非常高興年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作會議在召開。首先，我代表衛(wèi)生部對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志參加會議表示歡迎，對各部門長期以來對衛(wèi)生部門食品安全工作的大力支持表示衷心感謝!今年國內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，已經(jīng)對年食品安全工作作了全面回顧，對今年工作作了部署。本次會議的主題是貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議精神和國務(wù)院年食品安全重點工作安排，部署年國內(nèi)食品安全風(fēng)險監(jiān)測，并對做好衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全工作進(jìn)行再動員、再部署。

　　一、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第四次會議精神和國務(wù)院相關(guān)工作部署，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

　　今年2月8日，國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)同志主持召開了國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議，國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會副主任王岐山、回良玉同志出席了會議。會上，三位領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話，國務(wù)院食品安全辦主任張勇同志匯報了年工作總結(jié)和年工作建議，陳竺部長補充匯報了食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估和標(biāo)準(zhǔn)等方面的工作情況。

　　會議認(rèn)為，年各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，，創(chuàng)新方式，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，深入開展綜合治理和專項整治，消除了大量食品安全隱患，依法嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子，及時妥善處置食品安全突發(fā)事件，切實加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，不斷健全監(jiān)管體制機(jī)制，推進(jìn)能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平。在各有關(guān)方面共同努力下，食品安全工作取得明顯成效，遏制了食品安全事件頻發(fā)態(tài)勢，有效維護(hù)了人民群眾利益和市場秩序，國內(nèi)食品安全形勢總體平穩(wěn)。會議同時指出，我國現(xiàn)階段食品安全基礎(chǔ)薄弱，制約食品安全的突出問題尚未得到根本解決，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，食品安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻，加強(qiáng)食品安全工作仍是一項長期艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役，必須打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，食品安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)政府形象及其執(zhí)行力，也事關(guān)我國的國際形象，是基本民生問題。做好食品安全工作是惠民生、促和諧的重要抓手，不斷提升食品安全水平是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要任務(wù)，確保食品安全是牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點的重要保障。年是我國發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，也是“十二五”時期承上啟下十分關(guān)鍵的一年，加強(qiáng)食品安全工作意義十分重大。

　　會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持標(biāo)本兼治、主動出擊，把解決影響群眾食品安全的突出問題同構(gòu)建長效機(jī)制更好地結(jié)合起來，狠抓基礎(chǔ)工作和規(guī)范建設(shè)，攻堅克難，扎實工作，不斷提高食品安全水平，讓群眾吃得安心、放心，努力促進(jìn)我國食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　按照會議精神，國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)了《年食品安全重點工作安排》，今年主要工作任務(wù)是，堅持標(biāo)本兼治、著力治本、主動出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制和法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力，促進(jìn)食品安全水平不斷提高。國辦文件同時還將食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測評估體系建設(shè)、提高應(yīng)急處置能力作為夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，提出明確工作要求。衛(wèi)生部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院食安委全體會議精神，認(rèn)真落實國務(wù)院《年食品安全重點工作安排》，在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，全面提高執(zhí)行力。

　　去年中央編辦發(fā)文將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。衛(wèi)生部黨組高度重視，及時召開黨組會議，專題研究職責(zé)交接有關(guān)事宜，并對下一步食品安全工作作出部署。部黨組指出，我們要把思想統(tǒng)一到國務(wù)院對食品安全工作的決策部署和總體要求上來，衛(wèi)生部承擔(dān)的各項食品安全職責(zé)專業(yè)性強(qiáng)，社會要求高，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)全體同志要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對食品安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，這項工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要深刻分析衛(wèi)生部門食品安全工作現(xiàn)狀，明確定位，查找薄弱環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化能力建設(shè)，全面落實職責(zé)要求和各項任務(wù)。職責(zé)調(diào)整后，衛(wèi)生部門主要承擔(dān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、跟蹤評價;食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警;食品安全事故和食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)處置;以及食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種等安全性評估和審查等重要工作。這些都是食品安全的基礎(chǔ)性工作，是各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)依據(jù)，是構(gòu)建長效機(jī)制的重要方面。尤其是，這些工作政策性極強(qiáng)，跨部門、跨環(huán)節(jié)、涉及方方面面利益，直接關(guān)系人民群眾生命健康，全社會高度關(guān)注，有關(guān)方面高度重視，始終是整個食品安全工作的熱點和難點。貫徹落實國務(wù)院部署，認(rèn)真履行職責(zé)，做好食品安全工作是整個衛(wèi)生系統(tǒng)的任務(wù)和使命，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇，各地必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將各項工作切實落到實處。

　　二、突出重點，扎實做好年食品安全工作

　　年是“十二五”時期承上啟下十分關(guān)鍵的一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅之年。我們要按照國務(wù)院年食品安全重點工作安排，圍繞“醫(yī)改”中心任務(wù)，真抓實干、全力以赴，全面做好今年的食品安全工作。

　　(一)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

　　今年是全面開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的第三年，各地已經(jīng)熟悉了各項工作要求，并且積累了一定的工作經(jīng)驗，今年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作要在原有工作基礎(chǔ)上，鞏固成果，增強(qiáng)能力，提高水平。

　　一是認(rèn)真落實年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。要抓緊制定和實施地方食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，按照國務(wù)院繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的整體部署，突出對重點場所、重點食品、重點項目的監(jiān)測。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)食源性疾病主動監(jiān)測工作。各級衛(wèi)生行政部門要督促和檢查醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好病例監(jiān)測與報告工作，抓緊建設(shè)食源性疾病監(jiān)測與溯源平臺，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，并依法做好預(yù)防控制食源性疾病相關(guān)警示信息的發(fā)布工作。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測過程的質(zhì)量控制。去年，我部要求國內(nèi)疾控中心組織開展食品中重金屬、農(nóng)藥殘留、菌落總數(shù)和食源性致病菌等分析項目質(zhì)控考核，有力地促進(jìn)了監(jiān)測質(zhì)控工作。今年，為保證風(fēng)險監(jiān)測工作質(zhì)量，要求各地衛(wèi)生行政部門要把監(jiān)測質(zhì)量控制作為一項重要工作，針對去年工作中存在的問題，提出有效的改進(jìn)措施，全面提高今年監(jiān)測工作質(zhì)量。要加強(qiáng)對風(fēng)險監(jiān)測工作的督導(dǎo)，開展經(jīng)常性工作檢查，實行目標(biāo)管理。今年衛(wèi)生部還將組織開展首屆國內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動，希望各技術(shù)機(jī)構(gòu)踴躍參加。

　　四是加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果通報工作。在監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)異常結(jié)果，要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，向食品安全協(xié)調(diào)部門和有關(guān)監(jiān)管部門通報，同時還要及時向國家食品安全風(fēng)險評估中心報告。報告和通報工作一定要注意監(jiān)測結(jié)果以及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和完整性。要盡快建立完善監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，及時收集、整合、分析各環(huán)節(jié)的食品安全管理信息，努力為政府食品安全監(jiān)管做好專業(yè)參謀。目前，為了加強(qiáng)國家層面食品安全風(fēng)險信息交流和會商工作，按照國務(wù)院食品安全辦要求，衛(wèi)生部正在牽頭建立國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果會商機(jī)制。地方衛(wèi)生行政部門也要積極探索，不斷創(chuàng)新風(fēng)險監(jiān)測信息交流的有效方法，充分發(fā)揮風(fēng)險監(jiān)測的支撐作用。

　　五是要加快國內(nèi)食品安全風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。繼續(xù)與發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，“十二五”期間建立起以國家食品風(fēng)險評估中心為龍頭、地方機(jī)構(gòu)為支撐的國內(nèi)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估體系。同時，各地要通過公共衛(wèi)生服務(wù)均等化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的推進(jìn)，將風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)逐步延伸覆蓋到農(nóng)村地區(qū)。

　　六要深入開展風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)制度、風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)方法、食源性疾病監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量控制等內(nèi)容的培訓(xùn)工作，不斷提升各級疾控機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和能力。目前，衛(wèi)生部正著手建設(shè)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)國家級培訓(xùn)基地，風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)是一項重要培訓(xùn)內(nèi)容，下一步我們將作出具體安排。

　　食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作涉及面廣，技術(shù)要求高，國家食品安全風(fēng)險評估中心、國內(nèi)疾控中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，按照各自的任務(wù)和專業(yè)特長共同做好對地方食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查。地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要積極配合支持國家食品安全風(fēng)險評估中心，開展好風(fēng)險監(jiān)測工作。

　　(二)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　今年，我部將制定實施食品安國內(nèi)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作進(jìn)度，制定修訂重點品種和重點領(lǐng)域的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂程序等各項工作制度，組織食品安全標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評價工作。要求各地要做好以下工作：

　　一是建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)制定公布和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的制度，明確工作要求和程序規(guī)定。還沒有制定公布地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度的，省級衛(wèi)生行政部門要在今年上半年完成制定工作，并向我部報送相關(guān)文件。在此，我非常真誠地提醒地方衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行法定職能。

　　二是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新的食品安國內(nèi)家標(biāo)準(zhǔn)。隨著食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作深入開展，新出臺的食品安國內(nèi)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多，調(diào)整的指標(biāo)內(nèi)容多，各地要組織學(xué)習(xí)貫徹，做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作，及時將新標(biāo)準(zhǔn)的文本和標(biāo)準(zhǔn)制修訂內(nèi)容刊登在本地衛(wèi)生部門的網(wǎng)站、信息簡報上。同時，要組織宣傳培訓(xùn)，既要對衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，還要加大生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)力度，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)對保護(hù)消費者健康和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意義和作用，推進(jìn)和指導(dǎo)新標(biāo)準(zhǔn)的順利實施。

　　三是進(jìn)一步抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，嚴(yán)格掌握備案原則與要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，做好企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　四是做好食品標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作。食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價是衛(wèi)生部門的一項重要工作，各地要將食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價納入食品安全日常工作，安排專門人員負(fù)責(zé)管理，對本地區(qū)執(zhí)行食品安國內(nèi)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)情況開展調(diào)查和收集信息。要及時上報標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性的建議，并將跟蹤評價結(jié)果通報有關(guān)部門。在食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃中，也要合理安排食品安國內(nèi)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)項目，作為跟蹤評價的手段之一，客觀真實地反映食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和問題，為適時修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

　　五是要積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作。根據(jù)食品安國內(nèi)家標(biāo)準(zhǔn)制定公開透明的要求，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，我們將標(biāo)準(zhǔn)草案公開向社會征求意見，聽取方方面面意見和建議。對這些標(biāo)準(zhǔn)草案，各級衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，認(rèn)真組織研究，結(jié)合本地實際情況，提出建設(shè)性意見，以便增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性，為標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施做好準(zhǔn)備，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。國家食品安全風(fēng)險評估中心要做好組織協(xié)調(diào)工作，及時收集匯總地方反映的意見，為食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評工作提供參考。

　　(三)加強(qiáng)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)。

　　各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。年衛(wèi)生部印發(fā)了《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范》，近期還將下發(fā)《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查指南》。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實，提高食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力和水平。國內(nèi)疾控中心和國家食品安全風(fēng)險評估中心要加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)，支持地方重點做好以下工作。

　　一是完善事故流行病學(xué)調(diào)查協(xié)調(diào)機(jī)制。疾控機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)組織下，盡快建立完善開展事故流行病學(xué)調(diào)查協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其要加強(qiáng)與相關(guān)部門建立互動關(guān)系，使事故流行病學(xué)調(diào)查與事故調(diào)查處理工作同步進(jìn)行、相互配合，發(fā)揮好、體現(xiàn)好衛(wèi)生部門在食品安全事故中的技術(shù)調(diào)查作用。

　　二是盡快完善信息收集和通報工作。食物中毒、食源性疾病相關(guān)的信息報告涉及應(yīng)急、醫(yī)療和傳染病信息方面，這些報告系統(tǒng)都是衛(wèi)生行政部門主管的工作。衛(wèi)生行政部門要積極暢通信息渠道，整合信息資源，建好共享平臺，完善與食品安全事故相關(guān)的信息報告制度，及時收集、通報事故信息。

　　三是努力提高技術(shù)水平。要在參與制定、實施政府和部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案過程中，針對人員、技術(shù)、機(jī)制、經(jīng)費等方面的問題和不足，采取有力措施，有針對性地提高關(guān)鍵人員和技術(shù)能力，對于疾控機(jī)構(gòu)工作中的困難，衛(wèi)生行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。

　　(四)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險交流工作。

　　國務(wù)院食品安全辦張勇主任在國務(wù)院食安委第四次全體會議上指出，政府的食品安全工作普遍存在輿情監(jiān)測分析機(jī)制不健全，應(yīng)對熱點問題和突發(fā)事件主動性不夠、能力不強(qiáng)的問題。地方各級衛(wèi)生部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)風(fēng)險交流意識，做好主動宣傳。要注重宣傳方式方法，善于用通俗的語言把復(fù)雜的科學(xué)問題講清楚、講透徹，讓公眾明白，讓全社會理解。

　　為適應(yīng)信息社會發(fā)展的新形勢，衛(wèi)生部門加強(qiáng)食品安全風(fēng)險交流工作應(yīng)當(dāng)做到“五個堅持”：堅持以人為本，注重信息解讀，滿足信息需求;堅持正確導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，維護(hù)社會穩(wěn)定;堅持公開透明，主動溝通，做好媒體服務(wù);堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做到未雨綢繆;堅持規(guī)范管理，把握科學(xué)原則，注重交流效果。

　　一是抓主動。針對食品安全熱點問題等社會關(guān)切，主動設(shè)置議程、策化宣傳活動，解讀政府的食品安全重大政策、措施和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高風(fēng)險交流的針對性;以公眾喜聞樂見的形式，普及食品安全知識，增強(qiáng)傳播的有效性，努力提高公眾食品安全素養(yǎng)，增強(qiáng)公眾對食品安全信息的甄別能力。

　　二是抓能力。認(rèn)真落實《食品安全宣傳教育工作綱要(-年)》，開展對食品安全專業(yè)人員的培訓(xùn)，掌握食品安全風(fēng)險交流技巧，提高風(fēng)險交流能力。

　　三是抓效果。通過監(jiān)測媒體報道、互聯(lián)網(wǎng)信息、公眾反映等，多途徑發(fā)現(xiàn)食品安全輿論熱點，及時進(jìn)行分析研判，掌握輿情走勢。要采用新聞發(fā)布、媒體溝通會、新聞稿、媒體采訪等多種形式正確引導(dǎo)輿論。要注意發(fā)揮衛(wèi)生部門各方面專家的作用，打造建立一支食品安全宣傳和風(fēng)險交流的專業(yè)隊伍。同時，各地要加強(qiáng)與衛(wèi)生部及其所屬相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通，增強(qiáng)大局觀，樹立國內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)“一盤棋”，加強(qiáng)上下聯(lián)動，形成國內(nèi)食品安全的整體合力。

　　三、幾點具體要求

　　第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

　　面對當(dāng)前繁重的任務(wù)和衛(wèi)生系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，各地務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。去年經(jīng)部黨組研究決定，衛(wèi)生部成立了部食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳竺部長親自擔(dān)任組長,我擔(dān)任副組長，部機(jī)關(guān)和食品藥品監(jiān)管局相關(guān)司局、部直屬有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是貫徹落實國務(wù)院有關(guān)食品安全的決策部署，統(tǒng)籌指導(dǎo)國內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全工作;研究部署、督促工作任務(wù)和責(zé)任落實;研究衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全工作的重大方針政策、重要事項、重大問題;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重特大食品安全事故的醫(yī)療救治和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作，還設(shè)立了應(yīng)急與事故處理組、新聞宣傳組和技術(shù)專家組3個工作組。各地衛(wèi)生行政部門也要結(jié)合本省實際，按本省職能分工，建立健全加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，要靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，要深入基層。承擔(dān)具體任務(wù)的衛(wèi)生行政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和風(fēng)險監(jiān)測評估技術(shù)支持機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)任務(wù)，切實落實好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。要進(jìn)一步健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層落實責(zé)任。目前，中央紀(jì)委、監(jiān)察部正在牽頭制定《國務(wù)院關(guān)于食品安全責(zé)任追究的規(guī)定》，國家食品安全責(zé)任追究制度將進(jìn)一步完善，追責(zé)力度也將進(jìn)一步加大，各地衛(wèi)生部門的同志務(wù)必要有清楚認(rèn)識，務(wù)必做到履職到位。

　　第二，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實。

　　按照國務(wù)院《年食品安全重點工作安排》要求，衛(wèi)生部正在擬訂衛(wèi)生部本級今年食品安全重點工作分工方案，明確相關(guān)單位的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時限，提交近期召開的部食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后公布實施。各地衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府確定的職責(zé)，制訂本級的年度食品安全工作計劃安排。承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的衛(wèi)生行政部門，要繼續(xù)做好相關(guān)工作，加強(qiáng)與國務(wù)院食品安全辦的工作銜接;同時，各地衛(wèi)生行政部門要切實做好本部門法定職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作，并加強(qiáng)與我部的溝通聯(lián)系。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下重點做好以下工作：一是承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)制定公布、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，跟蹤評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，同時積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作;二是指導(dǎo)、推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作，全面掌握本轄區(qū)食品安全尤其是食源性健康相關(guān)事件信息的收集、分析;三是積極配合監(jiān)測方案制定、樣品采集等食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。地方各級疾控機(jī)構(gòu)以及食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，一是要認(rèn)真完成國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和省級實施方案的各項工作任務(wù)，努力提高監(jiān)測工作能力和水平;二是要在地方風(fēng)險監(jiān)測評估技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建設(shè)、食品安全風(fēng)險交流、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面積極發(fā)揮專業(yè)作用并抓好落實;三是要認(rèn)真履行疾控機(jī)構(gòu)在食品安全事故處置方面的法定職責(zé)，抓緊組建流調(diào)專家隊伍，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提高流行病學(xué)調(diào)查分析和衛(wèi)生學(xué)處置能力。

　　第三，注重建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。

　　體系和能力建設(shè)是工作的基礎(chǔ)。在國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議上李克強(qiáng)副總理明確要求要加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險評估中心的軟硬件建設(shè)。衛(wèi)生部將會同國務(wù)院食品安全辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實李克強(qiáng)副總理要求，加快評估中心建設(shè)進(jìn)程。同時，“十二五”期間國家還將進(jìn)一步加大對衛(wèi)生部門食品安全項目的投入，我們要抓住機(jī)遇，努力工作，不辜負(fù)黨和人民對我們的信任和期望。請各地衛(wèi)生行政部門也要積極主動向當(dāng)?shù)卣?、食品安全委員會及編制、發(fā)改、財政等部門匯報我們在工作中面臨的實際困難，爭取地方政府的支持，認(rèn)真規(guī)劃并切實加強(qiáng)能力建設(shè)。在這里我還要特別強(qiáng)調(diào)一下，中西部地區(qū)有中央轉(zhuǎn)移支付的項目支持，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門一定要按照資金使用的有關(guān)要求加強(qiáng)項目管理，確保資金安全，讓項目真正發(fā)揮作用、取得實效。

　　今年我們將迎來黨的十八大勝利召開，這是國家政治生活中的一件大事。大家一定要樹立高度的責(zé)任感和使命感，依法履職，全力以赴，奮發(fā)有為，推動食品安全技術(shù)支撐體系的建設(shè)發(fā)展，努力開創(chuàng)食品安全工作新局面!