今天，衛(wèi)生部在烏魯木齊市召開2012年國(guó)內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援新疆工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和第三次國(guó)內(nèi)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年國(guó)內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援新疆工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)以來取得的成果，交流工作經(jīng)驗(yàn)，部署工作任務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生援疆工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、夯實(shí)基礎(chǔ)，新一輪衛(wèi)生援疆工作開局良好

　　按照中央對(duì)口支援新疆工作的統(tǒng)一部署和衛(wèi)生部的工作安排，19個(gè)對(duì)口支援省(市)衛(wèi)生廳(局)和有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)對(duì)口支援工作任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，衛(wèi)生援疆工作成效顯著。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。各對(duì)口支援省(市)衛(wèi)生廳(局)高度重視衛(wèi)生援疆工作，充分發(fā)揮對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮協(xié)調(diào)作用，不斷完善工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取政策支持，認(rèn)真落實(shí)資金項(xiàng)目，切實(shí)把衛(wèi)生援疆列入本省對(duì)口支援的重點(diǎn)工作予以支持和保障。

　　二是專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。各對(duì)口支援省(市)衛(wèi)生廳(局)充分結(jié)合受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了有針對(duì)性的衛(wèi)生援疆“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃總投入46億元、支持項(xiàng)目257個(gè)，主要涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、衛(wèi)生人才培養(yǎng)、衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面。浙江、北京、上海衛(wèi)生援疆專項(xiàng)規(guī)劃投入分別為8.1億、7.9億和5.4億，資金總量位居對(duì)口支援省(市)前三位。

　　三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各對(duì)口支援省(市)衛(wèi)生廳(局)認(rèn)真組織、積極推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作，著力改善受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。安徽援建的98個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目已開工97個(gè)。浙江援建的阿克蘇地區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和兵團(tuán)農(nóng)一師2個(gè)團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院已經(jīng)峻工。深圳援建的喀什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣人民醫(yī)院新址已交付使用，并首次配備雙排CT、增壓氧艙等設(shè)備。河北援建的總建筑面積約5萬平方米的庫爾勒市河北醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目基本竣工。山東支援喀什地區(qū)受援縣建設(shè)120急救指揮中心，并配置救護(hù)車56輛。江蘇援建的克州人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診中心已完成網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，使受援地區(qū)群眾及時(shí)享受到內(nèi)地優(yōu)秀專家提供的遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診服務(wù)。北京安排的總投資約6.6億元的10個(gè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成一半投資。江西援建的阿克陶維吾爾醫(yī)院門診綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目即將竣工。湖南積極籌集援疆醫(yī)療物資，全力改善受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。

　　四是智力援疆全面開展。各對(duì)口支援省(市)衛(wèi)生廳(局)將人才培養(yǎng)和技術(shù)幫扶作為對(duì)口支援工作重點(diǎn)，共派出援疆管理干部和衛(wèi)生技術(shù)人員900余人，接收新疆管理干部掛職鍛煉和衛(wèi)生人員進(jìn)修培訓(xùn)2000余人，開展專題培訓(xùn)5萬余人次。福建組織實(shí)施“雙百”人才援助工程，每年派出100名醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)骨干開展技術(shù)指導(dǎo)，每年接收受援地區(qū)100名醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)。湖北接收受援地區(qū)50名衛(wèi)生管理干部到省衛(wèi)生行政部門和大型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛職培訓(xùn)，提升了受援地服務(wù)管理水平。河南組織省內(nèi)部分三級(jí)甲等醫(yī)院與受援地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)口幫扶，著力提高受援地區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。廣東積極支持喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，有效提升了其服務(wù)能力和管理水平。遼寧在受援地區(qū)組織開展針對(duì)高難度醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用方面的各類培訓(xùn)60余次，促進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平提高。

　　五是惠民服務(wù)有效開展。各支援省(市)衛(wèi)生廳(局)通過選派高水平醫(yī)療隊(duì)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，積極開展診療手術(shù)，使受援地區(qū)城鄉(xiāng)居民迅速享受到衛(wèi)生援疆工作帶來的真正實(shí)惠，為保障各族群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。共派出援疆醫(yī)療隊(duì)97批次、1266人次，接診78.7萬人次、手術(shù)6.3萬人次。黑龍江為受援地區(qū)192名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。上海以降低受援地區(qū)傳染病發(fā)生率、降低孕產(chǎn)婦死亡率、降低嬰幼兒死亡率為重點(diǎn)，采取多種有效措施，努力提高當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生服務(wù)能力和居民的平均期望壽命。天津派出5批醫(yī)療衛(wèi)生專家赴受援地區(qū)開展脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫工作，有效幫助當(dāng)?shù)丶膊》揽毓ぷ鏖_展。吉林援疆醫(yī)療隊(duì)通過開展巡回診療、義診、手術(shù)等形式，使當(dāng)?shù)厝罕娗袑?shí)享受到高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。山西通過選派優(yōu)秀專家支援受援地區(qū)婦產(chǎn)學(xué)科建設(shè)，有效保障當(dāng)?shù)貗D女兒童的身體健康。

　　承擔(dān)對(duì)口援疆任務(wù)的部局屬(管)單位高度重視衛(wèi)生援疆工作，積極與受援單位簽訂對(duì)口支援協(xié)議，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研合作、技術(shù)指導(dǎo)等方面開展幫扶工作，著力提高新疆受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心全力推進(jìn)新疆衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，并依據(jù)新疆實(shí)際情況組織開展衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn)。復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院以心血管項(xiàng)目合作為重點(diǎn)，積極組織專家赴受援醫(yī)院開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并籌集社會(huì)資金救助貧困先心病患兒童19人。山東大學(xué)齊魯醫(yī)院與新疆多家醫(yī)院開通了遠(yuǎn)程會(huì)診，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，取得了良好效果。國(guó)內(nèi)中醫(yī)科學(xué)院積極舉辦中醫(yī)學(xué)(民族醫(yī)藥)研究生課程進(jìn)修班，培養(yǎng)高級(jí)維吾爾醫(yī)藥人才，與受援單位共建中醫(yī)、維吾爾醫(yī)科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)用聯(lián)合研究室，實(shí)現(xiàn)信息共享，為臨床研究提供科學(xué)依據(jù)。人民衛(wèi)生出版社著力在人員培訓(xùn)和合作出版方面對(duì)受援單位給予支持，著力提升新疆衛(wèi)生出版行業(yè)在策劃、編輯、出版、發(fā)行、管理等服務(wù)方面的能力和水平。

　　衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局高度重視衛(wèi)生援疆工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，充分發(fā)揮衛(wèi)生部扶貧開發(fā)與對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌謀劃，齊心協(xié)力，全面支持新疆衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。一是在資金投入方面，2011年至今，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，安排中央專項(xiàng)投資76.9億元，重點(diǎn)支持新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，支持1399個(gè)縣(團(tuán))級(jí)醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、地市級(jí)醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本設(shè)備購(gòu)置，以及重大疾病防控體系、兒童醫(yī)療服務(wù)體系、農(nóng)村急救體系、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系等建設(shè)項(xiàng)目，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施和服務(wù)條件。三是在公共衛(wèi)生服務(wù)方面，中央財(cái)政按80%的最高比例給予基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村適齡婦女兩癌檢查、國(guó)家免疫規(guī)劃等重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)。積極應(yīng)對(duì)新疆脊灰輸入性疫情，調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)力量，派出工作組和專家組500余人赴新疆指導(dǎo)落實(shí)疫情防控工作，協(xié)調(diào)安排資金近9000萬元支持開展疫情應(yīng)急處置、防控和脊灰疫苗強(qiáng)化免疫，使疫情得到了快速有效控制。目前，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)從“全球活動(dòng)性脊髓灰質(zhì)炎爆發(fā)地區(qū)”名單中將新疆刪除，新疆正積極恢復(fù)無脊灰狀態(tài)。四是在衛(wèi)生人才培養(yǎng)方面，繼續(xù)開展萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)等項(xiàng)目，提高新疆醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院管理和學(xué)科建設(shè)能力，培養(yǎng)一支留得住、用得上的衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍。五是在衛(wèi)生信息化建設(shè)方面，為新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)優(yōu)先安排基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)綜合試點(diǎn)、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)建設(shè)。六是在扶持民族醫(yī)藥發(fā)展方面，支持新疆開展民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用推廣、民族醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè);支持維藥標(biāo)準(zhǔn)提高、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、執(zhí)法裝備配備，對(duì)維藥申請(qǐng)加快審評(píng)、優(yōu)先審批。

　　兩年來，衛(wèi)生援疆工作穩(wěn)步推進(jìn)，新疆衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展：基本醫(yī)療保障水平不斷提高，保障范圍不斷擴(kuò)大;政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn);基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到明顯改善，能力水平得到提升;基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有效落實(shí)，國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施;各族群眾看病就醫(yī)問題逐步解決，主要健康指標(biāo)有所提高。對(duì)照衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生援疆工作指導(dǎo)意見確定的工作目標(biāo)，可以說，我們已經(jīng)較好地完成了衛(wèi)生援疆工作打基礎(chǔ)階段(第一階段)的工作任務(wù)。

　　總結(jié)兩年來的工作實(shí)踐，我們深深地感到：始終堅(jiān)持對(duì)口支援重點(diǎn)工作與“民生優(yōu)先”相結(jié)合，衛(wèi)生援疆工作思路就會(huì)更加清晰;始終堅(jiān)持對(duì)口支援任務(wù)要求與深化醫(yī)改相結(jié)合，衛(wèi)生援疆工作成效才會(huì)更加顯著;始終堅(jiān)持對(duì)口支援階段目標(biāo)與新疆實(shí)際相結(jié)合，衛(wèi)生援疆工作才能更有針對(duì)性和科學(xué)性;始終堅(jiān)持對(duì)口支援專項(xiàng)規(guī)劃與軟硬件支持相結(jié)合，衛(wèi)生援疆工作就能保持可持續(xù)發(fā)展。

　　上述成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是支援受援雙方各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是對(duì)口支援省(市)和單位衛(wèi)生工作者無私援助的結(jié)果，是新疆維吾爾自治區(qū)和兵團(tuán)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部，向所有參與和支持衛(wèi)生援疆工作的單位和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生援疆工作方向

　　在國(guó)內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)的不懈努力下，兩年對(duì)口援疆工作取得了積極成績(jī)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們要立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)按照中央的要求，結(jié)合新疆的需要，大力推進(jìn)衛(wèi)生援疆工作再上新臺(tái)階。

　　(一)中央新疆工作會(huì)議精神指明了衛(wèi)生援疆的發(fā)展方向。今年5月30日，第三次國(guó)內(nèi)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在北京召開，李克強(qiáng)同志、周永康同志出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的援疆工作指明了方向、提出了任務(wù)、明確了要求。會(huì)議充分肯定了兩年來對(duì)口援疆工作取得的令人矚目的成績(jī)，明確提出要深入貫徹鄧小平同志關(guān)于“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞中央關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，緊緊圍繞“五個(gè)明顯”和“一個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施“十二五”時(shí)期援疆綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)定不移地把每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保到2015年使新疆特別是南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、各族群眾生活明顯改善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、公共服務(wù)水平明顯提高、基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)2020年新疆與國(guó)內(nèi)同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。會(huì)議還就下一步援疆的重點(diǎn)工作提出了明確要求，即持續(xù)實(shí)施民生工程、加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深入開展產(chǎn)業(yè)援疆、加大智力援疆力度、積極推進(jìn)交流交往交融等5個(gè)方面的工作，努力開創(chuàng)對(duì)口援疆工作新局面。我們要按照中央的總體部署，站在全局高度，從受援地區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際出發(fā)，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“十二五”時(shí)期對(duì)口援疆重點(diǎn)工作，集中力量?jī)?yōu)先辦好服務(wù)人民群眾的實(shí)事，注重發(fā)揮智力支援的重要作用，著力提高新疆醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和農(nóng)牧民健康水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新疆衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。

　　(二)西部大開發(fā)的規(guī)劃部署增添了衛(wèi)生援疆的強(qiáng)大動(dòng)力。今年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，明確了深入推進(jìn)西部大開發(fā)的工作目標(biāo)、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，指出要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于新形勢(shì)下深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略精神，堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷開創(chuàng)西部大開發(fā)新局面，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。要求東中部地區(qū)積極參與和支援西部大開發(fā)，加強(qiáng)與西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等方面的緊密合作，進(jìn)一步提升對(duì)口支援、對(duì)口幫扶的深度和水平。新疆是西部大開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，我們要將衛(wèi)生援疆與西部大開發(fā)政策緊密結(jié)合，用好、用足、用活各項(xiàng)政策措施，統(tǒng)籌各項(xiàng)資金，整合各類項(xiàng)目，從硬件、智力、政策等方面，切實(shí)加大對(duì)新疆的幫扶力度，促進(jìn)公平，縮小差距，推進(jìn)發(fā)展。

　　(三)援疆專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施形成了衛(wèi)生援疆的重要支撐。為了重點(diǎn)解決當(dāng)前新疆在保障和改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層政權(quán)和社會(huì)管理能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的最突出、最緊迫的困難和問題，2012年6月，國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)了“十二五”支持新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目方案，確定了中央投資支持新疆衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目資金為10億元，重點(diǎn)支持醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、全科醫(yī)生培養(yǎng)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，各對(duì)口支援省(市)援疆規(guī)劃中還確定了“十二五”衛(wèi)生援疆項(xiàng)目資金46億元。我們要緊緊抓住規(guī)劃方案實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，溝通協(xié)商重落實(shí)、苦干實(shí)干求實(shí)效，進(jìn)一步健全規(guī)劃方案落實(shí)機(jī)制，加快項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，落實(shí)項(xiàng)目工作要求，確保建設(shè)資金落實(shí)，確保衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，把新疆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)做實(shí)、做強(qiáng)。

　　(四)醫(yī)改規(guī)劃的頒布實(shí)施明確了衛(wèi)生援疆的工作重點(diǎn)。今年3月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，明確了今后四年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù)，提出了要繼續(xù)堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”三個(gè)原則;實(shí)現(xiàn)從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量、從形成框架向制度建設(shè)、從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”;推進(jìn)“基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，公立醫(yī)院改革”三個(gè)方面重點(diǎn);認(rèn)真做好“七個(gè)領(lǐng)域改革”和“五個(gè)保障機(jī)制”。我們要切實(shí)將衛(wèi)生援疆工作與醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合，與新疆衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的各項(xiàng)要求有效銜接，認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深刻查找改革進(jìn)程中存在的困難和問題，集中力量、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。對(duì)口支援省(市)要把推進(jìn)受援地區(qū)深化醫(yī)改工作作為本省(市)深化醫(yī)改的重要組成部分，統(tǒng)籌考慮，協(xié)同推進(jìn)，共同提高。

　　三、提升水平，全力推進(jìn)衛(wèi)生援疆工作再上新臺(tái)階

　　衛(wèi)生援疆工作指導(dǎo)意見明確了2011到2012年打基礎(chǔ)、2013到2015年上水平、2016到2020年大發(fā)展三個(gè)階段的目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)前， “打基礎(chǔ)”階段工作任務(wù)已經(jīng)取得顯著成效，認(rèn)真謀劃“上水平”階段的工作思路和政策措施已擺到重要日程。我們要緊緊圍繞“到2015年，縮小新疆與內(nèi)地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展差距，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)得到提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，各族群眾健康水平得到提高，主要健康指標(biāo)達(dá)到西部地區(qū)中上水平”的目標(biāo)要求，強(qiáng)化措施，落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生援疆工作取得更大進(jìn)展。

　　(一)強(qiáng)化一個(gè)體系，確保受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。根據(jù)新疆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，今后衛(wèi)生援疆工作的重點(diǎn)仍需要進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和自治區(qū)級(jí)、地(州、市)級(jí)醫(yī)療中心建設(shè)，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，將危房多、條件差、房屋面積缺口大、不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)列為優(yōu)先支持的建設(shè)重點(diǎn)。到2015年，實(shí)現(xiàn)全疆基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，每個(gè)縣重點(diǎn)辦好1-2所縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)、民族醫(yī)院)，縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)能力和水平明顯提高，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有村衛(wèi)生室。支援受援雙方要按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定總體建設(shè)規(guī)劃，加大資金支持力度，積極推進(jìn)受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本醫(yī)療設(shè)備配置，著力提高硬件條件和服務(wù)能力。

　　(二)強(qiáng)化二項(xiàng)制度，確保受援地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)得到顯著提高。針對(duì)新疆高水平專家短缺和基層衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏等現(xiàn)實(shí)困難，要持續(xù)加強(qiáng)智力援疆工作力度。一要建立全科醫(yī)生制度。通過規(guī)范化培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師**和設(shè)置特崗等方式加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。到2015年，使全疆每萬名城市居民擁有2名以上全科醫(yī)生，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生。同時(shí)要加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、穩(wěn)妥起步、逐步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范化管理，提高以臨床能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn)，到2015年，重點(diǎn)為新疆基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)全科醫(yī)生，為二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)?？品较蜃≡横t(yī)師。二要不斷完善農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)全疆縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng)，為農(nóng)牧區(qū)定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，大力開展農(nóng)村衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和實(shí)用技能培訓(xùn)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變。同時(shí)，還要將培養(yǎng)培訓(xùn)人才與吸引留住人才相結(jié)合，通過提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇、建立上級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的人才合作交流機(jī)制等政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到基層服務(wù)，使優(yōu)秀人才安心于基層工作。各支援省(市)和單位要根據(jù)受援方的實(shí)際需要，重點(diǎn)加強(qiáng)在科研合作、學(xué)科建設(shè)、技術(shù)幫扶、服務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方面的支持，加大衛(wèi)生人才援疆工作力度，切實(shí)提高新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生專業(yè)人員的服務(wù)能力和水平。同時(shí)，還要加大支援受援雙方衛(wèi)生管理干部雙向掛職鍛煉、兩地培訓(xùn)交流的工作力度。

　　(三)強(qiáng)化五項(xiàng)措施，確保受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。一要健全對(duì)口幫扶機(jī)制。要建立支援省(市)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶受援地區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期對(duì)口支援關(guān)系，切實(shí)提高受援地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。將“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，注重人才交流、技術(shù)交流和管理交流，通過“傳、幫、帶”等有效方式，為新疆培養(yǎng)培訓(xùn)優(yōu)秀衛(wèi)生人員。二要大力開展衛(wèi)生信息化建設(shè)。在新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立涵蓋基本藥物使用、居民健康檔案、診療規(guī)范、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)。建立完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管、綜合管理等信息系統(tǒng)。依托信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，積極探索以遠(yuǎn)程醫(yī)療帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升、群眾普遍得實(shí)惠的對(duì)口支援方式。到2015年，使基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)基本覆蓋新疆全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和有條件的村衛(wèi)生室，利用效率顯著提高。三要提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。逐步提高新疆人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)為各族群眾提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并逐步擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。繼續(xù)支持新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)，防控重大疾病，保障重點(diǎn)人群健康，控制健康危險(xiǎn)因素。加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和管理，開展重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)，提高疾病預(yù)防控制能力。到2015年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40元以上，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上，重大傳染病和地方病得到有效控制，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和提高人口期望壽命的“兩降一升”工作任務(wù)得到有效落實(shí)。四要建立健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。社會(huì)歷史文化的特殊性、復(fù)雜性以及自然條件相對(duì)惡劣的區(qū)域特點(diǎn)，使新疆各種自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件時(shí)有發(fā)生，需要建立健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)和指揮決策系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急保障能力建設(shè)，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期鑒別、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)溝通能力，開展緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急能力。到2015年，在全疆形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。新疆方面要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急人員隊(duì)伍建設(shè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，加大重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)力度，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)空地立體化醫(yī)療救援體系建設(shè)。支援省(市)和單位要加大衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資、急救車輛、信息系統(tǒng)建設(shè)的支援，幫助受援方盡快提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力;一旦遇有衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生，更要主動(dòng)配合、積極參與、全力支持。五要充分發(fā)揮中醫(yī)藥民族醫(yī)藥作用。要針對(duì)新疆中醫(yī)藥民族醫(yī)藥實(shí)際需求與發(fā)展現(xiàn)狀之間的矛盾，繼續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥扶持力度，通過建立健全有利于發(fā)揮中醫(yī)藥民族醫(yī)藥特色的體制、機(jī)制和投入政策，加強(qiáng)對(duì)中藥民族藥基本藥物臨床應(yīng)用的指導(dǎo)，研究制定鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的優(yōu)惠政策，通過合作、協(xié)作及特殊政策，支持中藥民族藥的申報(bào)和審批，加強(qiáng)服務(wù)體系及?？?專病)建設(shè)，不斷提高中醫(yī)民族醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)能力，并認(rèn)真開展適宜技術(shù)篩選、研究及推廣，服務(wù)百姓，惠及群眾。支援受援雙方要堅(jiān)持外部支援與自力更生相結(jié)合、“外部輸血”和“自身造血”相統(tǒng)一，要通過人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、管理培訓(xùn)、對(duì)口幫扶等有效形式，充分調(diào)動(dòng)受援地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面提高自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁。

　　四、多措并舉，保障衛(wèi)生援疆第二階段目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)

　　(一)認(rèn)真實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃。目前，各對(duì)口支援省(市)“十二五”時(shí)期援疆規(guī)劃已經(jīng)確定，衛(wèi)生援疆工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確。支援受援雙方要認(rèn)真組織實(shí)施“十二五”時(shí)期衛(wèi)生援疆專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)定不移地把每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)工作落到實(shí)處。要細(xì)化衛(wèi)生援疆專項(xiàng)規(guī)劃工作方案，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度抓好規(guī)劃落實(shí)，注重工作的階段性、系統(tǒng)性和漸進(jìn)性，切忌好高騖遠(yuǎn)、貪大求全，根據(jù)群眾需要將好事辦好。要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重觀念，特別要預(yù)防因盲目追求高起點(diǎn)、高速度，而出現(xiàn)“急功近利”的短期行為。任何建設(shè)工程、重大項(xiàng)目都要建章立制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控質(zhì)量，確保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)受益。要強(qiáng)化監(jiān)管措施，通過抓好源頭管理、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、實(shí)施定期督辦等手段，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量控制，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保工程和項(xiàng)目質(zhì)量。

　　(二)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)改“十二五”規(guī)劃明確了當(dāng)前階段深化醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)，就是以實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”為重點(diǎn)，即加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，以及積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。支援受援雙方要切實(shí)將深化醫(yī)改與衛(wèi)生援疆工作緊密結(jié)合，與新疆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)有效銜接，集中力量、攻堅(jiān)克難，加快改革步伐。一是以建立大病醫(yī)療保障制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度。要抓緊把新疆大病保障納入新農(nóng)合范圍，拓展和延伸基本醫(yī)保功能，切實(shí)解決農(nóng)牧民大病患者的特殊困難。要將新農(nóng)合制度與醫(yī)療救助制度有效銜接，最大限度防止參合農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧。要充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)作用，通過企業(yè)、個(gè)人購(gòu)買商業(yè)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，滿足多層次、多樣化的大病保障需求。二是以縣級(jí)醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要抓住破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大體制機(jī)制創(chuàng)新，大力推行便民惠民措施，統(tǒng)籌推進(jìn)管理、補(bǔ)償、人事分配、采購(gòu)、價(jià)格等綜合改革。要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，認(rèn)真落實(shí)好鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)的政策措施。大力支持社會(huì)力量在新疆舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是以實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度和基層運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。要繼續(xù)鞏固新疆基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額、績(jī)效工資補(bǔ)助到位，確保新機(jī)制持續(xù)運(yùn)行。要擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，有序推動(dòng)基本藥物制度拓展延伸到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物。要根據(jù)全疆基本藥物使用情況，優(yōu)化基本藥物種類，規(guī)范基本藥物采購(gòu)機(jī)制，更好地滿足群眾基本用藥需求。

　　(三)認(rèn)真落實(shí)對(duì)口支援合作協(xié)議。此次會(huì)前，衛(wèi)生部與自治區(qū)人民政府簽署了關(guān)于共同推進(jìn)新疆疾病預(yù)防控制工作的合作協(xié)議。希望各有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)簽署的各個(gè)合作協(xié)議，緊緊圍繞協(xié)議有關(guān)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解細(xì)化工作任務(wù)，加大資金政策支持力度，想實(shí)招、動(dòng)真情、重實(shí)效，確保目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。要特別注重智力支援，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，努力提高受援方在管理、技術(shù)、人才、科研等方面的能力。要加大溝通協(xié)商力度，充分挖掘合作潛力，切實(shí)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)開展工作，推動(dòng)雙方在對(duì)口支援工作中共同發(fā)展、共同提高。衛(wèi)生部扶貧開發(fā)與對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)協(xié)議的督促檢查和考核評(píng)估工作，要表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，切忌將協(xié)議有關(guān)內(nèi)容限于紙面、流于形式。

　　(四)充分發(fā)揮各方作用。新疆方面要充分發(fā)揮受援方主體作用，積極主動(dòng)、妥善安排好援疆干部的工作和生活條件，密切與支援方配合與協(xié)作，共同做好衛(wèi)生援疆工作任務(wù)的落實(shí)。各對(duì)口支援省(市)和單位要切實(shí)發(fā)揮支援方主力軍作用，把衛(wèi)生援疆工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，不斷完善衛(wèi)生援疆工作的保障體系。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，抓好資金和項(xiàng)目支持，在深化醫(yī)改、規(guī)劃實(shí)施、專項(xiàng)落實(shí)等方面與受援方密切合作、共同提高。衛(wèi)生部要充分發(fā)揮對(duì)口支援工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)了解掌握衛(wèi)生援疆工作實(shí)際需求，協(xié)調(diào)安排好支援、受援雙方工作對(duì)接，指導(dǎo)督促各方開展工作;要積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門，進(jìn)一步加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生項(xiàng)目、深化醫(yī)改等工作的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，積極爭(zhēng)取更多資金項(xiàng)目，支持新疆衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。此外，各方還要建立完善對(duì)口支援溝通協(xié)商機(jī)制，積極采取經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地調(diào)研等多種方式，及時(shí)協(xié)商工作中的有關(guān)問題，精心組織，合理安排，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生援疆工作的針對(duì)性和可操作性，推進(jìn)衛(wèi)生援疆工作科學(xué)發(fā)展。

　　(五)充分發(fā)揮援疆干部作用。要充分認(rèn)識(shí)援疆干部在組織實(shí)施對(duì)口支援工作中的重要作用，把選好、管好、用好援疆干部作為對(duì)口支援工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)援疆干部隊(duì)伍建設(shè)，為做好衛(wèi)生援疆工作提供保證。支援方要把對(duì)口支援工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑，積極選派優(yōu)秀服務(wù)骨干和后備干部，使他們?cè)趯?duì)口支援工作實(shí)踐中錘煉意志、增長(zhǎng)才干、發(fā)揮作用。受援方要對(duì)援疆干部政治上放心、工作上放手、生活上關(guān)心，同時(shí)也要加強(qiáng)管理，積極營(yíng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。

　　(六)加強(qiáng)衛(wèi)生援疆工作績(jī)效考核。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生援疆工作的督促檢查，定期考核對(duì)口支援工作任務(wù)完成情況和實(shí)際效果。不僅注重對(duì)資金投入、物資支援、人員安排等實(shí)物工作量的過程性指標(biāo)考核，更要注重對(duì)受援地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、各族群眾受益、健康狀況改善等結(jié)果性指標(biāo)考核。要將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地衛(wèi)生援疆工作成績(jī)及干部獎(jiǎng)懲與任用的重要參考。通過檢查和考核，要及時(shí)總結(jié)和推廣衛(wèi)生援疆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳報(bào)道涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，特別是要大力宣傳余文麗等援疆干部的先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持新疆發(fā)展穩(wěn)定的良好氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大家創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推進(jìn)衛(wèi)生援疆工作持續(xù)開展。

　　國(guó)內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援新疆工作起步良好，成效顯著。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、緊密合作，以更加飽滿的熱情、開拓進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攜手并進(jìn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生援疆工作新局面，全力推進(jìn)新疆衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!