為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)我所行風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平，樹立良好形象。根據(jù)市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈廣州市2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案〉的通知》（穗府糾辦〔2011〕4號(hào)）和市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)廣州市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)2011年工作方案的通知》（穗衛(wèi)函〔2011〕415號(hào)）要求，為確保我所民主評(píng)議行風(fēng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力、工作推進(jìn)有序、評(píng)議效果明顯，結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為 ，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照行風(fēng)建設(shè)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、評(píng)改結(jié)合、綜合治理、民主監(jiān)督的方針，著力解決醫(yī)院以及工作人員在行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)依法行醫(yī)，廉潔行醫(yī)、廉潔行政，加強(qiáng)我所反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)我所持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：張錫寶（所長）
副組長：黃光烈（黨總支副書記）
朱慧蘭（副所長）
葉興東（副所長）
成 員：費(fèi) 實(shí)（辦公室主任）
劉玉梅（醫(yī)教科科長、機(jī)關(guān)黨支部書記）
舒華敏（財(cái)務(wù)科科長）
蘇劍輝（基建辦主任、臨床黨支部書記）
胡 莉（醫(yī)技黨支部書記）
黃茂芳（門診部副主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行風(fēng)評(píng)議辦公室（簡稱所行評(píng)辦），設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
主 任：費(fèi) 實(shí)（兼）
副主任：劉玉梅 舒華敏
成 員：崔春霞 陳慶璋 寧德鋒 鄧蕙妍 林景蓮
三、評(píng)議范圍
我所各行政管理科室、臨床醫(yī)技管理科室
四、評(píng)議內(nèi)容
1、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度情況。是否堅(jiān)持開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)，樹立正確的醫(yī)療倫理觀念，建立良好的醫(yī)患關(guān)系，完善各種便民措施，建立整潔、有序的就醫(yī)環(huán)境，有無存在就醫(yī)環(huán)境惡劣、粗暴對(duì)待群眾、漠視群眾的合理訴求和醫(yī)患關(guān)系緊張等問題。
2、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和信息公開情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格管理的法規(guī)和政策，有無亂收費(fèi)情況；是否按規(guī)定公開醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格等信息，完善公示制度和“一日清單”制度，有無存在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息公開不醒目、不全面、不透明等問題。
3、醫(yī)療檢查和開方用藥情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)范，完善處方點(diǎn)評(píng)制度，因病施治，合理檢查、合理用藥，有無亂用藥、開大處方、過度檢查、過度治療等問題。
4、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量情況。是否建立科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)流程，有效縮短患者看病就醫(yī)時(shí)間，有無發(fā)生重大醫(yī)療事故問題，有無存在掛號(hào)、就診、檢查、交費(fèi)、取藥等候時(shí)間過長等問題。
5、收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理情況。是否建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制；是否建立糾風(fēng)工作責(zé)任制，深入開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作，采取有效措施堵塞管理漏洞；有無存在醫(yī)務(wù)工作人員收受“紅包”、“回扣”等違紀(jì)違法問題；有無存在嚴(yán)重?fù)p害群眾利益問題。
五、評(píng)議方法
1、行評(píng)團(tuán)評(píng)議。采取聽取情況匯報(bào)、明察暗訪、召開座談會(huì)、查閱資料等方式，對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況進(jìn)行全面了解后作出評(píng)價(jià)。
2、服務(wù)對(duì)象評(píng)議。行評(píng)團(tuán)隨機(jī)選擇門診病人，采取發(fā)放醫(yī)德醫(yī)風(fēng)調(diào)查表進(jìn)行無記名評(píng)議。
六、評(píng)議步驟和時(shí)間安排
行風(fēng)評(píng)議工作從今年5月份開始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段（5月）：部署安排，宣傳發(fā)動(dòng)
重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：
1、建立機(jī)構(gòu)。成立行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)行風(fēng)評(píng)議辦公室（簡稱所行評(píng)辦），設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
2、制定方案。根據(jù)有關(guān)要求，我所研究制定《實(shí)施方案》和各階段的組織落實(shí)措施。
3、深入發(fā)動(dòng)。召開中層干部會(huì)、支部書記會(huì)和全所動(dòng)員大會(huì)，層層組織宣傳發(fā)動(dòng)，做到人人參與，確保醫(yī)務(wù)人員及干部職工熟悉行評(píng)工作的目的、意義、內(nèi)容和要求。
4、廣泛宣傳。暢通信息收集渠道。采用墻報(bào)、院刊、簡報(bào)等載體，通報(bào)行風(fēng)建設(shè)情況；要開通院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)行評(píng)專欄，廣泛收集群眾的意見和建議，接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督。
第二階段（6月至7月）：查找問題，組織整改
結(jié)合本所實(shí)際，以切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、樹立良好的行業(yè)形象為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：
1、廣泛收集意見。5月至8月，每月定期向門診病人發(fā)放行風(fēng)評(píng)議問卷調(diào)查表，向患者及家屬廣泛收集意見，并將意見梳理分類反饋到各科室，落實(shí)整改。同時(shí)，通過公布行評(píng)熱線、意見箱及召開社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)等多種途徑收集社會(huì)各界對(duì)我所的意見和建議，認(rèn)真梳理分類，及時(shí)反饋到相關(guān)科室。
2、認(rèn)真配合工作。各科室要積極配合行評(píng)辦明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談、個(gè)別談話、情況匯報(bào)、反饋意見等工作。
3、公開整改方案。通過多種渠道收集的意見和自身查找出來的問題，研究制定《整改方案》，并將方案及時(shí)予以公示、公告，接受群眾監(jiān)督。
4、認(rèn)真組織整改。各科室根據(jù)收集整理的反饋意見，凡具備整改條件的問題，要迅速整改；整改條件尚不成熟的，要加強(qiáng)研究，制訂整改意見，做好反饋解釋工作，并向所行評(píng)辦寫出情況說明。
第三階段（8月至9月）：接受評(píng)議，總結(jié)提高
認(rèn)真準(zhǔn)備，接受市直行評(píng)團(tuán)對(duì)我所的行風(fēng)評(píng)議。一是認(rèn)真準(zhǔn)備行評(píng)臺(tái)賬資料。按照評(píng)議內(nèi)容，分類歸檔，集中放置；二是認(rèn)真做好行評(píng)工作匯報(bào)，由我所行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長向行評(píng)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我所開展行評(píng)工作情況；三是認(rèn)真協(xié)助行評(píng)團(tuán)組織好座談會(huì)、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查等評(píng)議工作；四是認(rèn)真搞好總結(jié)。年度行評(píng)工作結(jié)束后，我所要認(rèn)真全面總結(jié)行評(píng)工作，對(duì)在行評(píng)中成效明顯的部門和表現(xiàn)突出的個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室、各支部要把行風(fēng)評(píng)議工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)單位“一把手”總負(fù)責(zé)、分管院領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室積極配合、廣大干部職工廣泛參與的工作機(jī)制。
2、查找問題，認(rèn)真整改。通過多種渠道，廣泛征求干部職工、患者和社會(huì)各界的意見和建議，對(duì)查找出來的問題，要認(rèn)真梳理、分析原因、制定措施、落實(shí)整改，并將整改方案予以公示，接受監(jiān)督。
3、注重結(jié)合，取得實(shí)效。要把行評(píng)工作與我所醫(yī)療服務(wù)工作、與“紀(jì)律教育月”、“三好一滿意”等活動(dòng)結(jié)合起來，并通過行評(píng)工作進(jìn)一步完善和健全規(guī)章制度，堵塞漏洞，從而提高管理能力和醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平。
4、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過在本所網(wǎng)頁開辟行評(píng)專欄、開設(shè)行風(fēng)評(píng)議簡報(bào)加大對(duì)行評(píng)工作的宣傳報(bào)道。各科室、各支部每月要報(bào)送1-2篇信息，及時(shí)反映本科室本部門的行評(píng)工作動(dòng)態(tài)。