關于貫徹執(zhí)行醫(yī)療廢物管理條例的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳):

醫(yī)療廢物屬于危險廢物，具有感染性、毒性及其它危害性，處置不當既污染環(huán)境又危害人體健康。目前，在醫(yī)療廢物管理中還存在不少問題，醫(yī)療廢物處置不規(guī)范，達不到環(huán)境和衛(wèi)生標準的情況比較普遍，一次性醫(yī)療器具流入社會被重復使用或再生利用的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅直接污染環(huán)境、損害人體健康，而且產(chǎn)生了惡劣的社會影響。特別是“非典”防治中，各地進一步暴露出了醫(yī)療廢物處置能力嚴重不足的問題。為加強對醫(yī)療廢物的管理，建立健全醫(yī)療廢物集中無害化處置制度，杜絕醫(yī)療廢物流向社會的渠道，消除污染和疾病傳播隱患，保護環(huán)境，保障人體健康，國務院頒布實施了《醫(yī)療廢物管理條例》(以下簡稱《條例》)。

為認真貫徹執(zhí)行《條例》，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、各地環(huán)保部門要加強對《條例》的宣傳和學習，提高社會對貫徹實施《條例》重要性的認識，認真領會《條例》各項規(guī)定。要將醫(yī)療廢物污染防治作為污染控制工作的重點內(nèi)容之一，加強組織領導。

二、積極推行醫(yī)療廢物集中無害化處置，協(xié)助政府組織建設醫(yī)療廢物集中處置設施，加快醫(yī)療廢物集中處置設施建設步伐。

三、實施醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證制度。凡從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，**取得縣級以上環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證，未取得許可證的單位不得從事相關活動。

(一)從事醫(yī)療廢物集中處置的單位向當?shù)乜h級以上環(huán)保局提出危險廢物經(jīng)營許可證領取申請，填寫危險廢物經(jīng)營許可證申請表(見附件一)，經(jīng)審核同意，由當?shù)乜h級以上環(huán)保局頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證(可參見附件二)。

在尚未建成醫(yī)療廢物集中處置設施期間或者發(fā)生重大傳染病疫情期間，從事醫(yī)療廢物臨時性收集、運送、貯存、處置活動的單位向當?shù)乜h級環(huán)保局提出申請，由當?shù)乜h級環(huán)保局核發(fā)危險廢物臨時經(jīng)營許可證。臨時經(jīng)營許可證有效期限不得超過1年。

(二)領取危險廢物經(jīng)營許可證的單位，**符合下列基本條件：醫(yī)療廢物集中處置設施的建設**符合當?shù)蒯t(yī)療廢物集中處置計劃;運送、貯存、處置醫(yī)療廢物設施符合國家有關環(huán)境保護、衛(wèi)生、安全標準及要求;**配套建設污染防治設施;建立處置活動中發(fā)生污染事故和其他突發(fā)性事件的應急救援設施等。

(三)危險廢物經(jīng)營許可證包括下列主要內(nèi)容：持證單位名稱、地址、法人姓名，廢物名稱、類別，經(jīng)營方式，主要處置工藝，經(jīng)營規(guī)模，有效期限等。

(四)各級環(huán)保部門要加強對醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)督，加強對醫(yī)療廢物貯存場所和處置設施運行效果的監(jiān)督監(jiān)測。

四、各地環(huán)保部門要加強對醫(yī)療廢物集中處置單位的管理，督促其建立健全科學的內(nèi)部管理制度和規(guī)范的運行管理系統(tǒng)，做到能隨時調(diào)度掌握處置設施的運行情況。

五、各地環(huán)保部門要針對可能出現(xiàn)的重大傳染疾病疫情和各種事故等緊急情況，制定醫(yī)療廢物處置及污染防治緊急預案，建設應對突發(fā)性事件的相關設施，確定有關的措施。

六、嚴肅查處和嚴厲打擊轉讓、買賣醫(yī)療廢物以及將醫(yī)療廢物混入其他廢物、生活垃圾或向環(huán)境排放醫(yī)療廢物的違法行為，環(huán)保部門對上述違法行為要依照《條例》規(guī)定進行處罰。

七、各地環(huán)保部門應與衛(wèi)生及其他相關部門加強合作，密切配合，盡快對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物管理、處置情況開展檢查，按照《條例》的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等活動，對存在的問題，抓緊進行整改。國家環(huán)境保護總局將會同有關部門在今年底對國內(nèi)醫(yī)療廢物污染防治工作進行檢查。

八、本通知中有關危險廢物經(jīng)營許可證的申請、審核等規(guī)定，如國務院有新的規(guī)定，以國務院法規(guī)規(guī)定為準。