第一章  總  則
　  第一條  為加強對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴肅行業(yè)紀律，促進醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理工作規(guī)范化、程序化，根據(jù)有關黨紀政紀規(guī)定和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章制度，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)實際，制定本辦法。
　　第二條  衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員或醫(yī)療機構(gòu)對本機構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題的調(diào)查處理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)或黨內(nèi)規(guī)章制度對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三條  本辦法所稱醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題（以下簡稱違紀違規(guī)問題），是指各級各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違反黨紀、政紀和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章、紀律以及本單位內(nèi)部有關制度、規(guī)定的問題。
　　第四條  違紀違規(guī)問題的調(diào)查處理**堅持實事求是的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
　　第五條  違紀違規(guī)問題的調(diào)查處理**堅持紀律面前人人平等的原則，實行教育與懲處相結(jié)合。

第二章  管  轄
　　第六條  違紀違規(guī)問題調(diào)查處理實行分級辦理、各負其責的工作制度。
 　第七條  公立醫(yī)療機構(gòu)領導班子成員和其他由上級主管部門任命的人員的違紀違規(guī)問題，按照干部管理權(quán)限，由其任免機關依照有關規(guī)定調(diào)查處理。
　　第八條  公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)、藥、護、技人員和第七條規(guī)定以外的其他一般行政、后勤、管理人員的違紀違規(guī)問題，由醫(yī)療機構(gòu)按照本辦法規(guī)定的程序調(diào)查處理。
　　第九條  上級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)違紀違規(guī)問題調(diào)查處理工作的指導，屬下級衛(wèi)生行政部門或轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)管轄的重大、典型違紀違規(guī)問題，必要時上級衛(wèi)生行政部門可以直接組織調(diào)查。

第三章  受  理
　　第十條  衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)應確定專門機構(gòu)或人員，具體負責本單位的違紀違規(guī)問題舉報受理工作。
　　第十一條  衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)應向社會公布舉報電話、通訊地址、電子信箱和舉報接待的時間、地點，公布有關規(guī)章制度，醫(yī)療機構(gòu)應在門診大廳等人員比較集中的地方設立舉報箱，為群眾提供舉報的必要條件。
　　第十二條  衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)對收到的違紀違規(guī)問題舉報件，**逐件拆閱，由專門機構(gòu)或人員統(tǒng)一登記編號。登記的主要內(nèi)容應包括：被反映人基本情況（姓名、單位、政治面貌、職務）、被反映的主要問題和反映人基本情況（匿名、署名還是聯(lián)名）。
　　對通過電話或當面反映問題的，接聽、接待人員應當如實記錄，并按前款規(guī)定登記編號。
　　第十三條  衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)應健全完善舉報工作制度和工作機制，保證舉報件接收安全、完整、保密，不得丟失或損毀。
　　第十四條  衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)在日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索，應依照管轄權(quán)限轉(zhuǎn)交相應的部門或單位按規(guī)定辦理。
　　第十五條  對接收的違紀違規(guī)問題線索和材料，應區(qū)別不同情況作如下處理：
　　（一）屬于本單位管轄的，由本單位相應職能部門辦理；
　　（二）屬于上級單位管轄的，應以函件形式將舉報件原件報送上級有管轄權(quán)的單位處理，復印件留存；
　　（三）屬于下級單位管轄的，應將有關舉報線索和材料轉(zhuǎn)交下級有管轄權(quán)的單位辦理，必要時可要求其在規(guī)定時間內(nèi)報告辦理結(jié)果；
　　（四）對不屬于衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的舉報，應將其材料移送有關單位處理，或告知來信來訪者向有關單位反映；
　　（五）對重要的違紀違規(guī)問題線索和材料應當及時向本單位負責人報告。
　　第十六條  衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)對屬于本單位負責辦理的違紀違規(guī)問題線索和材料，應當集中管理、件件登記，定期研究、集體排查，逐件進行初步審核。初步審核后，經(jīng)單位負責人批準分別作出以下處理：
　　（一）認為違紀違規(guī)事實不存在的，或者違紀違規(guī)問題線索過于籠統(tǒng)，不具可查性，舉報人又不能補充提供新線索的，予以了結(jié)或暫存，有關線索和材料存檔備查；
　　（二）認為被反映人雖有錯誤，但違紀違規(guī)情節(jié)輕微，不需要作進一步調(diào)查的，應對其進行批評教育，或責成其作出檢討、予以改正；
　　（三）認為有違紀違規(guī)事實，需要作進一步調(diào)查的，按照本辦法有關規(guī)定組織調(diào)查。
第四章  調(diào)  查
　　第十七條  衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)受理的違紀違規(guī)問題需要調(diào)查核實的，應及時組織調(diào)查，不得延誤。
　　第十八條  對需調(diào)查的違紀違規(guī)問題，負責調(diào)查的單位應根據(jù)情況組織調(diào)查組。調(diào)查組一般應由本單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)牽頭組織。問題復雜的，可由紀檢監(jiān)察機構(gòu)牽頭、相關職能部門參加，組成聯(lián)合調(diào)查組，也可根據(jù)需調(diào)查問題的性質(zhì)和單位內(nèi)設部門職責分工，由有關職能部門牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組。
　　必要時，可協(xié)調(diào)有關方面專家參加調(diào)查組，參與涉及具體專業(yè)問題的調(diào)查工作。
　　第十九條  調(diào)查組要熟悉被調(diào)查問題，了解有關政策、規(guī)定，研究制訂調(diào)查方案，并與被調(diào)查人所在單位或部門及時溝通協(xié)調(diào)。
　　被調(diào)查人所在單位或部門應積極配合調(diào)查組調(diào)查工作。
　　第二十條  調(diào)查組應當嚴格依法依規(guī)、客觀全面地收集、調(diào)取各種能夠證實被調(diào)查人有違紀違規(guī)問題或者無違紀違規(guī)問題，以及違紀違規(guī)問題情節(jié)輕重的證據(jù)。
　　證據(jù)**經(jīng)查證屬實，才能作為定案的根據(jù)。
　　第二十一條  調(diào)查取證人員不得少于二人。調(diào)查取證時，應當表明身份。
　　第二十二條  調(diào)查組可依照規(guī)定程序，采取以下措施調(diào)查取證，有關衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)及其內(nèi)設部門和人員**如實提供證據(jù)，不得拒絕和阻撓：
　　（一）查閱、復制與調(diào)查內(nèi)容有關的文件、病歷、賬冊、單據(jù)、處方、會議記錄等書面材料；
　　（二）要求有關衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)及其內(nèi)設部門、科室提供與調(diào)查內(nèi)容有關的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況說明；
　　（三）與有關人員談話，要求其對調(diào)查涉及的問題作出說明；
　　（四）對調(diào)查涉及的專業(yè)性問題，提請有關專門機構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論；
　　（五）依法依規(guī)收集其他能夠證明所調(diào)查問題真實情況的一切證據(jù)。
　　第二十三條  調(diào)查過程中，應加強與公安、檢察、工商、紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。確需提請公安、司法機關和其他執(zhí)紀執(zhí)法部門予以協(xié)助時，應按有關規(guī)定辦理。
　　第二十四條  調(diào)查組應將認定的違紀違規(guī)事實寫成違紀違規(guī)事實材料與被調(diào)查人見面。對被調(diào)查人的合理意見應予采納，必要時還應作補充調(diào)查；對不合理意見，應寫出有事實根據(jù)的說明。
　　被調(diào)查人應當在違紀違規(guī)事實材料上簽署意見并簽字，也可另附書面意見。拒絕簽署意見或簽字的，由調(diào)查人員在違紀違規(guī)事實材料上注明。
　　第二十五條  調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應當寫出調(diào)查報告。調(diào)查報告的基本內(nèi)容包括：被調(diào)查人的基本情況，調(diào)查依據(jù)，違紀違規(guī)問題事實、性質(zhì)；被調(diào)查人和有關人員的責任；被調(diào)查人的態(tài)度和對違紀違規(guī)事實材料的意見；處理依據(jù)和處理意見或建議。對調(diào)查否定的問題應交代清楚。對難以認定的重要問題用寫實的方法予以反映。調(diào)查報告**由調(diào)查組全體成員簽名。
　　受委托調(diào)查的違紀違規(guī)問題，調(diào)查報告應經(jīng)受委托單位領導班子會議集體研究后以受委托單位名義上報上級委托單位。
　　第二十六條  調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題嚴重的，調(diào)查組應及時建議有關部門采取必要的組織手段或補救措施，防止問題擴大。
　　第二十七條  違紀違規(guī)問題調(diào)查終結(jié)后，需要追究有關人員黨紀、政紀責任或作出組織處理的，應按照有關規(guī)定移送審理。
　　紀檢監(jiān)察機構(gòu)應在參加違紀違規(guī)問題調(diào)查的人員之外另行組織或抽調(diào)人員組成審理小組，按照《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》和《監(jiān)察機關審理政紀案件的暫行辦法》等有關規(guī)定進行審理。
　　第二十八條  違紀違規(guī)問題調(diào)查的時限為三個月，必要時可延長一個月。問題重大或復雜的，在延長期內(nèi)仍不能查結(jié)的，可經(jīng)單位領導班子集體研究決定后延長調(diào)查時間。
 
第五章  處  理
　　第二十九條  違紀違規(guī)問題調(diào)查審理工作結(jié)束后，經(jīng)調(diào)查單位領導班子集體研究，區(qū)別不同情況，按以下原則處理：
　　（一）有違紀違規(guī)事實，需要給予黨紀政紀處分的，按照有關規(guī)定，作出或者按照管理權(quán)限建議有關單位作出黨紀處分或行政處分決定。
　　（二）有違紀違規(guī)事實，但不需要給予黨紀政紀處分的，應建議有關單位依照本規(guī)定第三十一條作出恰當處理。
　　（三）認為需要由其他機關給予處理的，應移送有關機關處理；
　　（四）對違紀違規(guī)事實不存在的，應向被反映人所在單位說明情況，必要時可采取適當形式向被反映人說明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清。
　　第三十條  對有違紀違規(guī)問題的從業(yè)人員，需要給予黨紀處分的，應按照《國內(nèi)共產(chǎn)黨紀律處分條例》，分別給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍的紀律處分。
　　對有違紀違規(guī)問題的從業(yè)人員，需要給予政紀處分的，應按照《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定，分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分。
　　第三十一條  對有違紀違規(guī)問題的從業(yè)人員，不需要給予黨紀、政紀處分的，或已作出黨紀、政紀處分，還需同時作出組織處理的，應依照有關規(guī)定給予以下處理：
　　（一）批評教育、通報批評、取消評優(yōu)評職資格或參加有關學術(shù)委員會資格；
　　（二）扣發(fā)績效工資、停薪；
　　（三）停職、緩聘、解職待聘、解除聘用合同；
　　（四）調(diào)離工作崗位、調(diào)整職務、責令辭職、免職；
　　（五）警告、暫停執(zhí)業(yè)活動、吊銷執(zhí)業(yè)證書。
　　以上處理辦法可單獨使用，也可合并使用。