，并進(jìn)一步完善了報(bào)告內(nèi)容。

　　北京、山西、上海、山東和四川等部分省、市(區(qū))愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)同志，遼寧省衛(wèi)生廳、愛衛(wèi)辦和健康教育中心等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志，遼寧省轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)代表，國內(nèi)愛衛(wèi)會(huì)愛國衛(wèi)生專家委員會(huì)委員等20余人參加了會(huì)議。(愛衛(wèi)一處供稿)

　　接待朝鮮代表團(tuán)就碘鹽政策經(jīng)驗(yàn)訪華考察

　　為研討、交流食鹽加碘防治碘缺乏病政策、經(jīng)驗(yàn)等方面情況，衛(wèi)生部疾控局于2012年9月19-22日接待了聯(lián)合國兒基會(huì)朝鮮國家協(xié)調(diào)委員會(huì)副秘書長JON IN CHAN一行訪華代表團(tuán)。9月20日上午召開座談會(huì)，邀請有關(guān)專家與朝鮮訪華代表團(tuán)就食鹽加碘防治碘缺乏病有關(guān)問題進(jìn)行研討。20日下午至22日，分別組織參觀了國家碘缺乏病參照實(shí)驗(yàn)室、天津長蘆漢沽鹽場有限責(zé)任公司、國內(nèi)疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心，考察介紹碘缺乏病相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測、碘鹽生產(chǎn)加工、碘缺乏病防治歷程及防治機(jī)構(gòu)建設(shè)等情況。本次訪華考察接待工作得到了國內(nèi)鹽業(yè)總公司、國內(nèi)疾病預(yù)防控制中心有關(guān)單位的大力支持和配合。(地病處供稿)

　　8省地市級碘缺乏病實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)班在京舉辦

　　在衛(wèi)生部與聯(lián)合國兒童基金會(huì)合作項(xiàng)目支持下，國家碘缺乏病參照實(shí)驗(yàn)室于2012年8月21日-9月6日，對河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、河南、江西和陜西8個(gè)省的96名地市級人員進(jìn)行了碘缺乏病實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括尿碘、食品碘、鹽碘和水碘檢測技術(shù)的理論講解和尿碘、鹽碘檢測的實(shí)際操作。為確保培訓(xùn)效果，本次培訓(xùn)班分為3期，每期4天，采用理論講授、現(xiàn)場實(shí)習(xí)、討論的模式開展培訓(xùn)。針對學(xué)員在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問題，培訓(xùn)教師現(xiàn)場答疑，及時(shí)解決問題。同時(shí)，每期培訓(xùn)班均聘請1位臨床專家講解甲狀腺疾病的相關(guān)知識。

　　通過本次培訓(xùn)，學(xué)員們?nèi)嬲莆樟四虻夂望}碘檢測技術(shù)以及有效控制實(shí)驗(yàn)室誤差的方法;了解了食品碘、水碘的檢測技術(shù)和甲狀腺疾病的相關(guān)知識;具備了檢測目前市場上出現(xiàn)的新品種鹽(如加鈣鹽、海藻鹽等)碘含量的能力;提高了分析實(shí)驗(yàn)室誤差來源和類別的能力。(地病處供稿)

　　經(jīng)驗(yàn)交流

　　江蘇省積極采取措施擴(kuò)大艾滋病檢測覆蓋面

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》和《國內(nèi)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，江蘇省衛(wèi)生廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省艾滋病檢測工作的通知》，就加強(qiáng)艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大檢測服務(wù)覆蓋面，提高檢測服務(wù)可及性和工作質(zhì)量提出了明確要求：

　　一是加強(qiáng)江蘇省艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要求縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上建立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置艾滋病檢測點(diǎn)。二是規(guī)范開展艾滋病病毒抗體快速檢測工作，在有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)提供艾滋病檢測咨詢策略。三是加強(qiáng)市級疾病預(yù)防控制中心和艾滋病治療定點(diǎn)醫(yī)院的能力建設(shè)，形成以市為單位開展CD4細(xì)胞檢測、病毒載量檢測的工作模式。四是進(jìn)一步規(guī)范艾滋病檢測工作流程，健全實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、質(zhì)量考核體系及考核督導(dǎo)工作。(艾防處供稿)

　　張家港市啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人關(guān)愛工程——“愛衛(wèi)工作站”建設(shè)

　　為改善農(nóng)村一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境，進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)保潔工作的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，張家港市啟動(dòng)實(shí)施環(huán)衛(wèi)工人關(guān)愛工程——“愛衛(wèi)工作站”建設(shè)。市愛衛(wèi)會(huì)制訂《張家港市“愛衛(wèi)工作站”分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步在一定規(guī)模的集中居住小區(qū)、重點(diǎn)路段沿線、學(xué)校設(shè)置“愛衛(wèi)工作站”、“愛衛(wèi)工作點(diǎn)”，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)不斷檔和人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，營造全社會(huì)尊重、理解環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的濃厚氛圍。一是整合資源，分類建設(shè)。對新建小區(qū)，依托小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用;對已建小區(qū)，人口相對集中、保潔任務(wù)重的重點(diǎn)路段沿線，學(xué)校在區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施增設(shè)。二是以人為本，便利實(shí)用。“愛衛(wèi)工作站”分為Ⅰ和Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)面積和設(shè)置數(shù)量以作業(yè)區(qū)域的大小和環(huán)境衛(wèi)生工人的數(shù)量計(jì)算。建筑面積Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)不低于30㎡，Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)不低于15㎡，有明顯的“愛衛(wèi)工作站”標(biāo)志，為環(huán)衛(wèi)工人提供必需的工作、學(xué)習(xí)、休息場所。三是因地制宜，試點(diǎn)先行。結(jié)合各鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)際，在條件成熟的路段沿線、集中居住小區(qū)、學(xué)校開始試點(diǎn)，8月底組織實(shí)施，至2012年底，各鎮(zhèn)(區(qū))分別設(shè)置建設(shè)1個(gè)“愛衛(wèi)工作站”。 (江蘇省愛衛(wèi)辦供稿，愛衛(wèi)一處整理)

　　地方動(dòng)態(tài)

　　江蘇省提高耐多藥肺結(jié)核醫(yī)療保障水平

　　繼2011年9月將耐多藥肺結(jié)核納入新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保障范圍后，2012年8月，江蘇省又將耐多藥肺結(jié)核等7種疾病納入城鎮(zhèn)職工和居民重大疾病醫(yī)療保障范圍，從而實(shí)現(xiàn)了提高耐多藥肺結(jié)核醫(yī)療保障水平覆蓋城鄉(xiāng)各類參保對象。

　　根據(jù)江蘇省衛(wèi)生廳、民政廳、物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省提高農(nóng)村居民耐多藥肺結(jié)核醫(yī)療保障水平實(shí)施方案》和江蘇省人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳、民政廳、物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省開展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分重大疾病按病種收付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定，所有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的耐多藥肺結(jié)核患者，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按臨床路徑接受規(guī)范化診療的，全部實(shí)行按病種定額收付費(fèi)。

　　江蘇省確定的耐多藥肺結(jié)核患者治療定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3.7萬元，各市可在此指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力，在上下浮動(dòng)不超過15%的范圍內(nèi)確定具體價(jià)格。參加新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的患者實(shí)際報(bào)銷額分別不低于具體結(jié)算價(jià)格的70%、80%和70%;對符合醫(yī)療救助條件的參保人員，通過再給予醫(yī)療救助使其補(bǔ)償額達(dá)到結(jié)算價(jià)格的90%。所有參保患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用均實(shí)行即時(shí)結(jié)算，患者完成治療后只需交納個(gè)人自付部分，其余費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

　　相關(guān)政策出臺后，江蘇省衛(wèi)生廳等有關(guān)部門及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行工作部署和專題培訓(xùn);同時(shí)利用報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳政府的惠民便民政策，并向社會(huì)公布了綜合評審合格的耐多藥肺結(jié)核定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。

　　調(diào)查顯示，江蘇省近50%的結(jié)核病患者對抗結(jié)核藥物產(chǎn)生耐藥性，大約1/6的患者為耐多藥肺結(jié)核，高于國內(nèi)平均水平，耐多藥肺結(jié)核已成為江蘇省結(jié)核病防治工作中的一大難題。提高耐多藥肺結(jié)核醫(yī)療保障水平相關(guān)政策的實(shí)施，將引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高患者治療管理的依從性，從而為遏制耐多藥肺結(jié)核的流行和擴(kuò)散發(fā)揮積極作用。