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山西省燒傷救治中心

  山西省燒傷救治中心(太鋼總醫(yī)院燒傷整形中心),是山西省衛(wèi)生廳指定的單獨(dú)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件燒傷搶救基地和太原市重點(diǎn)學(xué)科,在“京晉醫(yī)療技術(shù)援助... [ 詳細(xì) ]

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劉謙副部長(zhǎng):抓住機(jī)遇,創(chuàng)新機(jī)制共同推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目(衛(wèi)生政務(wù)通報(bào)2012年第21期)

時(shí)間:2012-11-10 12:32來(lái)源:求醫(yī)網(wǎng)

  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視婦女健康。2009年深化醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái),在財(cái)政部的大力支持下,衛(wèi)生部和國(guó)內(nèi)婦聯(lián)共同開(kāi)展了農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn),取得了明顯成效。為貫徹落實(shí)醫(yī)改“十二五”規(guī)劃綱要和《國(guó)內(nèi)婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)內(nèi)婦聯(lián)決定繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目。

  今天的會(huì)議,既是對(duì)前三年項(xiàng)目工作的總結(jié),也是對(duì)“十二五”期間農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作的進(jìn)一步部署和動(dòng)員。下面,我代表衛(wèi)生部講兩點(diǎn)意見(jiàn):

  一、“兩癌”檢查項(xiàng)目進(jìn)展順利,成效顯著

  2009至2011年,中央財(cái)政共投入3.55億元支持“兩癌”檢查試點(diǎn)工作,為1169萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌檢查,為146萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行了乳腺癌檢查,超額完成了預(yù)定的試點(diǎn)任務(wù),廣大農(nóng)村婦女得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,取得了明顯成效。

  一是廣大婦女的健康得到了有效保障。三年來(lái),項(xiàng)目地區(qū)共檢出宮頸癌及癌前病變等陽(yáng)性病例1.6萬(wàn)余例,其中早發(fā)現(xiàn)和早診斷了1.5萬(wàn)例,早診率超過(guò)了91%;檢出子宮肌瘤、生殖道感染等疾病470余萬(wàn)人。確診乳腺癌病例631例,早診率達(dá)70%。2011年起,衛(wèi)生部將“兩癌”救治納入新農(nóng)合重大疾病保障范圍,結(jié)合醫(yī)療救助政策和婦聯(lián)的貧困母親“兩癌”救助,患者報(bào)銷比例可達(dá)90%以上。這些措施較好地解決了查治銜接的問(wèn)題,提高了項(xiàng)目實(shí)施的效益。

  二是“兩癌”檢查和診療服務(wù)質(zhì)量不斷改善。衛(wèi)生部和國(guó)內(nèi)婦聯(lián)制定了項(xiàng)目管理方案,遴選符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員來(lái)承擔(dān)“兩癌”檢查任務(wù),建立了有效的“兩癌”檢查服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。細(xì)化了工作流程,制定了“兩癌”檢查技術(shù)規(guī)范;成立了專家技術(shù)指導(dǎo)組,對(duì)省、市、縣相關(guān)人員進(jìn)行管理和技能培訓(xùn),組織專家深入開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制,提高了“兩癌”檢查和診療服務(wù)的能力和質(zhì)量。

  三是建立了政府主導(dǎo)、部門合作的有效工作機(jī)制。衛(wèi)生部和國(guó)內(nèi)婦聯(lián)共同成立了農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地也建立了政府主導(dǎo)、部門合作的工作機(jī)制。婦聯(lián)配合衛(wèi)生部門做好項(xiàng)目的組織動(dòng)員和宣傳工作;財(cái)政部門及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);衛(wèi)生部門全面開(kāi)展項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo),健全“兩癌”檢查服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展人員培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)行為,完善“兩癌”檢查、確診和轉(zhuǎn)診流程,加強(qiáng)陽(yáng)性病例的隨訪等。良好的部門合作機(jī)制保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施,營(yíng)造了“兩癌”綜合防治的良好氛圍。一些地方如北京、重慶、寧夏等地已將項(xiàng)目納入政府惠民工程,增加財(cái)政投入,擴(kuò)大覆蓋面。

  “兩癌”檢查項(xiàng)目的實(shí)施,受到了群眾的普遍歡迎,提高了廣大婦女“兩癌”防治知識(shí)的知曉率,增強(qiáng)了自我保健意識(shí),促進(jìn)了“兩癌”等常見(jiàn)疾病的早診早治,降低了疾病負(fù)擔(dān)和因病死亡的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)了政府和社會(huì)對(duì)婦女健康的重視和關(guān)注。

  借此機(jī)會(huì),我代表衛(wèi)生部向三年來(lái)為農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目作出貢獻(xiàn)的廣大衛(wèi)生工作者及婦聯(lián)的同志們致以崇高的敬意!向?qū)Υ隧?xiàng)工作給予特別關(guān)注支持的至立副委員長(zhǎng)以及財(cái)政部等部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

  二、全力推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作

  《國(guó)內(nèi)婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》提出了提高“兩癌”早診早治率的目標(biāo),醫(yī)改“十二五”規(guī)劃也明確提出,要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目。我們將逐步擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面,增加檢查項(xiàng)目。今年要完成1000萬(wàn)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查和120萬(wàn)的乳腺癌檢查,任務(wù)重,責(zé)任大,我們必須高度重視,全力推進(jìn)。

  第一,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的重要意義。宮頸癌、乳腺癌位居全球女性癌癥發(fā)病率前列。隨著婦女疾病譜的變化,“兩癌”已逐漸成為威脅我國(guó)婦女健康的主要因素,每年宮頸癌和乳腺癌新發(fā)病例超過(guò)25萬(wàn),約有7萬(wàn)名婦女死于“兩癌”。定期開(kāi)展“兩癌”檢查,是提高患者生存率和降低死亡率的有效措施。通過(guò)早檢查早發(fā)現(xiàn)早治療,可避免97%的宮頸癌前病變發(fā)展為宮頸浸潤(rùn)癌,降低50%的宮頸癌發(fā)生率;可降低二期以上乳腺癌的發(fā)生率。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目,是推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,也是黨和政府關(guān)注民生、改善民生的重要舉措。

  第二,強(qiáng)化政府責(zé)任,密切部門協(xié)作。各地應(yīng)把農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目作為重要的民生工程,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。衛(wèi)生部門要積極主動(dòng)地會(huì)同財(cái)政、婦聯(lián)等部門,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目資金,制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù);要及時(shí)向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和成效,協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。

  第三,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成項(xiàng)目任務(wù)。衛(wèi)生部門要健全“兩癌”檢查服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的特長(zhǎng)和作用,建立機(jī)構(gòu)間分工明確、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作機(jī)制,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。要充分發(fā)揮專家作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn),組織開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制,規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)能力和水平。要加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)和考核,確保項(xiàng)目工作進(jìn)度,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  第四,不斷完善“兩癌”防治的長(zhǎng)效機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展健康教育和宣傳動(dòng)員,提高農(nóng)村婦女健康知識(shí)知曉率,增強(qiáng)其主動(dòng)接受檢查的意識(shí)。加強(qiáng)“兩癌”檢查和確診機(jī)構(gòu)的工作銜接,完善轉(zhuǎn)診機(jī)制,保證確診病例及時(shí)得到有效治療。完善新農(nóng)合重大疾病保障制度,加強(qiáng)與醫(yī)療救助、婦聯(lián)'兩癌'專項(xiàng)救助的銜接,切實(shí)減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),防止因病返貧、因病致貧,努力探索建立“兩癌”檢查、確診、治療和醫(yī)保有效銜接的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)讓廣大農(nóng)村婦女受益。

  農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,也是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心婦女健康的重要體現(xiàn)。我們要高度重視,齊心協(xié)力,認(rèn)真組織實(shí)施,為保障婦女健康作出更大貢獻(xiàn)。

如果您有關(guān)于“劉謙副部長(zhǎng):抓住機(jī)遇,創(chuàng)新機(jī)制共同推”的問(wèn)題,點(diǎn)擊這里

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