為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市縣糾風(fēng)辦的工作部署，推進(jìn)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)《2012年縣（市、區(qū)）糾紛工作目標(biāo)管理考核辦法》（溫糾辦發(fā)[2012]4號(hào)）、《蒼南縣衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（蒼衛(wèi)發(fā)[2012]9號(hào)）等文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我院中心工作，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)**管行風(fēng)”和“為誰服務(wù)，由誰評(píng)議”的原則，以解決影響發(fā)展的突出問題為切入點(diǎn)，以規(guī)范診療服務(wù)行為重點(diǎn)，以不斷提高服務(wù)效能和質(zhì)量水平為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、群眾滿意度大幅度提高，為縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、評(píng)議內(nèi)容
     1．在依法履職方面。是否依法履行法律法規(guī)賦予的服務(wù)職能，出臺(tái)的制度規(guī)定有無違背國家法律法規(guī)等問題；
     2．在公正執(zhí)法方面。是否落實(shí)收費(fèi)公示制度，有無增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制收費(fèi)、價(jià)格欺詐等問題。
     3．在辦事效率方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮，不主動(dòng)、不及時(shí)，不認(rèn)真解決損害群眾利益問題；是否為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等問題；
     4．在服務(wù)態(tài)度方面。是否盡職盡責(zé)、熱情耐心、 主動(dòng)患者解決問題；是否存在作風(fēng)粗暴、話難聽、相互推委等問題；
     5．在政務(wù)公開方面。是否在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到應(yīng)公開盡公開；
     6．廉潔自律方面。是否嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺廉潔從政；是否有以職、以權(quán)、以業(yè)謀私，索要紅包、貪污受賄等問題。
    三、組織實(shí)施
    （一）部署發(fā)動(dòng)階段（2012年6月上旬）
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。院長魏中楨為組長，方偉 繆克強(qiáng) 陳孝實(shí)為副組長，職能科科長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，薛素蘭兼辦公室主任。
    2、召開動(dòng)員會(huì)議。通過多種形式對民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，加大宣傳力度，營造氛圍。
    3、發(fā)布公開承諾。要結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過電子屏目廣泛宣傳，并向社會(huì)作出公開承諾，公布監(jiān)督方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
    4、建立行評(píng)網(wǎng)站專欄。在醫(yī)院網(wǎng)站上設(shè)置民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專欄，廣泛宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的目的、意義、內(nèi)容、對象、方法步驟等，公布投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址。
    （二）查找問題階段（2012年6月下旬）
    1、廣泛征求意見。采取走出去、請進(jìn)來、設(shè)意見箱、召開座談會(huì)、手機(jī)短信、網(wǎng)上征求意見等多種方式，多渠道征求對本單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。
    2、認(rèn)真自查自糾。對照評(píng)議內(nèi)容通過多種形式全面開展自查自糾。并商定2個(gè)群眾集中反映的突出問題作為重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容。
    （三）整改提高階段（2012年7月初—8月底）
    1、制定整改方案。要將整改貫穿評(píng)議工作始終，針對存在的問題，認(rèn)真梳理歸類，制定整改方案。
    2、認(rèn)真進(jìn)行整改。針對自查自糾和集中評(píng)議收集的問題，開展形式多樣、具有實(shí)效和影響力的整改活動(dòng)，集中解決群眾反映的突出問題。
    3．結(jié)合實(shí)際認(rèn)真總結(jié)，尋找差距，查漏補(bǔ)缺，把解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極探索，建立健全規(guī)范作風(fēng)建設(shè)的長效工作機(jī)制。
    4．進(jìn)一步建立完善政風(fēng)行風(fēng)崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制和“舉報(bào)投訴處理時(shí)制度和督辦制度’’。
    （四）民主測評(píng)階段（9月份）
    評(píng)議辦組織評(píng)議代表，圍繞已商定的2個(gè)群眾集中反映的突出問題的整改情況，開展明察暗訪和評(píng)議工作考核（測評(píng)）。對評(píng)議分?jǐn)?shù)較低、滿意率不高的科室，發(fā)放督查整改通知書，責(zé)令限期完成整改。對屢教不改、我行我素的科室，由約談科室負(fù)責(zé)人，直至整改落實(shí)。
    （五）綜合評(píng)價(jià)階段（1 0月份）
   衛(wèi)生局評(píng)議辦根據(jù)明察暗訪(35%)、評(píng)議工作考核(35%)、行風(fēng)監(jiān)督員調(diào)查測評(píng)(3 0%)等情況匯總系統(tǒng)民主評(píng)議評(píng)價(jià)，并對各參評(píng)單位進(jìn)行排名，最終評(píng)議結(jié)果提交局黨委會(huì)審定（評(píng)議結(jié)果包括群眾測評(píng)滿意度、參評(píng)單位最終排名順序）。
    （六）總結(jié)提高階段（1 1月份）
    評(píng)議辦負(fù)責(zé)匯總本醫(yī)院民主評(píng)議工作的基本情況、評(píng)議意見建議、存在的主要問題、整改落實(shí)等情況進(jìn)行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，特別對群眾反映的問題要逐一進(jìn)行檢查落實(shí)，確保整改到位，做到有舉必查、有查必果、有果必糾，并將民主評(píng)議總結(jié)材料上報(bào)衛(wèi)生局評(píng)議辦。
     四、工作要求
    （一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展民主評(píng)議工作是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效方法，是加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各黨支部、各科室負(fù)責(zé)人要按照要求，結(jié)合年度工作安排，圍繞醫(yī)院中心工作，進(jìn)一步深入開展“三好一滿意”活動(dòng)，教育醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步恪守“關(guān)愛病人、鉆研醫(yī)術(shù)、合理診療、精心施治、誠信守法、德技雙馨”的新時(shí)期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范；要把評(píng)議活動(dòng)作為履行職責(zé)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)單位發(fā)展的重要載體，高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)提高素質(zhì)，確保民主評(píng)議工作取得實(shí)效。
    （二）注重實(shí)效，著力解決突出問題。各科室要將民主評(píng)議工作與各項(xiàng)服務(wù)工作相結(jié)合，要把評(píng)議的著力點(diǎn)放在改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率上，堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為一條主線，貫穿于評(píng)議全過程．邊評(píng)邊改，以評(píng)促糾，寓改于建，注重于源完善內(nèi)部制度，以實(shí)實(shí)在在的整改效果贏得人民群眾的理解和信任。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。糾風(fēng)辦將派出督查組對評(píng)議工作進(jìn)行督查，院評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組也將進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題。
對群眾反映問題較多的科室，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結(jié)，提出整改意見和辦法。對評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，要及時(shí)組織調(diào)查，嚴(yán)肅處理。
    （四）糾建并舉，建立評(píng)議長效機(jī)制。各科室要不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在糾正損害群眾利益突出問題的同時(shí)，按照“更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)”要求，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，努力把衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)提高到新水平，樹立衛(wèi)生行風(fēng)良好的社會(huì)形象。