為認真貫徹落實市紀委九屆六次全會精神，切實加強我所行風建設，不斷提升服務水平，樹立良好形象。根據市監察局、市政府糾風辦《關于印發〈廣州市2011年民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》（穗府糾辦〔2011〕4號）和市衛生局《關于印發廣州市醫療衛生系統“三好一滿意”和行風評議活動2011年工作方案的通知》（穗衛函〔2011〕415號）要求，為確保我所民主評議行風工作組織領導有力、工作推進有序、評議效果明顯，結合“三好一滿意”活動，特制定本實施方案。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 ，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民理念，按照行風建設“誰主管，誰負責”和“管行業**管行風”的要求，堅持標本兼治、評改結合、綜合治理、民主監督的方針，著力解決醫院以及工作人員在行風建設中存在的突出問題和損害群眾利益的熱點難點問題，促進依法行醫，廉潔行醫、廉潔行政，加強我所反腐倡廉建設，推進我所持續穩定發展。
二、組織領導
成立行風評議工作領導小組。
組 長：張錫寶（所長）
副組長：黃光烈（黨總支副書記）
朱慧蘭（副所長）
葉興東（副所長）
成 員：費 實（辦公室主任）
劉玉梅（醫教科科長、機關黨支部書記）
舒華敏（財務科科長）
蘇劍輝（基建辦主任、臨床黨支部書記）
胡 莉（醫技黨支部書記）
黃茂芳（門診部副主任）
領導小組下設行風評議辦公室（簡稱所行評辦），設在辦公室，負責日常工作。
主 任：費 實（兼）
副主任：劉玉梅 舒華敏
成 員：崔春霞 陳慶璋 寧德鋒 鄧蕙妍 林景蓮
三、評議范圍
我所各行政管理科室、臨床醫技管理科室
四、評議內容
1、服務意識和服務態度情況。是否堅持開展醫德醫風教育活動，樹立正確的醫療倫理觀念，建立良好的醫患關系，完善各種便民措施，建立整潔、有序的就醫環境，有無存在就醫環境惡劣、粗暴對待群眾、漠視群眾的合理訴求和醫患關系緊張等問題。
2、醫療服務收費和信息公開情況。是否嚴格執行國家和省、市有關醫療服務收費和藥品價格管理的法規和政策，有無亂收費情況；是否按規定公開醫療服務和藥品價格等信息，完善公示制度和“一日清單”制度，有無存在醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息公開不醒目、不全面、不透明等問題。
3、醫療檢查和開方用藥情況。是否嚴格執行醫療規范，完善處方點評制度，因病施治，合理檢查、合理用藥，有無亂用藥、開大處方、過度檢查、過度治療等問題。
4、服務效率和服務質量情況。是否建立科學的醫療服務流程，有效縮短患者看病就醫時間，有無發生重大醫療事故問題，有無存在掛號、就診、檢查、交費、取藥等候時間過長等問題。
5、收受醫藥回扣專項治理情況。是否建立有效的監督制約機制；是否建立糾風工作責任制，深入開展收受醫藥回扣專項治理工作，采取有效措施堵塞管理漏洞；有無存在醫務工作人員收受“紅包”、“回扣”等違紀違法問題；有無存在嚴重損害群眾利益問題。
五、評議方法
1、行評團評議。采取聽取情況匯報、明察暗訪、召開座談會、查閱資料等方式，對醫德醫風情況進行全面了解后作出評價。
2、服務對象評議。行評團隨機選擇門診病人，采取發放醫德醫風調查表進行無記名評議。
六、評議步驟和時間安排
行風評議工作從今年5月份開始至9月底結束，分三個階段組織實施。
第一階段（5月）：部署安排，宣傳發動
重點做好以下四項工作：
1、建立機構。成立行評工作領導小組辦公室，下設行風評議辦公室（簡稱所行評辦），設在辦公室，負責日常工作。
2、制定方案。根據有關要求，我所研究制定《實施方案》和各階段的組織落實措施。
3、深入發動。召開中層干部會、支部書記會和全所動員大會，層層組織宣傳發動，做到人人參與，確保醫務人員及干部職工熟悉行評工作的目的、意義、內容和要求。
4、廣泛宣傳。暢通信息收集渠道。采用墻報、院刊、簡報等載體，通報行風建設情況；要開通院內網絡行評專欄，廣泛收集群眾的意見和建議，接受社會評議和監督。
第二階段（6月至7月）：查找問題，組織整改
結合本所實際，以切實解決群眾反映強烈的突出問題、樹立良好的行業形象為目標，重點做好以下四項工作：
1、廣泛收集意見。5月至8月，每月定期向門診病人發放行風評議問卷調查表，向患者及家屬廣泛收集意見，并將意見梳理分類反饋到各科室，落實整改。同時，通過公布行評熱線、意見箱及召開社會監督員座談會等多種途徑收集社會各界對我所的意見和建議，認真梳理分類，及時反饋到相關科室。
2、認真配合工作。各科室要積極配合行評辦明查暗訪、問卷調查、走訪座談、個別談話、情況匯報、反饋意見等工作。
3、公開整改方案。通過多種渠道收集的意見和自身查找出來的問題，研究制定《整改方案》，并將方案及時予以公示、公告，接受群眾監督。
4、認真組織整改。各科室根據收集整理的反饋意見，凡具備整改條件的問題，要迅速整改；整改條件尚不成熟的，要加強研究，制訂整改意見，做好反饋解釋工作，并向所行評辦寫出情況說明。
第三階段（8月至9月）：接受評議，總結提高
認真準備，接受市直行評團對我所的行風評議。一是認真準備行評臺賬資料。按照評議內容，分類歸檔，集中放置；二是認真做好行評工作匯報，由我所行評領導小組組長向行評團領導匯報我所開展行評工作情況；三是認真協助行評團組織好座談會、個別談話、民主測評和問卷調查等評議工作；四是認真搞好總結。年度行評工作結束后，我所要認真全面總結行評工作，對在行評中成效明顯的部門和表現突出的個人，予以表彰**；對工作不力的責任人，要嚴肅處理，追究責任。
七、工作要求
1、加強領導，落實責任。各科室、各支部要把行風評議工作擺上重要議事日程，切實加強領導，落實單位“一把手”總負責、分管院領導具體抓，各科室積極配合、廣大干部職工廣泛參與的工作機制。
2、查找問題，認真整改。通過多種渠道，廣泛征求干部職工、患者和社會各界的意見和建議，對查找出來的問題，要認真梳理、分析原因、制定措施、落實整改，并將整改方案予以公示，接受監督。
3、注重結合，取得實效。要把行評工作與我所醫療服務工作、與“紀律教育月”、“三好一滿意”等活動結合起來，并通過行評工作進一步完善和健全規章制度，堵塞漏洞，從而提高管理能力和醫療服務技術水平。
4、加強宣傳，營造氛圍。通過在本所網頁開辟行評專欄、開設行風評議簡報加大對行評工作的宣傳報道。各科室、各支部每月要報送1-2篇信息，及時反映本科室本部門的行評工作動態。