“各級領導干部要進一步強化勤政、廉政意識，要深刻認識到不廉政是腐敗，不勤政也是一種腐敗，可能還是更大的腐敗，不作為、亂作為不僅阻礙經濟社會發展，更破壞了黨員干部在群眾中的形象。”3月8日上午，市委書記江山在參加全市機關效能建設大會時要求，全市廣大黨員干部要咬定青山不放松，一張藍圖畫到底，繼續發揚“5+2”、“白加黑”的精神，創造性地開展工作，奮力實現市第五次黨代會確立的朝著全省第一方陣闊步前進的既定目標。

市委副書記、代市長張祥安主持會議，市領導張裕發、李耀才、袁華、何希勇、黃秀生、戴啟遠、章義、曹哨兵、王圖強出席會議。市委副書記袁華宣讀了《關于2011年度市直單位和市重點工作指揮部辦公室目標績效考評情況的通報》《關于表彰全市效能建設先進個人的通報》。會議對獲獎單位和先進個人代表進行了頒獎和授牌。6個先進單位和個人代表作大會發言。

江山在講話中充分肯定了我市機關效能建設所取得的成績，認為效能建設已經成為滁州一張閃亮名片。江山指出，近年來我市大發展、大建設的成績就是一部效能建設史，如果沒有效能建設，現在的成績是不可能取得的，效能建設在其中的作用、貢獻怎么評價都不過分。滁州的大發展、大建設凝聚著廣大黨員干部群眾的心血和汗水，拼搏和奉獻。

江山指出，眼下我們面臨的形勢更加嚴峻，發展任務更加繁重，需要我們進一步提效提能，進一步提高領導水平，提高工作效能。各級各部門要進一步拉升發展標桿，以省委書記張寶順提出的“對標”、“比肩”為指導，積極了解研究其他兄弟市的發展動向、目標和舉措，按照“沖刺全省第一方陣”目標要求，不斷明確發展目標，細化工作舉措，狠抓工作落實，認真謀劃并奮力提升滁州在全省乃至國內省轄市的排名位置和名次。

江山要求，要進一步強化指揮、完善機制，在強化推廣已經形成的八大指揮部的整體謀劃、頂層設計、扁平管理等工作經驗的基礎上，進一步充實調整各大指揮部人員，完善指揮部機構設置。同時，加大對現代服務業、社會管理與創新、五城聯創等專項工作的力度，全面推進我市經濟社會發展和進步。

江山強調，在推進效能建設“54321”行動進程中，要在加強督查的同時進一步加大問責力度，切實使問責成為我市今年效能建設的著力點。要進一步細化措施，增強針對性和可操作性，以問責和督查促使各級干部，包括副職和中層干部勤政廉政，提高執行力和效能，以問責和督查引導廣大黨員干部帶頭解放思想，選準突破口，全身心干事創業，為沖刺全省第一方陣建功立業。

張祥安在主持會議時強調，要以江山書記講話和大會提出的“54321”行動為要求，進一步改進機關作風，創新流程機制，強化考核導向，提高執行力和落實力，打造高效能、新速度、好環境，確保市委、市政府“661”計劃、“三個年”活動等決策部署順利推進，確保完成和超額完成全年既定經濟社會發展任務，加快實現“沖刺全省第一方陣”目標，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

市委常委、市紀委書記戴啟遠代表市委、市政府作全市效能建設工作報告。報告回顧了2011年全市機關效能建設工作情況，在充分肯定工作成績的基礎上，一針見血地指出了當前極少數干部中存在的“庸、懶、散、慢、亂”現象，全面部署了2012年全市效能建設工作。戴啟遠明確指出，2012年全市機關效能工作的主要任務是開展“54321”行動，即進一步掀起治庸、治懶、治散、治慢、治亂等“五治風暴”，以作風促作為;要進一步深化亮績、評績、比績、核績的“四績活動”，以實績論英雄;要進一步完善“三個平臺”，以環境優勢贏競爭優勢;要進一步強化“兩種手段”，以督查和問責保工作落實;要進一步緊扣提升執行力“一個核心”，以落實的快換發展的快。